Министры ссср в 20 30 годы. Внешняя политика ссср накануне войны

Сталинская доктрина о победе социализма в одной стране предусматривала ликвидацию многоукладности и рыночных отношений даже в том урезанном виде, в котором они существовали в условиях НЭПа, а также ускоренную индустриализацию, насильственную коллективизацию в сельском хозяйстве, укрепление и ужесточение административно-командной системы, основанной на режиме личной власти партийного лидера, применение принудительного труда и других прелестей “социализма”.

В стране еще не завершилось восстановление народного хозяйства, когда в декабре 1925 г. На XIVсъезде ВКП(б) был провозглашен курс на индустриализацию. Проведение в жизнь этого курса предопределило свертывание НЭПа к концу 20-х годов.

Форсированный курс на индустриализацию сразу же вызвал трудности с хлебозаготовками. Это было связано с тем, что на вырученные от продажи сельхозпродукции деньги крестьяне не могли купить нужные им товары. В итоге на рубеже 1927-1928 гг. под угрозой голода оказались города и армия. Попытки властей силой взять хлеб закончились крестьянскими волнениями. Сталин без колебаний принимает решение демонтировать механизм рыночной экономики и заменить его командным. И демонтаж надо начинать с деревни, уничтожив кулачество и создав колхозы. Позиция Бухарина, Рыкова, Томского, предлагавших отладить механизм рыночных отношений между городом и деревней, оказать помощь индивидуальному крестьянскому хозяйству, установить гибкие цены, развивать легкую промышленность была названа “правым уклоном”.

В деревне же тем временем проводилась политика насильственной коллективизации. Жертвой ее стали от 3,5 до 15 млн. человек. Голод 1933 года в ослабленной деревне унес свыше 5 млн. человек. От голода, холода и непосильного труда погибли и миллионы “раскулаченных”. Сельское хозяйство, отныне превратившись в составную часть директивной экономики, на долгие годы оказалось не способным обеспечить население хлебом.

Для советской директивной экономики были характерны мощные рычаги внеэкономического принуждения: паспортный режим, судебная ответственность за самовольное увольнение с предприятий и учреждений, за прогулы и опоздания. К концу 30-х годов директивная экономика приобретает “лагерный” облик. В местах лишения свободы находилось около 15 млн. человек, т.е. примерно 20% всех занятых в отраслях материального производства. Лагеря и колонии давали около половины добываемого в СССР золота и хромово-никелевой руды, не менее 1/3 платины и древесины, 1/5 капитальных работ. Заключенные строили целые города, такие как Магадан, Ангарск, Норильск, Тайшет, Беломоро-Балтийский канал, канал Москва-Волга, тысячи километров железных дорог.

Источники средств для индустриализации изыскивались исключительно внутри страны. Они в основном складывались:

    из доходов легкой промышленности и, главным образом, сельского хозяйства;

    из доходов от монополии внешней торговли зерном, лесом, пушниной, золотом, бесценными сокровищницами русских музеев, частично другими товарами; на вырученную валюту за рубежом закупалась новейшее технологическое оборудование. По подсчетам, в этот период не менее 40% продукции машиностроения США закупалась советскими внешнеторговыми организациями. Горьковский автозавод практически был полностью оборудован американскими конвейерными линиями;

    из значительных налогов на непманов; по сути, это было конфискационным налогообложением, что привело к полному свертыванию к 1933 г. частного сектора в промышленности и торговле;

    из средств, полученных за счет ограничения потребления городского и сельского населения; в итоге жизненный уровень рабочих и служащих упал в 2-3 раза;

    источником ресурсов для индустриализации явилась духовная энергия трудящихся. Это нашло яркое отражение в массовом “социалистическом соревновании”: в ударничестве (с 1929 г.) и стахановском движении (с 1935 г.). Мощным стимулом для множества людей служила мысль о том, что за короткий срок ценой изнурительно тяжелых условий можно создать лучшее, т.е. социалистическое общество.

Несмотря на лишения, трудностей и тяжелые жизненные условия, трудящиеся СССР проявили огромный энтузиазм в осуществление планов индустриализации. За период с 1928 по 1941 год в строй вступило около 9 тысяч крупных промышленных предприятий, впервые был налажен выпуск самолетов, грузовых и легковых автомобилей, тракторов, комбайнов, различного рода оборудования для тяжелой промышленности, в первую очередь для повышения военной мощи страны. Вместе с тем, необходимо отметить, что индустриализация мало затронула другие отрасли экономики. По-прежнему ручной труд преобладал в строительстве и сельском хозяйстве. Должного развития не получила легкая промышленность и инфраструктура.

Сложившуюся в 30-х годах административно-командную систему символизировала деспотическая власть, опирающаяся на бюрократию, определяющая роль государства в общественных отношениях, господство идеологии, выполняющей функции религии.

Подводя итог своим свершениям, коммунистическая партия в декабре 1936 года принимает новую Конституцию, получившую название Конституции “победившего социализма”.

В СССР сложилась целостная система, которую можно определить как государственный социализм. Но обобществление оказалось иллюзорным, ибо вся полнота политической власти оказалась в руках нового класса – партийной бюрократии и лично Сталина.

Все члены общества были лишены экономической и политической свободы. Политический режим проявил себя как невиданно жестокий. Уничтожались все, кто стоял на пути окончательного утверждения режима личной власти Сталина. За фасадом декоративной власти Советов скрывалась конструкция режима личной диктатуры, которая опиралась на партийные органы и органы государственной безопасности, которые действовали под личным руководством Сталина. Номенклатура периодически перетряхивалась, что исключало возможность ее консолидации на антисталинской основе.

Сложившаяся тоталитарная система в СССР не могла обойтись без жестокого диктатора. Лучше других на эту роль годился И. Сталин. Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) с апреля 1922 года характеризовался отсутствием каких либо принципов, лицемерием, злопамятством, хитростью, коварством, жестокостью, умением выжидать свои жертвы. Личные негативные качества Сталина наложили глубокий отпечаток на весь процесс развития СССР.

Формирование образа харизматического вождя началось после прихода большевиков к власти и особенно после смерти Ленина. Его называли гением, его имя присваивалось городам, улицам, фабрикам, школам, его портреты и памятники появились повсюду (Тула), заменяя иконы. “Ленин жил, Ленин жив, Ленин будет жить!”. Ну, чем не “Христос воскрес!”

Почему создавался культ Ленина? Может быть, лучше забыть его, освобождая место новым вождям? В этом культе были освещены высшие интересы КП и государства, создана новая основа для легетимизации режима, но уже сталинского.

Обожествление вождей придавало “святость” режиму. Система, которая в значительной мере держалась на насилии, обретала духовную основу. Новые лидеры облегчали себе путь к власти, выступая в образе учеников, последователей, завершителей дела Ленина.

Массовые репрессии по отношению к собственному народу – преступны и античеловечны. Культ личности Сталина формировался в условиях большого террора, страха и безудержной пропагандой величия вождя, его прозорливости и мудрости.

В стране началась вакханалия, сопровождавшаяся партийными чистками, доносительством, всеместным покаянием, требованиями смертных приговоров мнимым "врагам народа".

Кульминации это безумие достигло во время прошедших один за другим трех показательных процессов в Москве. В августе 1936 года над Зиновьевым и Каменевым, в январе – феврале 1937 года над Пятаковым и Радеком, в марте 1938 года над Бухариным, Рыковым, Крестинским. Известные государственные и политические деятели обвинялись в связях с Троцким, в создании центра с целью убийства Сталина и других вождей, а также в связях с иностранными разведывательными службами.

Все обвиняемые были приговорены к смертной казни. Аресты и казни коснулись не только противников Сталина, но и широких слоев населения. Расправа над военными в преддверии войны являлась наиболее тяжким преступлением перед страной и народом. Сталинский террор обошелся стране по неполным данным в 15-20 млн. жизней.

В СССР было построено антирыночное государство тоталитарного типа, которое осуществляло жестокий контроль над экономикой, политикой, идеологией. Государство, осуществлявшее идеологический контроль над всеми средствами массовой информации, репрессии против оппозиции и инакомыслия, ликвидировавшее конституционные свободы.

По существу были воспроизведены характерные черты самадержавно-государственно-крепостнического типа феодализма.

Внешнюю политику СССР в 20-е гг. определяли два противоречивших один другому принципа. Первый принцип признавал необходимость выхода из внешнеполитической изоляции, укрепления позиций страны на международной арене, налаживания взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами. Второй принцип следовал традиционной для большевизма доктрине мировой коммунистической революции и требовал максимально активно поддерживать революционное движение в других странах. Реализацией первого принципа занимались преимущественно органы комиссариата иностранных дел, второго - структуры III Интернационала (Коминтерна, создан в 1919г.).

