Во второй половине ХХ в. интеграционные процессы получили развитие в различных регионах мира. Заключая региональные торгово-экономические соглашения, государства брали курс на устранение ограничений в движении товаров, услуг, капиталов, людских ресурсов, на создание надгосударственных механизмов управления хозяйственным взаимодействием, на гармонизацию национальных законодательств. Однако, по мнению исследователей, в большинстве случаев региональное сотрудничество в Латинской Америке, Южной Азии, Африке, Среднем Востоке пока еще находится на начальных этапах и не дает существенного эффекта . Вместе с тем, некоторым интеграционным объединениям, таким как Европейский Союз, НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле), АТЭС (Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество») удалось достичь реального прогресса в осуществлении поставленных целей. В частности, европейские государства последовательно сформировали таможенный союз, единый внутренний рынок, Экономический и валютный союз, а также дополнили экономическое измерение интеграции сотрудничеством в области обеспечения внутренней и внешней безопасности.
В Западной Европе существовали весомые предпосылки для развития интеграционных процессов. «Здесь раньше, чем в других районах мира, сложилась достаточно развитая рыночная экономика, имелась сравнительная близость экономической, общественнополитической, правовой и культурной среды, а относительно небольшие размеры территорий государств подчеркивали узость национальных границ и внутреннего рынка, подталкивая страны к взаимовыгодному объединению усилий» . Различные авторы, начиная с эпохи Средневековья, разрабатывали проекты объединения европейских государств. Практическая реализация «европейской идеи» во второй половине ХХ века была представлена несколькими моделями.
Во-первых, западноевропейские государства сформулировали общие цели и создали организации межправительственного сотрудничества в определенных областях. Так, в 1948 г. были образованы Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) и Совет Европы. ОЕЭС была призвана решить проблему восстановления экономики Европы в рамках плана Маршалла; Совет Европы – обеспечить эффективную защиту прав человека. После того, как основные задачи ОЕЭС были выполнены, ее заменила Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Она была создана в декабре 1960 г. для содействия экономическому росту и повышению уровня жизни в государствах-членах, для выработки согласованной экономической политики в отношении третьих стран, для развития мировой торговли на многосторонней и недискриминационной основе. Данная организация не распределяет финансовые средства и не обладает развитым механизмом принятия решений. По выражению бывшего генерального секретаря ОЭСР Ж.К. Пайе, «ОЭСР – это не наднациональная организация, а место, где творцы политики могут встретиться и обсудить свои проблемы, где правительства могут сравнить свои точки зрения и свой опыт» [Цит. по: 2, с. 132].
Во-вторых, Франция и Германия выдвинули инициативу создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в рамках которого предлагалось подчинить всю совокупность сталелитейного и угледобывающего производства государств-участников наднациональному органу. Парижский договор о создании ЕОУС был подписан в 1951 г. шестью европейскими государствами (Францией, Германией, Италией, Бельгией, Люксембургом, Нидерландами). Центральное место в системе институтов ЕОУС было отведено Высшему руководящему органу. Он был наделен правом принимать решения, обязательные, причем во всех своих частях, для государств-членов. В 1957 г. этими же государствами были созданы два новых интеграционных объединения – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). В 1992 г., на основе Европейских Сообществ, дополненных новыми «политиками и формами сотрудничества», был создан Европейский Союз.
В-третьих, на этапе создания ЕЭС, основой которого должен был стать таможенный союз, усилились разногласия между европейскими государствами по вопросу о более предпочтительной модели либерализации торговли. В 1956 г. Англия выступила с предложением ограничиться созданием зоны свободной торговли, которая должна была охватить все страны-участницы ОЕЭС. Однако, как уже говорилось выше, в 1957 г. были подписаны договоры об учреждении ЕЭС и Евратома, а в декабре 1958 г. британский проект
«большой» зоны свободной торговли не был принят на сессии Совета ОЕЭС . Тогда семь из оставшихся вне ЕЭС государств (Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария и Швеция) подписали в 1960 г. Стокгольмскую конвенцию о создании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). В отличие от таможенного союза, данная модель позволяла избежать существенного ограничения национального суверенитета во внешнеторговой сфере, предоставляя государствам-членам свободу действий в области торговли с третьими странами. Соответственно, взаимодействие в рамках ЕАСТ осуществлялось на межгосударственной основе, без создания сильных наднациональных институтов. Данная организация продолжает существовать и в настоящее время, но сейчас в ее состав входят всего четыре государства – Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн.