На первом направлении в 20-е гг. было достигнуто многое. В 1920 г. Россия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией (странами, до революции входившими в состав Российской империи). С 1921 г. началось заключение торгово-экономических соглашений с Англией, Германий, Норвегией, Италией и др. В 1922 г. впервые в послереволюционные годы Советская Россия приняла участие в международной конференции в Генуе. Главный вопрос, по которому развернулась борьба, был связан с урегулированием долгов России европейским странам. Генуэзская конференция не принесла никаких результатов, но в дни ее работы Россия и Германия подписали Рапалльский договор о восстановлении дипломатических отношений и торговом сотрудничестве. С этого момента советско-германские отношения приобрели особый характер: Германия, проигравшая Первую мировую войну и по условиям Версальского договора низведенная до положения второсортной европейской страны, нуждалась в союзниках. Россия, в свою очередь, получила серьезную поддержку в борьбе за преодоление международной изоляции.

Переломными в этом смысле стали 1924- 1925 гг. СССР был признан Великобританией, Францией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем и др. Наиболее интенсивно вплоть до 1933 г. продолжали развиваться торгово-экономические и военно-технические отношения с Германией, а также с США (хотя США официально признали СССР лишь в 1933г.).

Курс на мирное сосуществование (этот термин, как считают, впервые употребил нарком иностранных дел Г. В. Чичерин) соседствовал с попытками возжечь огонь мировой революции, дестабилизировать ситуацию в тех самых странах, с которыми с таким трудом устанавливались взаимовыгодные отношения. Примеров немало. В 1923 г. Коминтерн выделил значительные средства на поддержку революционных выступлений в Германии и Болгарии. В 1921 - 1927гг. СССР самым непосредственным образом участвовал в создании Коммунистической партии Китая, в развитии китайской революции (вплоть до направления в страну военных советников во главе с маршалом В. К. Блюхером). В 1926 г. по линии профсоюзов была оказана финансовая помощь бастовавшим английским горнякам, что спровоцировало кризис советско-английских отношений и их разрыв (1927). Существенные коррективы в деятельность Коминтерна были внесены в 1928 г. В руководстве ВКП(б) возобладала точка зрения И. В. Сталина о построении социализма в отдельно взятой стране. Она отводила мировой революции подчиненную роль. Отныне деятельность Коминтерна была жестко подчинена основной внешнеполитической линии, которую проводил СССР.

В 1933 г. международная обстановка изменилась. К власти в Германии пришли национал-социалисты во главе с А. Гитлером. Германия взяла курс на слом версальской системы, военное строительство, подготовку к войне в Европе. СССР оказался перед выбором: либо сохранять верность традиционно дружеской политике в отношении Германии, либо искать способы изолировать не скрывавшую агрессивные устремления Германию. До 1939 г. советская внешняя политика имела в целом антигерманский характер и была направлена на создание системы коллективной безопасности в Европе (принятие СССР в Лигу Наций в 1934 г., заключение договора о взаимной помощи с Францией и Чехословакией в 1935 г., поддержка антифашистских сил в Испании в 1936- 1939 гг.). Последовательную антифашистскую политику проводил в эти годы Коминтерн.

Однако военная угроза со стороны Германии продолжала нарастать. Англия, Франция, США проявляли вызывавшую недоумение пассивность. Осуществлялась политика умиротворения агрессора, вершиной которой стало подписанное в октябре 1938 г. в Мюнхене Англией, Францией, Германией и Италией соглашение, фактически признававшее аннексию Германией части Чехословакии. В марте

1939 г. Германия захватила всю Чехословакию. Была сделана последняя попытка организовать действенную, эффективную антигитлеровскую коалицию: СССР в апреле 1939 г. предложил Англии и Франции заключить договор о военном союзе и взаимопомощи на случай агрессии. Переговоры начались, но и западные страны, и СССР особой активности на них не проявляли, втайне рассчитывая на возможность союза с Германией. *

Между тем крайне непростая обстановка складывалась на восточных рубежах СССР. Япония захватила Маньчжурию (1931), подписала антикоминтер-новский пакт с Германией (1936), спровоцировала серьезные пограничные столкновения у озера Хасан (1938) и реки Халхин-Гол (1939).

23 августа 1939г. министры иностранных дел СССР и Германии В. М. Молотов и И. Риббентроп подписали в Москве пакт о ненападении и секретные протоколы к нему. 28 сентября был заключен советско-германский договор о дружбе и границе. Секретные протоколы и договор устанавливали зоны советского и германского влияния в Европе. В зону влияния СССР входили Латвия, Эстония, Литва, Финляндия, Западная Украина и Западная Белоруссия, Бессарабия. Оценка этих документов вызывает у историков споры. Многие склонны считать, что подписание пакта о ненападении было необходимой мерой, направленной на то, чтобы оттянуть втягивание СССР, не подготовленного к войне, в военный конфликт с Германией, отодвинув при этом границы и преодолев тупик в отношениях с Францией и Англией. Секретные протоколы и договор 28 сентября 1939 г. оцениваются, как правило, негативно, хотя и у них есть сторонники.

1 сентября 1939г. Гитлер напал на Польшу. Началась Вторая мировая война. Через две недели СССР ввел войска в Западную Украину и Белоруссию, в ноябре потребовал от Финляндии уступить территорию Карельского перешейка в обмен на другие территории и, получив отказ, начал военные действия (мирный договор с Финляндией был заключен в марте 1940г., СССР получил Карельский перешеек с Выборгом, но понес значительные потери). В 1940 г. в состав СССР вошли Латвия, Эстония, Литва, Бессарабия.

В 1940 г. Гитлер отдал приказ о разработке плана вторжения в СССР («план Барбаросса»), В декабре была принята директива № 21, одобрившая этот план. До начала Великой Отечественной войны оставались считанные месяцы. СССР между тем продолжал неукоснительно соблюдать все договоренности с Германией, в том числе по поставкам стратегических материалов, вооружения и продовольствия.

Культура в СССР в 20- 30-е гг. С победой Октябрьской революции 1917 г. и установлением диктатуры пролетариата наука и культура стали «частью общепартийного дела»: их развитие было всецело подчинено общим целям социалистического строительства и осуществлялось под непосредственным партийно-государственным руководством. По мере того как утверждалась однопартийная политическая система, изгонялась оппозиция, складывалось тоталитарное государство, сфера культуры огосударствлялась, подгонялась под единый идейный стандарт, утрачивала творческую самостоятельность. Шел процесс формирования культуры, свойственной тоталитарному об ществу, - культуры, поставленной под контроль государства, стремящегося руководить духовной жизнью общества, воспитывать его членов в духе господствующей идеологии. Сказанное, конечно, не означает, что наука и культура в 20-30-е гг. не знали взлетов, крупных свершений, выдающихся открытий. Происходившие в духовной сфере процессы были сложны и неоднозначны. Бесспорным достижением 20-х гг. стала ликвидация массовой неграмотности. Миллионы взрослых прошли подготовку в школах по ликвидации неграмотности (ликбезах), создавалась сеть изб-читален, библиотек. Новая система образования строилась на принципах единой трудовой школы. Обязательным было сначала четырехклассное начальное, а затем и семиклассное образование. 20-е гг. - яркая страница в истории отечественной педагогики, время экспериментов и новаций (безурочная система, безоценочное обучение, лабораторный метод, самоуправление и др.). В 30-е гг. ситуация в школьном образовании изменилась: были восстановлены традиционные формы обучения (уроки, предметы, оценки, строгая дисциплина), опыт предыдущего десятилетия осужден как «перегиб». К 20-м гг. относится создание так называемых рабфаков, факультетов по подготовке специалистов с высшим образованием из числа рабочих и крестьян. Особое внимание уделялось подготовке преподавателей общественных наук для высшей школы (Институт красной профессуры). В конце 20-х - 30-е гг. прошел целый ряд кампаний по изгнанию из университетов и институтов профессоров и преподавателей, по мнению властей, не освоивших марксистское учение. Жертвами репрессий вместе с педагогами были и студенты (например, в конце 20-х гг. был арестован и сослан на Соловки выдающийся знаток русской литературы академик Д. С. Лихачев, тогда студент Ленинградского университета). Борьба за «идейную чистоту» предопределила особенности развития гуманитарных наук. О том, что власть не даст возможности продолжить исследования ученым, чьи научные взгляды отличны от марксистских, было заявлено громко и жестко: в 1922 г. группа видных философов, историков, экономистов, социологов (П. А. Сорокин, Н. А. Бердяев, С. Л. Франк, И. А. Ильин, Л. П. Карсавин, А. А. Кизеветтер и др.) была выслана из страны. С выходом «Краткого курса истории ВКП(б)» появился своеобразный «эталон», с которым сверялось все написанное и высказанное. В 30-е гг. идеологическое давление на ученых-гуманитариев было дополнено прямыми репрессиями (аресты, ссылки, расстрелы). Среди жертв репрессий - выдающиеся экономисты Н. Д. Кондратьев и А. В. Чаянов, философ П. А. Флоренский и др. В сфере точных и естественных наук ситуация была несколько иной. Выдающиеся открытия были сделаны В. И. Вернадским, А. Ф. Иоффе, П. Л. Капицей, Н. И. Вавиловым, С. В. Лебедевым, Н. Д. Зелинским, А. Н. Туполевым, И. В. Курчатовым и др. Государство, особенно с началом индустриализации и в условиях нарастания военной угрозы, вкладывало в развитие точных и естественных наук значительные средства, стремилось повысить материальный уровень жизни ученых. Но репрессии 30-х гг. не обошли ученых-естественников стороной. Был арестован и замучен в лагерях выдающийся генетик Н. И. Вавилов, в «шарашках» (конструкторских бюро и лабораториях, созданных в местах заключения) трудились А. Н. Туполев, С. П. Королев, В. П. Глуш-кои др. К началу 20-х гг. из страны эмигрировали многие выдающиеся писатели, художники, музыканты (И. А. Бунин, А. И. Куприн, К. Д. Бальмонт, В. Ф. Ходасевич, М. Шагал, И. Е. Репин, С. С. Прокофьев, С. В. Рахманинов, Ф. И. Шаляпин и др.). Немало выдающихся деятелей русской культуры остались в России (А. А. Ахматова, О. Э. Мандельштам, М. М. Пришвин, Н. С. Гумилев, расстрелянный в 1921 г., В. Э. Мейерхольд и др.). До середины 20-х гг. в искусстве царил дух творческого поиска, попыток найти необычные, яркие художественные формы и образы. Существовало множество творческих объединений, исповедовавших различные взгляды на сущность и предназначение искусства (Пролеткульт, Российская ассоциация пролетарских писателей, группа «Серапионовы братья», «Литературный центр конструктивизма», «Левый фронт искусств», Ассоциация художников революционной России, Общество московских живописцев и др.). С 1925 г. идеологическое давление на деятелей культуры усилилось. К середине 30-х гг. общеобязательным для советского искусства художественным методом был объявлен метод социалистического ре ализма (изображение действительности не такой, какова она есть, а такой, какой она должна быть с точки зрения интересов борьбы за социализм). Решающими в этом смысле событиями были создание в 1934 г. Союза советских писателей и ряд идеологических кампаний, осуждавших, например, музыку Д. Д. Шостаковича. Творческие союзы, по существу, превратились в часть партийно-государственного аппарата. Внедрение единых художественных канонов осуществлялось в том числе репрессивным путем. Погибли в лагерях Мандельштам, Клюев, Бабель, Мейерхольд, Пильняк, Васильев и др. Тоталитарный строй уничтожал свободу творчества, духовного поиска, художественного самовыражения - последовательно и методично: «Меня, как реку, суровая эпоха повернула. Мне подменили жизнь» (А А. Ахматова). И все-таки писателями, художниками, композиторами, деятелями театра и кино в эти годы были созданы талантливые и даже выдающиеся произведения: «Тихий Дон» М. А. Шолохова, «Разгром» А.А.Фадеева, «Белая гвардия», «Мастер и Маргарита» М. А. Булгакова, «Реквием» А. А. Ахматовой, «Жизнь Клима Самгина» М. Горького, «Страна Му-равия» А. Т. Твардовского, симфоническая и камерная музыка Д. Д. Шостаковича и С. С. Прокофьева, песни И. О. Дунаевского, театральные постановки во МХАТе, Камерном театре, Театре революции, кинофильмы С. М. Эйзенштейна, В. И. Пудовкина, Г. В. Александрова и др.


СССР в конце 30-х гг.: внутреннее развитие, внешняя политика.

Характер общества, построенного в СССР к концу 30-х гг., определялся теми процессами, которые происходили в стране в послереволюционный период:

Утверждение тоталитарной системы, имевшей свои политические, экономические, духовные основания;

Проведение форсированной индустриализации, обеспечившей складывание в стране основ индустриального общества, развитой тяжелой промышленности ценой разорения сельского хозяйства, снижения жизненного уровня населения, отставания легкой промышленности и др.

Проведение сплошной коллективизации, превратившей СССР в страну колхозов и сопровождавшейся существенным снижением сельскохозяйственного производства - осуществление массовых репрессий, несколько волн которых (наиболее известен так называемый большой террор августа 1936 - конца 1938 г.) уничтожили руководящее звено партии, государства, армии, нанесли невосполнимый урон науке и культуре. Точное число жертв террора до сих пор не известно, но оно измеряется миллионами человек во всех социальных слоях и группах населения (см. билет № 11);

Изменение социального облика страны - очень быстрый рост рабочего класса, снижение численности крестьянства (не менее чем на 30%, несмотря на введение паспортной системы и запрет колхозникам уезжать из деревни без трудового договора с предприятием), увеличение численности партийно-государственной номенклатуры и качественное изменение ее состава (гибель старых кадров, преобладание молодых партийцев, выдвинувшихся на волне террора, рост численности заключенных, спецпереселенцев, людей, находящихся на поселении.

Конкретные направления внутренней политики СССР в конце 30-х гг. определялись обострением международной обстановки, нарастанием военной угрозы, особенно после 1 сентября 1939 г. (нападение фашистской Германии на Польшу, развязывание Второй мировой войны).

В этих условиях были предприняты дополнительные меры, направленные на жесткую централизацию управления и планирования, укрепление трудовой дисциплины, ускорение развития оборонной промышленности, усиление Красной Армии. Эти меры были также призваны преодолеть кризисные явления, нараставшие в конце 30-х гг. (снижение темпов промышленного развития, текучесть кадров, нехватка квалифицированной рабочей силы):

Особое внимание уделялось развитию топливно-энергетического комплекса (строительство новых гидроэлектростанций на Волге, Каме и др.; за кладка угольных шахт и рудников в Сибири, на Урале; освоение нефтеносного района между Волгой и Уралом);

Форсировалось строительство так называемых предприятий-дублеров на востоке страны (эти предприятия дублировали те, которые находились в европейской части СССР);

Строились и модернизировались железные дороги, автомобильные трассы и транспортные узлы;

Были резко увеличены затраты на оборонную промышленность и науку, начато серийное про.из-водство новых типов самолетов (Як-1, МиГ-3 и др.). созданы образцы танков (KB, T-34), артиллерийских установок типа «катюша»;

Было принято решение о переходе на семидневную рабочую неделю и восьмичасовой (с весны 1941 г. - одиннадцати-двенадцатичасовой) рабочий день, введены трудовые книжки, запрещен самовольный уход с предприятия, введена уголовная ответственность за нарушение трудовой дисциплины, выпуск некачественной продукции;

Была создана система профтехобразования для подготовки кадров для промышленности;

Была существенно увеличена численность Красной Армии, увеличены сроки службы рядового и младшего командного состава, призывной возраст установлен в 18 лет (ранее - 21 год), принят закон «О всеобщей воинской повинности», осуществлена реорганизация наркомата обороны, необходимость которой выявила неудачная для СССР зимняя война с Финляндией 1939-1940 гг.

О внешней политике СССР в конце 30-х гг. Подводя итоги, отметим: СССР готовился к отражению военной агрессии. Но первые дни и месяцы Великой Отечественной войны показали, что руководством страны были допущены серьезные военно-стратегические ошибки. Репрессии обезглавили армию, лишили ее опытных военачальников и офицеров. Документы показывают, что в начале войны лишь 7% офицеров имели высшее военное образование. Военная доктрина не учитывала особенностей современной механизированной войны и исходила из известного идеологического постулата о «переносе войны на территорию противника» и о «победе малой кровью». Неверно было определено направление главного удара гитлеровской армии. Генштаб справедливо полагал, что главным станет смолен-ско-московское направление, И. В. Сталин был уверен, что главный удар фашисты нанесут по Украине. Сталин упорно отказывался верить информации разведки о готовящемся нападении Германии. Трагически высокая цена этих ошибок определилась в начальный период Великой Отечественной войны.

Тема: Советская Россия, СССР в 1920-1930-е гг.

Россия в годы гражданской войны (1918 - 1920 гг.) Гражданская война в России вызывает споры, большинство вопросов ее истории не имеют общепринятых ответов. Когда началась Гражданская война? Какие этапы в ней выделяются? Мнения историков расходятся: одни относят начало войны к весне-лету 1917 г., считая июльские события в Петрограде и «корниловщину» ее первыми актами; другие склонны связывать ее с Октябрьской революцией, приходом к власти большевиков. Большинство исследователей полагают, что до лета 1918 г. говорить о Гражданской войне в точном смысле слова нельзя: названные события были лишь ее прологом, предысторией. Имеются разногласия и в определении даты окончания войны. Чаще всего ею признают 1922 г., а весь период с конца 1920 г. оценивают как время ее последних вспышек.

Выделяют четыре этапа войны:

1. лето-осень 1918 г. (стадия эскалации: мятеж белочехов, десанты Антанты на Севере и в Японии, Англии, США - на Дальнем Востоке, формирование антисоветских центров в Поволжье, на Урале, в Сибири, на Северном Кавказе, Дону, расстрел семьи последнего русского царя, объявление Советской республики единым военным лагерем);

2. осень 1918 - весна 1919г. (стадия усиления иностранной военной интервенции: аннулирование Брестского договора, усиление красного и белого террора);

3. весна 1919 - весна 1920 г. (стадия военного противоборства регулярных Красной и белой армий: походы войск А. В. Колчака, А. И. Деникина, Н. Н. Юденича и их отражение, со второй половины 1919 г. - решающие успехи Красной Армии);

4. лето-осень 1920 г. (стадия военного поражения белых: война с Польшей, разгром П. П. Врангеля).