В-четвертых, в 1949 г. по инициативе СССР был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), членами которого стали государства Центральной и Восточной Европы, а затем и ряд неевропейских государств (Монголия, Куба, Вьетнам). Исследователи поразному характеризуют данное объединение. Одни видят в нем
«пример интеграционной группировки не рыночного, а плановораспределительного, командно-административного типа» . Другие полагают, что «в СЭВ имела место система квазиинтеграционных международных отношений, внешне весьма схожая с реальной интеграцией, но по существу таковой не являвшаяся» .
В-пятых, в Европе возникали субрегиональные интеграционные объединения, которые иногда даже опережали общеевропейские тенденции. Так, в 1921 г. был создан Бельгийско-Люксембургский экономический союз как союз таможенный и валютный. В 1943 г. Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали валютное соглашение, а в 1944 г. – таможенную конвенцию, которая вступила в силу в январе 1948 г. Таможенный союз Бенилюкс просуществовал до ноября 1960 г. 3 февраля 1958 г. Бельгия, Нидерланды и Люксембург заключили в Гааге договор об учреждении экономического союза Бенилюкс, вступивший в силу 1 ноября 1960 г., после его ратификации парламентами трёх стран. Договор предусматривал создание единого рынка его участников, свободное движение лиц, товаров, капиталов и услуг между тремя странами, координацию их экономической, финансовой и социальной политики, выступление странучастниц как единого целого в области внешних экономических связей . Государства Бенилюкса уделили внимание и развитию инструментов коллективной безопасности. Кроме того, уже в 1960 г. они подписали соглашение «О переносе личных проверок на внешние границы пространства Бенилюкс» , опередившее более чем на двадцать лет Шенгенские соглашения. Примером развития интеграционных процессов на субрегиональном уровне может служить также опыт стран Северной Европы в области создания Северного паспортного союза в 1950-х гг., а также в сфере гармонизации социального законодательства, защиты окружающей среды, развития транспортных сетей и др.
В 1990-е гг., после распада социалистической системы, сформировалась так называемая «Вышеградская группа». В феврале 1991 г. в венгерском городе Вышеграде была подписана Декларация о сотрудничестве между Польшей, Чехословакией и Венгрией с целью последующей интеграции в структуры Европейских сообществ / Европейского Союза. В декабре 1992 г. в Кракове Венгрия, Польша, Словакия и Чехия подписали Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (ЦЕФТА), которое вступило в силу
1 марта 1993 г. В данном случае субрегиональная интеграция рассматривалась как промежуточный этап, предшествующий вступлению в ЕС и позволяющий государствам-кандидатам подготовить необходимую экономическую, законодательную, институциональную основу для принятия соответствующих обязательств.
Круг участников практически всех объединений, рассмотренных в рамках пяти моделей, на определенных этапах расширялся. Но в долгосрочной перспективе наиболее эффективной и избранной большинством европейских государств оказалась интеграционная модель Европейских сообществ / Европейского Союза. К первоначальному однородному «ядру», состоящему из шести государствучредителей, присоединились Великобритания, Ирландия и Дания (1973), Греция (1981), Испания и Португалия (1986), Австрия, Швеция и Финляндия (1995). Последнее расширение Европейского Cоюза стало наиболее масштабным – в 2004 г. новыми членами организации стали сразу десять государств. Данная тенденция не могла не оказать влияние на характер европейской интеграции. Различия в уровнях экономического развития государств-участников и степени стабильности демократии, особенности политической культуры и специфика социального законодательства, несовпадение взглядов на допустимую степень ограничения национального суверенитета, – эти и другие проявления нарастающей внутренней неоднородности Европейского Союза обусловили возникновение феномена дифференцированной интеграции. Как справедливо отмечают исследователи, «дифференцирован не только сам процесс, но и его обозначение – в современном политическом и научном лексиконе Западной Европы можно встретить свыше десятка самых различных его наименований» . Вопрос о том, в какой мере каждый из этих терминов («Европа разных скоростей», «Европа a la carte», «более тесное сотрудничество», «концентрические круги»,
«вариабельная конфигурация» и др.) отражает идею дифференцированной интеграции, является дискуссионным .