Особенностью гражданской войны в России являлось тесное переплетение внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией.

Гражданская война выделила три основных социально-политических лагеря: 1) лагерь красных составили большевики, рабочие и беднейшие крестьяне. 2) лагерь белых включал представителей бывшей военно-чиновничьей элиты дореволюционной России, помещичье-буржуазные круги, либеральную интеллигенцию. 3) лагерь широких слоев крестьянства и демократической интеллигенции.

Причины и виновники гражданской войны. Сегодня в России и за рубежом получает широкое распространение точка зрения, что война была вызвана исключительно экстремизмом и непримиримостью большевиков, их приверженностью к насилию и терроризму к своим политическим противникам. Но непримиримость, конфронтационность и бескомпромиссность была одинаково присуща и большевикам, и меньшевикам, и эсерам. В числе причин, приведших к войне, указывают и на неостывшее противостояние классов и общественных групп, богатых и бедных, после двух революций 1917 года и стремление сторонников революции довести ее до полной победы, до полной капитуляции эксплуататоров. В числе причин гражданской войны называют роспуск Советским правительством в январе 1918 года Всероссийского Учредительного собрания и диктаторскую продовольственную политику большевиков в 1918 году: Сегодня историки пытаются преодолеть крайние точки зрения современников и участников событий. Многие признают, что Россия в начале XX в. нуждалась в глубоких реформах, но власть и общество проявили неспособность их своевременно и справедливо решать. Власть не желала слушать общество, общество с презрением относилось к власти. Возобладали призывы к борьбе, заглушившие робкие голоса в поддержку сотрудничества. Вина основных политических партий представляется в этом смысле очевидной: согласию они предпочли раскол и смуту.

«Военный коммунизм» - это экономическая политика правительства, обусловленная крайне сложной, тяжелой ситуацией гражданской войны и интервенции; кроме того, это попытка, ввести, по крайней мере, элементы коммунистических отношений. Она ставила своей целью сконцентрировать в руках государства необходимые материальные, продовольственные и трудовые ресурсы для наиболее целесообразного использования в интересах обороны, для спасения населения от голода.

· В июле 1918 г. была национализирована крупная промышленность, в ноябре 1920 г. - средняя и мелкая промышленность.

· Управляла государственным сектором экономики жестко централизованная система - ВСНХ, его центры и главки.

· В январе 1919 г. была введена продовольственная разверстка (продразверстка) - обязательная сдача государству по твердым ценам всех излишков хлеба.

· Государство сосредоточило в своих руках распределение промышленных и продовольственных товаров.

· Широко распространилась уравнительная оплата труда.

· Денежное обращение было заменено натуральным обменом.

· Вводилась всеобщая трудовая повинность.

Гражданская война стала величайшей трагедией в истории России. Народному хозяйству был нанесен ущерб на 50 млрд. золотых рублей, промышленное производство упало от 4 до 20%, сельскохозяйственное производство сократилось вдвое. В боях, от голода и болезней погибло 8 млн. чел. Но большевики победили, сохранив целостность и государственность России.

15 марта 1921 г. Х съезд РКП(б) по докладу В.И. Ленина принял решение "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом". Это положило начало новой экономической политике. Цель - снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян, выйти из кризиса и восстановить хозяйство, преодоление международной изоляции.

Введение нэпа началось с замены продразверстки на продовольственный налог (продналог). В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Отменялась строгая централизация в снабжении предприятий сырьем и распределении готовой продукции. Деятельность государственных предприятий нацеливалась на большую самостоятельность, самоокупаемость и хозрасчет. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. После реорганизации ВСНХ руководство осуществлялось его главками через местные советы народного хозяйства (совнархозы) и отраслевые хозяйственные тресты. В финансовой сфере появились частные и кооперативные банки, страховые общества. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. Выпускались государственные займы, которые принудительно распространялись среди населения с целью выкачивания личных средств для развития промышленности. В 1922 г. была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия бумажных денег, и в оборот вводился советский червонец (10 руб.). В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы. Была проведена реформа системы оплаты, вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке.

Образование СССР 1922 г.

Большое значение для такой многонациональной страны как Россия имела национальная политика правительства. Еще в 1903 г. на II съезде РСДРП большевики взяли на вооружение тезис К. Маркса о праве наций на самоопределение.

В 1913 г. состоялось совещание ЦК РСДРП, на котором по предложению В.И. Ленина была принята резолюция, где право наций на самоопределение трактовалось как право каждого народа России "на отделение и образование самостоятельного государства".

После прихода к власти большевиков 2 ноября 1917 г. СНК принял "Декларацию прав народов России", которая определяла национальную политику Советской власти. В Декларации провозглашались равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств.

И начался процесс распада Российского государства. В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. Свою независимость провозгласила и Закавказская Демократическая Федеративная Республика; после ее распада в июне 1919 г. возникли Азербайджанская, Армянская и Грузинская буржуазные республики. Многие из них тут же выдвинули к России территориальные претензии. В ходе гражданской войны на развалинах империи возникло уже 15 новых государств. Целью в национальной политике большевиков стало воссоздание целостного Российского государства.

Летом 1922 г. процесс объединения республик вступил в завершающую фазу. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения. В течение 1922 г. руководство страны обсуждало данный вопрос. Нарком по делам национальностей И.В. Сталин выдвинул проект, по которому все республики вступали в состав России как автономные ("план автономизации"). В.И. Ленин подверг резкой критике этот план, считая, что "автономизация" неизбежно обострила бы отношения Москвы с населением окраинных республик. Он предложил иную юридическую форму для образования единого государства - добровольный союз равноправных республик. В октябре - ноябре 1922 г. после обсуждения этого вопроса была принята идея В.И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик.

В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложение В.И. Ленина о создании Союза Советских Социалистических Республик. Были избраны делегации для подготовки документов о создании Союза Советских Социалистических Республик.

1. План «автономизации», разработанный Сталиным и сторонниками централизации. Он предусматривал вхождение Советских республик в состав РСФСР на правах автономий, при котором власть Москвы и законодательство России просто распространялись на новые территории. По сути, это было не объединение и создание нового государства, а поглощение Россией национальных Советских республик. 2. «Федеративный план» Ленина. Он критиковал сталинский план и выступал за равноправные союзные отношения. Ленин стоял за заключение между Советскими республиками равноправных договоров, что предусматривало разработку новой Конституции и формирование новых федеративных органов власти с представительством от всех республик.

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Первоначально в СССР входили: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская федерация. В 1924 г. были образованы Узбекская и Туркменская ССР, в 1936 г. - Казахская и Киргизская ССР. В 1936 г. была также упразднена Закавказская федерация: Армения, Грузия, Азербайджан непосредственно вошли в СССР. Число советских республик выросло до 11. На политической карте мира возникло государство Советский Союз (1922 - 1991 гг.).

Экономическое и социальное развитие СССР в 20-30-е гг.

В конце 1922 - начале 1923 гг. В.И. Ленин в работах: "Письмо к съезду", "К вопросу о национальностях или об "автономизации", "О придании законодательных функций Госплану", Странички из дневника", "О кооперации", "Лучше меньше, да лучше" и др. сформулировал основные направления деятельности партии по строительству социалистического общества:

  • индустриализация (техническое перевооружение промышленности);
  • кооперация (в первую очередь в сельском хозяйстве);
  • культурная революция (ликвидация неграмотности, повышение культурного и образовательного уровня населения).

Политика индустриализации. В декабре 1925 г. XIV съезд ВКП(б) провозгласил курс на индустриализацию страны, которую было решено осуществить в короткий срок.Цели: превращение России из аграрно-индустриальной страны в индустриальную державу, обеспечение технико-экономической независимости, укрепление" оборонной мощи и поднятие благосостояния народа, демонстрация преимуществ социализма.

Осуществлением индустриализации страны руководил ВСНХ, который в 1926 г. возглавил В.В.Касьянов. В 1927 и 1928 гг. государством были выпущены займы индустриализации на сумму 700 млн рублей, которые были реализованы среди населения. Индустриализация проводилась исключительно за счет внутренних накоплений:

    • доходы от сельского хозяйства, а также от легкой промышленности перераспределялись в пользу тяжелой промышленности;
    • на доходы от монополии внешней торговли колхозным зерном, золотом, лесом, пушниной закупалось новейшее оборудование для строящихся предприятий;
    • мобилизация средств среди населения: займы, обязательные платежи, вклады в сберегательные кассы и т.д.;
    • резко возросли налоги на городских предпринимателей, имущество которых при таком налогообложении фактически подвергалось конфискации, к 1933 г. частный сектор в промышленности и торговле был свернут.

Силы всей страны были направлены на реализацию планов по индустриализации страны.

· реконструкция и расширение производства на старых промышленных предприятиях.

· строительство новых заводов и электростанций. За 1926-1927 гг. строилось одновременно свыше 500 новых предприятий.

· расширение энергетической базы (в 1926-1927 гг. пущены в строй Штеровская (Донбасс) и Земо-Авчальская (Закавказье) электростанции; в 1926 г. - Волховская гидроэлектростанция; в 1927 г. строительство гидроэлектростанций на Днепре (Днепрогэс), Свирской, Иваново-Вознесенской, Челябинской, Грозненской, Брянской, Осинской в Белоруссии.

· увеличение добычи угля и нефти;

· В 1927 г. строительство Туркестано-Сибирской железной дороги , которая должна была соединить Среднюю Азию с Сибирью.

· В 1929 г. в г. Сталинграде началось строительство первого в СССР тракторного завода производительностью в 50 тыс. тракторов в год. В Ростове-на-Дону строился крупнейший в мире завод по производству сельскохозяйственной техники.

За 1925-1929 гг. заработная плата рабочих в государственной промышленности выросла на 70%, за 1925-1928 гг. 900 тыс. рабочих и членов их семей получили новое жилье, доходы крестьянства с 1925 по 1927 г. выросли более чем на 35%.
Но проведение индустриализации в конце 20-х гг. вызвало кризис в обществе и в самой ВКП(б). Индустриализация сопровождалась все возраставшим вытеснением капиталистических элементов из промышленности и торговли: в 1927-1928 г. удельный вес государственного сектора вырос до 87% во всей промышленности, оборот частной торговли также постоянно сокращался. Все материальные средства и ресурсы страны направлялись на строительство гигантов тяжелой промышленности, а не на строительство фабрик и заводов, производящих товары народного потребления. В результате крестьяне не были заинтересованы в поставках зерна на рынок, так как на вырученные деньги они не могли купить нужные им товары. Крестьяне стали придерживать хлеб. И в 1927-1928 гг. государство не смогло произвести закупку хлеба. Большевикам пришлось прибегнуть к чрезвычайным мерам для ликвидации кризиса. В ряде мест вспыхнули крестьянские бунты и восстания.

С 1 октября 1928 г. вступил в действие первый пятилетний план (1928/29 - 1932/33 гг.) развития народного хозяйства, который был утвержден на V Всесоюзном съезде Советов (май 1929 г.). Главная задача пятилетки - превращение СССР из страны аграрной в индустриальную, экономически вполне самостоятельную и независимую от капиталистических стран. План предусматривал среднегодовой прирост промышленной продукции в объеме 19-29%, национальный доход за первую пятилетку должен был удвоиться.

Основное внимание было направлено на ускоренное и преимущественное развитие тяжелой промышленности. Реконструкция старых предприятий и строительство новых приобрели еще больший размах. Началось строительство Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов, строились автомобильные заводы (Москва, Нижний Новгород), заводы тяжелого машиностроения (Горловка, Краматорск, Свердловск), химические комбинаты (Березники, Соликамск), заводы по производству комбайнов (Саратов, Запорожье), домны, мартены, шахты, рудники. Такого размаха промышленного строительства история еще не знала.

Проведение индустриализации вызвало мощный трудовой подъем народа. 20 января 1929 г. в газете "Правда" была впервые напечатана статья В.И. Ленина "Как организовать соревнование?", которая вызвала небывалый отклик среди трудящихся. В конце января 1929 г. ЦК ВЛКСМ призвал рабочую молодежь развернуть социалистическое соревнование по улучшению качества продукции и снижению ее себестоимости. Вскоре социалистическое соревнование охватило все отрасли промышленности. Важнейшим результатом социалистического соревнования стал рост производительности труда с апреля по октябрь 1929 г. на 20%.

План первого года пятилетки был значительно перевыполнен. В частности, продукция тяжелой промышленности выросла более чем на 30%, в 1928-1929 гг. внутрипромышленные накопления выросли на 30%

Темпы индустриализации превзошли все ожидания. Руководство страны выдвинуло лозунг - в кратчайшие сроки догнать и перегнать в технико-экономическом отношении развитые капиталистические страны. Основываясь на достижениях первого пятилетнего плана, были составлены контрольные цифры на второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Он был утвержден XVII съездом ВКП(б) в 1934 г. В нем была поставлена главная экономическая задача - завершение реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники для всех отраслей, построение социализма в СССР.
В первые годы второй пятилетки завершалось строительство многочисленных строек, начатых в годы первой пятилетки. В 1933 - 1934 гг. вступили в строй десятки предприятий, оборудованных новейшей техникой: Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Луганский паровозостроительный, Харьковский сверлильных станков, Челябинский тракторный завод и др. Была проделана большая работа по преодолению отставания черной металлургии и угольной промышленности, прежде всего Донбасса - главного угольного бассейна страны. В Донбассе были построены десятки новых шахт, в шахты направлялись новая техника, лучшие инженерно-технические работники, была перестроена система заработной платы. Вскоре перелом в угольной промышленности был достигнут: в 1934 г. Донбасс дал стране 60 млн тонн угля вместо 45 млн. тонн в 1932 г.

В угольном Донбассе зародилось стахановское движение, названное так по имени А. Стаханова. В ночь на 31 августа 1935 г. забойщик шахты "Центральное Ирмино" Кадиевского района Алексей Стаханов за 5 часов 45 минут работы отбил 102 т угля, превысив техническую норму в 14 раз. Это был мировой рекорд производительности на отбойном молотке. Инициатива А. Стаханова была широко подхвачена рабочими всех отраслей промышленности. Кузнец Горьковского автозавода А. Бусыгин вместо 675 коленчатых валов по норме отковал за смену 1050, ткачихи Евдокия и Мария Виноградовы в Вичуге вместо 16-24 станков по норме стали обслуживать по 70-100 станков, а затем по 144. Стахановское движение развертывалось все шире. Если к началу 1936 г. в промышленности, в строительстве и на транспорте среди рабочих было 3-4% стахановцев, то к январю 1937 г. - 22%. Широкое развертывание социалистического соревнования привело к мощному подъему производительности труда в промышленности и других отраслях народного хозяйства. В общем производительность труда за годы второй пятилетки выросла на 82% вместо 63% по плану.

В результате второй пятилетний план был выполнен за 4 года и 3 мес.:

· было сооружено 4,5 тыс. крупных промышленных предприятий.

· в 1937 г. промышленность дала продукции в 2,2 раза больше, чем в 1932 г.;

· продукция машиностроения выросла в 3 раза вместо намеченных 2,1 раза;

· электроэнергии было выработано в 2,7 раза больше, чем в 1932 г.;

· продукция черной металлургии утроилась, выплавка меди удвоилась, выплавка алюминия выросла в 41 раз, продукция химической промышленности - в 3 раза.

Итогом индустриализации страны с 1926 по 1937 г. стало превращение СССР в передовую, индустриальную державу. Страна обрела потенциал, который по отраслевой структуре и техническому оснащению находился на уровне передовых капиталистических стран. По абсолютным объемам промышленного производства СССР в 1937 г. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. - пятое место).

Коллективизация сельского хозяйства.

Коллективизация - процесс объединения единоличных крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства (колхозы) в СССР. Решение о коллективизации было принято на XV съезде ВКП(б) в 1927 году.

В декабре 1927 г. состоялся ХV съезд партии, который провозгласил политику коллективизации сельского хозяйства

Съезд наметил программу мер по подготовке массового движения крестьян в колхозы.

Началось усиление процесса ограничения и вытеснения кулачества . В 1928 г. был утвержден закон "Общие начала землепользования и землеустройства", согласно которому преимущественное право на получение земли в трудовое пользование имели сельскохозяйственные коллективы, а также бедняки и середняки. Государство стало создавать машинно-тракторные станции (МТС) , которые на договорных началах должны были обслуживать колхозы машинной техникой. С 1928 г. на целинных и залежных землях Заволжья, Северного Кавказа, Урала, Сибири, Казахстана были созданы новые крупные зерновые совхозы, которые должны были не только стать поставщиками зерна, но и школой организации коллективных хозяйств для крестьян. Колхозам предоставлялась налоговая скидка от 25 до 60% по сравнению с единоличными хозяйствами.

При проведении коллективизации правительство опиралось на беднейшее крестьянство и батраков. Для организации колхозного движения и укрепления руководящих кадров в деревню было направлено около 30 тысяч рабочих-активистов, их которых 70% были коммунистами.

В начале ноября 1929 г. в газете "Правда" была опубликована статья И.В. Сталина "Год великого перелома", в которой говорилось о том, что наступило время для полного перехода к сплошной коллективизации. В январе 1930 г. был разработан план проведения коллективизации, изложенный в Постановлении ЦК ВКП(б). Началось активное наступление на зажиточное крестьянство. "Раскулачивание" приняло жесткие формы. Крестьянские семьи лишались своего имущества и высылались в отдаленные районы страны. Всего с начала 1930 г. по осень 1932 г. из районов сплошной коллективизации было выселено 240 тыс. кулацких семей.

С осени 1930 г. начался новый подъем колхозного движения. Это было вызвано рядом причин, в том числе и тем, что в 1930 г. в колхозах был собран урожай в среднем на 30-40% выше, чем в единоличных хозяйствах. Для крестьян это было убедительным примером преимущества ведения коллективного хозяйства над единоличным.
В 1931 г. коллективизация была завершена в основных зерновых районах: на Северном Кавказе, в Степной Украине, в Крыму, на Нижней и Средней Волге. Здесь свыше 80% крестьянских хозяйств было объединено в колхозах. В основных районах страны колхозный строй победил. Однако в результате различных ошибок, допущенных при проведении коллективизации, произошло снижение уровня сельскохозяйственного производства в начале 30-х гг. В частности с 1929 по 1933 г. поголовье лошадей уменьшилось на 17 млн голов, а поголовье крупного рогатого скота - на 30 млн голов. Поголовье скота было восстановлено только к 1950 г. Кулачество как класс было ликвидировано

Тем не менее, результаты коллективизации сельского хоз яйства в годы первой пятилетки впечатляющи. К концу 1932 г. 211 тыс. колхозов объединяли 15 млн крестьянских хозяйств (61,5%) и 77,7% всех крестьянских посевов.. К концу пятилетки в стране имелось 2446 МТС, в деревнях работало 148 тыс. тракторов. Производство сельскохозяйственных машин в стране увеличилось в 5 раз, посевные площади выросли до 134 млн га. В 1932 г. сельское хозяйство дало стране в два раза больше товарного хлеба, чем в 1927-1928 гг. Колхозы и совхозы дали 84% всей товарной продукции сельского хозяйства. Была ликвидирована зависимость отечественной текстильной промышленности от импорта хлопка.

Увеличение экспорта зерна за границу позволило на вырученные средства производить закупки машин, оборудование для промышленных строек пятилеток, а также оплачивать труд иностранных специалистов.

В то же время коллективизация сельского хозяйства имела глубинные негативные последствия: она продолжила процесс разрушения русской деревни, начавшийся в XIX в., подавляла и без того слабую частнособственническую инициативу крестьян. Если в начале XX в. в деревне проживало 87% населения России, то в начале XXI в. - не больше 15% (25 млн человек). Значительная часть дееспособного сельского населения в настоящее время не способна прокормить свои семьи. Разрушение русской деревни, чем традиционно была сильна Россия, - одна из драм русской истории в XX в.

Культурная революция. Большое значение в осуществлении социалистического строительства большевики отводили культурной революции . На рубеже 20-30-х гг. были осуществлены значительные культурные преобразования.

Первой задачей в осуществлении культурной революции стала ликвидация неграмотности и малограмотности среди населения. В дореволюционной России почти 80% взрослого населения не умело читать и писать. По переписи 1920 г. на каждую 1000 мужчин приходилось всего 409 грамотных. Обучить грамоте многие десятки миллионов людей можно было только с привлечением широких масс грамотного населения. В 1923 г. было образовано добровольное общество "Долой неграмотность!" во главе с М.И. Калининым . В 1932 г. в нем состояло уже 5 млн человек. В годы первых пятилеток были организованы походы комсомольцев в деревню за ликвидацию массовой неграмотности крестьян. В результате за две первые пятилетки было обучено грамоте свыше 40 млн человек. По переписи 17 января 1939 г. на каждую тысячу населения приходилось уже 812 грамотных.

Следующим шагом в осуществлении культурной революции стало создание советской школы . Ширилась сеть общеобразовательных школ. В 1930 г. в стране было введено обязательное начальное обучение детей в возрасте 8-9 лет. В годы второй пятилетки было введено всеобщее семилетнее обучение в городах. Была проведена работа по улучшению качества обучения в школе. В сентябре 1931 г. ЦК ВКП(б) принял постановление "О начальной и средней школе", в котором ставилась задача положить в основу школьного образования научно обоснованные программы с точно очерченным кругом систематизированных знаний по всем предметам, обеспечивающих прочное усвоение учащимися основ наук. Главной формой обучения в начальной и средней школе должен был стать урок с группой, имеющий твердый состав учащихся, со строго определенным расписанием занятий, с индивидуальным и систематическим учетом знаний каждого учащегося, со строгой дисциплиной всех учащихся. В конце 30-х гг. были изданы стабильные учебники по всем школьным дисциплинам.

Составной частью культурной революции стала подготовка специалистов через сеть средних и высших специальных заведений . Была расширена сеть рабфаков (в 1928-1929 гг. уже имелось 176 рабфаков, в которых обучалось свыше 57 тыс. рабочей молодежи). Для материальной поддержки учащейся молодежи в 1922 г. правительство установило государственные стипендии, были повышены оклады для профессорско-преподавательского состава. В 1921 г. в Москве и Петрограде были созданы Институты красной профессуры для подготовки кадров преподавателей общественных наук. За годы первой пятилетки число втузов увеличилось в 5 раз. За период двух пятилеток вузы и техникумы страны подготовили свыше 2 млн специалистов. К концу второй пятилетки более 100 городов всех советских республик имели университеты и институты. Общее число вузов к 1941 г. достигло 817. К концу 30-х гг. в Советском Союзе насчитывалось более 110 млн специалистов, в том числе около 900 тыс. человек с высшим образованием.

Большое внимание уделялось развитию науки . В Российской Академии наук был создан ряд новых институтов: физико-химического анализа, физико-математический, радиевый и др. В 1930-х гг. в Академии наук был создан ряд научно-исследовательских институтов: геологических наук, горючих ископаемых, физический, физических проблем, машиноведения и др. Впервые появился ряд научно-исследовательских институтов по общественным наукам: истории, философии, праву и др. С 1932 г. стали создаваться филиалы Академии наук в республиках и других областях: Азербайджанский, Армянский, Грузинский, Казахский, Таджикский, Дальневосточный, Уральский и др. Уже к концу 30-х гг. в СССР насчитывалось около 1800 научных учреждений, в которых было занято 98 тыс. научных работников.

Конституция СССР. 5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция СССР , вошедшая в историю как "сталинская". Политической основой СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, экономической - социалистическая собственность на средства производства. Высшим органом государственной власти теперь являлся Верховный Совет, состоявший из двух равноправных палат: Совета Союза (избирался от всего населения страны) и Совета Национальностей (избирался от населения национально- государственных образований - союзных республик, автономных республик и т.д.). В перерывах между сессиями Верховного Совета действовал Президиум Верховного Совета. Выборы стали всеобщими, равными и прямыми при тайном голосовании. Категории "лишенцев" отменялись. Все граждане получили равные права.

Эволюция социальной структуры советского общества. Основным социальным слоем в СССР стал рабочий класс. Рабочие подразделялись на индустриальных и пр. К первым относились те, кто был занят на фабрично-заводских и предприятиях связи, на транспорте и занятых в строительстве (их число возросло на стройках пятилеток). К этой же категории относился и инженерно-технический персонал, ученики и преподаватели школ фабрично-заводского обучения. Прочими считались рабочие, не занятые в промышленном производстве, кустари, учащиеся.

К концу 30-х гг. численность советской интеллигенции насчитывала 14 млн человек, представлявших все нации и народности СССР.

В социальной структуре деревни наметилось преобладание середняков. В конце 20-х гг. в деревне резко обострилась обстановка, нарастала агрессивность бедняков против зажиточных крестьян, удельный вес которых был невелик. Недовольство выражали и средние крестьяне, т.к. на них устанавливались дополнительные налоги.

В конце 20-х гг. стал формироваться слой управленцев, называемых номенклатурой. К ней принадлежали коммунисты, занимавшие посты в органах партийного, советского и государственного аппарата. К номенклатуре принадлежали и выходцы из рабочего класса.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое «военный коммунизм»? Каковы его цели и мероприятия?

2. Назовите причины перехода к новой экономической политике. Каковы цели НЭПа, мероприятия и итоги?

3. Когда был образован СССР? Какие проекты государственного устройства предлагались в процессе образования нового государства?

4. Что такое индустриализация? Каковы ее цели?

5. Каковы были достижения и какова цена промышленного рывка?

6. Какое значение для судеб миллионов крестьян имела проведенная в стране коллективизация? Существовала ли в те годы иная альтернатива развития сельского хозяйства?

7. Когда была принята новая Конституция СССР?

В марте 1921 г. X съезд РКП(б) провозгласил переход от продовольственной разверстки к фиксированному продовольственному налогу Новая модель «смычки» с крестьянством стимулировала сельскохозяйственное производство, так как излишки продовольствия оставались в руках крестьян и могли продаваться. Таким образом, началось восстановление рыночных отношений. Это решение стало первым шагом к отмене военного коммунизма и переходу к курсу, получившему название «новая экономическая политика» (НЭП).

В марте ВЦИК утвердил положение о продналоге. Его размер становился в два раза меньше размера прежней разверстки. В мае большевикам пришлось легализовать свободную торговлю, а с ней и весь комплекс товарно-денежных отношений. В июле СНК восстановил плату за железнодорожные и водные перевозки грузов и пассажиров, в августе - за услуги почт, телеграфа, коммунальные услуги и т. д.

На протяжении марта - мая 1921 г. большевики уступили почти всем экономическим требованиям народных восстаний. После этого крестьяне перестали поддерживать вооруженную борьбу, и повстанчество было подавлено. В частные руки перешли сотни предприятий легкой и пищевой промышленности, большая часть торговли. В то же время государство продолжало удерживать ключевые высоты экономики - большую часть тяжелой промышленности и транспорт. Однако и государственные предприятия переходили на рыночные отношения. Они объединялись в самоокупаемые тресты, которые должны были реализовывать свою продукцию на рынке. В реальности сохранялось командное управление трестами, их убытки компенсировались дотациями. Одновременно расцвела коррупция, перекачка средств с государственных предприятий в частный сектор. Получалось, что за счет налогов, собираемых прежде всего с крестьян, оплачивалась некомпетентность государственной бюрократии и предприимчивость новых капиталистов - нэпманов.

НЭП стал первой системой государственного регулирования индустриально-аграрной экономики в условиях мирного времени (до этого такое регулирование в Европе вводилось только в условиях войны).

Однако вся полнота политической власти оставалась в руках руководства РКП(б), что давало ему возможность в любое время возобновить политику, близкую к военному коммунизму.

Несмотря на неустойчивость и временность системы НЭПа, он закрепил важнейший социально-экономический итог революции - крестьянство получило землю в полное распоряжение, что в мае 1922 г. было закреплено Основным законом о трудовом землепользовании.

Господство большевистской бюрократии не давало возможности компетентно распорядиться государственной собственностью. Контроль за правящей партией со стороны народа и оппозиции был исключен.

Летом 1921 г. в результате засухи и разорения Гражданской войны разразился голод в Поволжье. Голодали 36 млн человек, погибло несколько миллионов. Разрастались начавшиеся во время Гражданской войны эпидемии тифа и холеры.

В это время патриарх Тихон, избранный на этот пост после восстановления патриаршества в 1917 г., использовал для помощи голодающим свои международные связи. Руководство церкви было враждебно настроено по отношению к новой власти. Еще в феврале 1918 г. церковь была отделена от государства, но после Гражданской войны коммунисты не собирались пускать церковную жизнь на самотек. Рост авторитета церкви был опасен для большевиков, стремившихся к монопольному контролю над настроениями.

В начале 1922 г. в советской печати развернулась кампания с требованием передать золото, принадлежащее церкви, для закупки продовольствия. Часть этого золота представляла собой бесценные произведения искусства и святыни. Велись переговоры большевиков с Тихоном о добровольном даре властям части золота. Однако 26 февраля 1922 г., не дожидаясь исхода переговоров, правительство издало декрет о конфискации церковных ценностей. Массы верующих вышли защищать свои святыни. В столкновениях пролилась кровь. Священники, которых власти обвинили в кровопролитии, арестовывались и предавались суду; на скамье подсудимых оказались 732 человека, многие были казнены. Всего к 1923 г. было репрессировано до 10 тыс. священников, расстреляно до 2 тыс. Удар властей потряс сами основы церкви. Часть священников во главе с А. И. Введенским и А. А. Грановским выступила против Тихона и потребовала поддержать идеи революции и христианского социализма, договориться с большевиками. Новое движение, получившее название обновленчества, стало попыткой реформации православия, модернизации его обрядов и традиций. Однако идеи христианского социализма, по существу, превращали церковь в политическое течение. Фактически оно действовало при поддержке атеистических властей, стремившихся расколоть церковь. В июне 1923 г. Тихон осудил «всякое посягательство на советскую власть, откуда бы оно ни исходило». После этого отношение властей к церкви стало несколько более терпимым. Часть приходов не признала сосуществования с новой властью. Верующие ожесточенно спорили по вопросам места церкви в новом обществе. Несмотря на многочисленные расколы и репрессии властей, церковная жизнь сохранилась, православие продолжало оказывать сильное воздействие на мировоззрение населения. В мусульманских регионах влияние религии было еще сильнее.

Патриарх Тихон скончался в 1925 г. Выборы нового патриарха не состоялись. В 1927 г. митрополит Сергий призвал священников быть лояльными к власти, установившейся в России.

Коммунистический режим усилил давление на интеллектуальную жизнь общества. С 1921 г. ликвидировалась автономия высших учебных заведений. В 1922 г. был создан Главлит для обеспечения политической цензуры.

В крупных городах были проведены аресты видных деятелей культуры и науки. В августе 1922 г. ВЦИК принял декрет «Об административной высылке лиц, признаваемых социально опасными». Осенью из страны были высланы 160 «особо активных контрреволюционных элементов», в том числе философы Н. О. Лосский, Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков, С. Л. Франк, Л. П. Карсавин, историки А. А. Кизеветтер, С. П. Мельгунов, социолог П. А. Сорокин, идеолог анархизма Г. П. Максимов.

Всего в эмиграции в результате Гражданской войны оказалось более 1 млн жителей бывшей Российской империи. Несмотря на тяжелые условия жизни большинства эмигрантов, они создали «вторую Россию», продолжившую культурную и политическую традицию начала века. Они вели споры о причинах катастрофы, произошедшей с ними и со страной, сводили старые политические счеты, пытались осмыслить и оправдаться. Это была благодатная среда для издательской деятельности - в 1924 г. в Германии вышло более 1 тыс. наименований изданий на русском языке. Затем ажиотаж стал спадать. До 30-х гг. белая эмиграция надеялась на скорое возвращение на родину и смену власти силовым путем.

Более суровая расправа, чем высылка, ждала лидеров оппозиционных партий, оставшихся в стране. В условиях НЭПа коммунисты опасались, что рост буржуазных элементов приведет к усилению оппозиции. Поэтому, пока положение режима было стабильным, коммунистическое руководство решило разгромить оппозиционные партии.

В декабре 1921 г. ЦК РКП(б) принял решение о полной ликвидации партии эсеров. В начале 1922 г. было решено организовать несколько «образцовых громких воспитательных процессов» в целях создания в обществе отрицательного мнения об эсерах и меньшевиках.

В мае 1922 г. В. И. Ленин писал наркому юстиции Д. И. Курскому по поводу проекта вводного закона к уголовному кодексу: «По-моему, надо расширять применение расстрела (с заменой высылкой за границу)… ко всем видам деятельности меньшевиков, с.-р. и т. п.».

7 августа суд приговорил 12 обвиняемых к смертной казни, 10 получили от двух до 10 лет тюремного заключения. Однако смертная казнь была заменена заключением.

Репрессиям подверглись и другие партии и движения: меньшевики, левые эсеры, максималисты и анархисты. Некоторые оппозиционные структуры под давлением властей заявили о самороспуске, несогласных с этим арестовывали. В мае 1925 г. был взят под стражу последний состав центрального бюро ПСР.

ВЧК в январе 1922 г. была преобразована в Главное политическое управление - ГПУ (с 1923 г. - Объединенное ГПУ - ОГПУ). Ее руководителем остался Ф. Э. Дзержинский. ОГПУ и его органы вели борьбу с бандитизмом, шпионажем, осуществляли подавление открытых контрреволюционных выступлений, охрану границ, железнодорожных и водных путей сообщения, борьбу с контрабандой. ОГПУ контролировало настроения населения и пресекало антисоветскую пропаганду, к которой относили иногда и простую критику жизни в СССР.

Внесудебные репрессии отменялись, а подготовленные дела передавались в суд. Однако уже в октябре 1922 г. ВЦИК предоставил ГПУ право внесудебной расправы, правда, с ограничениями как по сфере применения, так и по суровости наказания.

ОГПУ занималось не только выполнением своих непосредственных обязанностей, но и решением неотложных хозяйственных задач: борьбой с разрухой, эпидемиями, перебоями в работе транспорта, детской беспризорностью.

В развитие идей рабочего контроля в 1920 г. была создана полуобщественная-полугосударственная организация - Рабоче-крестьянская инспекция (РКИ). Предполагалось, что рабочие и крестьяне через участие в деятельности РКИ обретают опыт управления обществом. Представители РКИ работали во всех органах государственного аппарата. Низовые структуры этого комиссариата создавались на каждом предприятии и в сельской местности. В основном в состав инспекции входили рабочие, делегированные с предприятий на четырехмесячный срок.

В 1923 г. совместным декретом ЦИК и СНК «О реорганизации народных комиссариатов рабоче-крестьянской инспекции союзных республик» были уточнены функции РКИ: отныне они состояли в разработке методов научной организации труда в государственном аппарате и проверке эффективности его работы. Однако, поскольку выполнение этих задач требовало знания механизма работы государственных органов, набор рабочих в РКИ был прекращен, а ее штат резко уменьшен. Из инструмента контроля снизу РКИ окончательно превратилась в структуру партийно-государственного контроля сверху.

В апреле 1921 г. СНК РСФСР принял декрет «О привлечении работниц и крестьянок к работе в советских учреждениях». Согласно ему устанавливалась система, когда в течение двух недель практикантки должны были приходить на работу в советские учреждения. Основное место работы на это время за ними бронировалось. Вскоре аналогичный декрет был принят в отношении молодежи. Таким образом, шла подготовка вытеснения старого чиновничества новыми кадрами.

В соответствии с решением состоявшегося в мае 1923 г. XIII съезда РКП(б) был взят курс на поддержку общественных организаций. Они возникали практически ежедневно: «Левый фронт искусств», «Искусство коммуны», Российская ассоциация пролетарских музыкантов. Некоторые из них - Коммунистический союз молодежи, Международная организация помощи борцам революции (МОПР), общество «Долой неграмотность», Общество содействия обороне и авиационно-химическому строительству (ОСОАВИАХИМ) - насчитывали миллионы членов. В то же время прекратили существование Общество истории и древностей российских при Московском университете, созданное в 1804 г., Русское археологическое общество (1846), Московское археологическое общество (1865) и др.

Основной формой самоуправления в стране оставались сельские сходы. Они сохранялись, несмотря на Столыпинскую реформу и перипетии Гражданской войны. До 1927 г. сходы и большевистские сельские Советы существовали параллельно. Естественно, властью крестьяне признавали именно сходы. Этого власть терпеть, конечно, не могла. В соответствии с решениями ВЦИК и СНК от 14 марта 1927 г. сельские Советы взяли сходы под свой контроль.

В 1925 г. были несколько расширены избирательные права крестьян, их явка возросла с 35 % до 50,8 %, но число коммунистов в Советах сократилось. Большевики поощряли активность населения лишь в выгодном и безопасном для себя направлении.

В 1922 г. закончился голод. Год был урожайным, сказалась и хорошая погода, и заинтересованность крестьян в труде. Доходы государства были достаточными для проведения финансовой реформы. В 1924 г. была введена твердая валюта (обесценившиеся старые деньги отменили), продналог теперь приобрел денежную форму. Заготовка хлеба в 1924 г. прошла относительно успешно - план был выполнен на 86 %. Кризис затоваривания удалось преодолеть. Стабилизировались цены на хлеб.

Государство с помощью налогов регулировало рыночное хозяйство, а с помощью командно-административных методов - оставшуюся в его руках крупную промышленность. Основой рыночного сектора российской экономики было крестьянское хозяйство. В городе частные предприятия действовали преимущественно в легкой промышленности: на них было занято 11 % рабочих и производили они 45 % товаров. Эффективность частного бизнеса снижалась из-за больших налогов, которые выдавливали его в сферу торговли. Однако внешние формы буржуазности были очень заметны. Снова стали работать дорогие рестораны, на улицах появились модно одетые люди, звучала легкая музыка. Разбогатевшие люди - нэпманы - могли открыто использовать свои богатства, однако многие смотрели на них с ненавистью.

После первых успехов НЭПа обнаружились первые трудности. Кризис сбыта 1923–1924 г. показал, что НЭП еще не означал реального перехода промышленности на рыночные рельсы. Рыночные отношения лишь начали пробиваться через господствующие командно-административные структуры. Из-за низкой квалификации бюрократии руководство государственной собственностью и регулирование хозяйства было неустойчивым.

К 1924 году завер-шился процесс создания нового государственного образования, Союза Советских Социалистических Республик.

Тогда же (31 января 1924 г.) была принята Консти-туция СССР, где особо оговаривалась возможность каждой республики выйти из Союза, и закреплялся принцип неделимости территорий республик. Также были обозначены основные институты власти и их функции: две палаты ЦИК, 10 нарко-матов, ОГПУ, Госплан и другие. В силу ухудшающегося экономического положения в стране в 1921 г. государст-во было вынуждено пойти на некоторые послабления в экономической сфере .

Но-вая экономическая политика (НЭП)---

была призвана оживить экономику страны, которой к этому времени угрожал массовый голод. Конкретные мероприятия по введению новой экономической политики заключались в следующем:

  • на смену продразверстки, вызывавшей массовое недовольство и саботаж крестьян, был введен продналог, что означало для крестьян возможность продавать оставшиеся после уплаты налога продукты,
  • была введена конвертируемая валюта и проведена де-нежная реформа,
  • часть промышленных предприятий оказалась в частных руках. Одновременно стали образовываться многочисленные профсоюзы, которым удава-лось отстаивать свои интересы, по крайнем мере их роль значительно возросла по сравнению с предыдущим периодом.

Эти меры привели на первом этапе к бурному росту экономики страны, однако политика государства продолжала опираться на принцип командно-административ-ных методов управления, в т. ч. и в экономической сфере. В результате возникла острая нехватка, как продовольствия, так и промышленных товаров , в связи с чем были введены продовольственные карточки, затем государство вернулось фактиче-ски к прежней политике изымания продуктов у крестьян. 1929 год считают оконча-тельным концом НЭПа и началом массовой коллективизации.

Проведение новой экономической политики привело к некоторому улучшению уровня жизни, как в городе, так и в деревне. Стал фиксированным рабочий день на промышленных предприятиях, рабочие получили некоторые социальные гарантии (отпуск по болезни и т. д.). В деревне существенно улучшилась ситуация с продо-вольствием, что подтверждается статистикой тех лет. Однако и в деревне, и в городе продолжала ощущаться острая нехватка рабочих мест, в городе большинство насе-ления не имело своего жилья и жило в коммунальных квартирах или бараках .

Индустриализация----

После гражданской войны промышленность страны нахо-дилась в бедственном положении, и для решения этой проблемы государству было необходимо изыскивать средства для строительства новых предприятий и мо-дернизации старых. Так как внешние займы были уже невозможны из-за отказа пла-тить по царским долгам, партия объявила курс на индустриализацию (XVI съезд, декабрь 1925 г.). Отныне все финансовые и людские ресурсы страны должны были быть брошены на восстановление промышленного потенциала страны . В соответст-вии с выработанной программой индустриализации, для каждой пятилетки устанав-ливался определенный план, выполнение которого жестко контролировалось. В ре-зультате к концу 30-х годов удалось приблизиться по промышленным показателям к ведущим западноевропейским странам . Достигнуто это было в большой степени за счет привлечение крестьян на стройки новых предприятий и использования сил за-ключенных. Были построены такие предприятия как Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Беломоро-Балтийский канал и другие.

В Конституции 1936 года окончательно устанавливалась структура политиче-ского аппарата государства. Верховный Совет СССР, который делился на две па-латы - Совет Союза и Совет Национальностей, - провозглашался высшим орга-ном власти. Количество республик, входивших в состав СССР достигло 12. Провоз-глашенные в новой конституции права и свободы советских граждан не деле оказа-лись только декларацией, что подтвердили развернувшиеся политические процессы 30-х годов, жертвой которых стали как политические оппоненты Сталина, так и про-стые люди, попавшие по действие машины государственного террора.

После убийства С. М. Кирова (1-й секретарь Ленинградского обкома ВКП (б)) в 1934 году у Сталина появился повод начать массовые репрессии против неугодных ему партийных деятелей. Уже в 1936 году были расстреляны Каменев и Зиновьев. По обвинению в троцкизме были арестованы К. Б. Радек, Н. И. Бухарин, А. И. Ры-ков. В это же время Сталин начал и чистку армии, в результате чего было почти полностью уничтожено высшее (в т. ч. М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. П. Уборевич, И. Э. Якир) и среднее армейское командование. Впоследствии это сыг-рало крайне негативную роль, когда оказалось, что к началу Великой Отечественной Войны в армии практически не осталось квалифицированных кадров, что привело к колоссальным потерям на начальном этапе войны. Репрессии коснулись как бли-жайшее окружение Сталина, так и простых людей, которые оказались втянутыми в запущенную машину массового террора. Не избежали репрессий и гонений и бли-жайшие родственники репрессируемых. Точное количество пострадавших во время репрессий не поддается точному подсчету. Исследователи приводят цифры от сотен тысяч до нескольких миллионов людей.

Коллективизация (1928-1935)----

Фактически коллективизация (т. е. объединение всех частных крестьянских хозяйств в колхозы и совхозы) началась в 1929 г., когда для решения проблемы острой нехватки продовольствия (крестьяне отказывались продавать продукты, в первую очередь зерно, по ценам, которые диктовало государ-ство) были увеличены налоги на частных собственников и власть провозгласила политику льготного налогообложения для вновь создаваемых колхозов. Таким обра-зом коллективизация означала свертывание новой экономической политики.

В основе коллективизации была идея уничтожения зажиточного класса крестьян, кулаков, которые с 1929 года, оказались фактически в безвыходной ситуации: их не принимали в колхозы и они не могли продать свое имущество и уйти в город. Уже на следующий год была принята программа, согласно которой все имущество кула-ков конфисковывалось, а сами кулаки подлежали массовому выселению. Парал-лельно шел процесс создания колхозов, которые должны были в самое ближайшее время полностью заменить единоличные хозяйства (процесс должен был занять не более 1-2 лет).

Такая политика вызывала массовое недовольство крестьян, что выразилось в восстаниях, которые вспыхивали по всей стране и подавлялись с особой жестоко-стью специальными частями ОГПУ. Однако не учитывать настроения крестьян было невозможно, и было принято решение сохранить небольшие приусадебные хозяйства, что должно было смягчить проводимую политику принудительной конфискации и перевода крестьян в колхозы.

Разразившийся голод 1932 - 1933 гг. только усугубил положение крестьян, у ко-торых были отняты паспорта, а при наличии строгой паспортной системы переме-щение по стране было невозможным. В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд кол-хозников, на котором колхозы окончательно провозглашались единственно воз-можной формой крестьянского хозяйства в стране. Колхозы, также как и промыш-ленные предприятия по всей стране, имели производственные планы, которые необ-ходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, кол-хозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства.

Поделиться