Дифференцированная интеграция, на наш взгляд, предполагает существование особых режимов, представляющих собой исключения из единых правил, установленных источниками европейского коммунитарного права для государств-участников. Необходимость подобных исключений возникает в следующих случаях: 1) когда государство не соответствует критериям, позволяющим осуществлять наднациональное регулирование; 2) когда государство не заинтересовано в расширении компетенций наднациональных институтов;
3) когда группа государств, напротив, готова сделать шаг вперед и делегировать наднациональным институтам дополнительные полномочия, не дожидаясь согласия всех государств-участников. Рассмотрим соответствующие примеры.
В первом случае классической иллюстрацией могут служить
«переходные периоды», устанавливаемые для новых государствчленов, в течение которых они обязаны создать у себя необходимые условия для применения всего комплекса норм права Европейского Союза (так называемого «acquis communautaire»), до тех пор, пока эти условия не будут созданы, выполнение соответствующих обязательств, связанных с членством в Европейском Сообществе / Европейском Союзе, допустимо в ограниченном объеме. Так, например, были случаи поэтапного включения в общий рынок таких отраслей, как энергетика, телекоммуникации и сельское хозяйство. Особые условия, регламентирующие доступ к единому рынку рабочей силы, предусмотрены в рамках последнего расширения Европейского Союза. Следует подчеркнуть, что договоры о присоединении строго фиксируют сроки «переходных периодов». Соответственно, исключения носят временный характер и не представляют опасности для стабильности интеграционного объединения.
Можно вспомнить также опыт создания Экономического и валютного союза. Право участвовать в его третьем этапе, в ходе которого была введена единая валюта – евро, получили лишь те государства, которые соответствовали так называемым «критериям конвергенции». Эти критерии, перечисленные в Маастрихтском договоре 1992 г. (в ст.104 Договора о Европейском Сообществе и Протоколах № 5, 6), установили допустимые пределы дефицита государственного бюджета, общего государственного долга, курсовых колебаний, уровня инфляции и долгосрочных процентных ставок. Греция, которой потребовалось более длительное время для выполнения этой комплексной задачи, вошла в «зону евро» 1 января 2001 г., на два года позже других участников.
Оба примера свидетельствуют о возможности достижения единых целей различными темпами, и к ним может быть также применен термин «разноскоростная интеграция».
В случае, когда обнаруживается противодействие одного или нескольких государств расширению компетенций наднациональных институтов, возникает гораздо больше вопросов и проблем. Наиболее осторожную политику, в силу ряда причин , здесь проводит Великобритания. Она, в частности, заняла особую позицию по вопросам обеспечения внутренней безопасности, введения единой валюты, выработки социальной политики (правительство консерваторов не поддержало в начале 1990-х гг. положения, регламентирующие отношения профсоюзов и предпринимателей, а также условия труда ). Препятствием на пути развития интеграционного процесса стала и позиция Дании. Если датский парламент в мае 1992 г. одобрил Маастрихтский договор, в соответствии с которым был создан Европейский Союз, то на референдуме в июне 1992 г. был дан отрицательный ответ. 50,7 % его участников высказалось против расширения компетенций институтов ЕС, особенно в области иммиграции, гражданства, общей оборонной политики, введения единой валюты.
Необходимость преодоления подобных противоречий наделила европейскую интеграцию в 1980–90-е гг. следующими характерными чертами.
Во-первых, особенностью европейской интеграции стали различные темпы ее развития в экономической и политической областях. Эта тенденция неоднократно проявлялась еще в 1950-е гг. (можно вспомнить нереализованные проекты создания Европейского оборонительного сообщества и Европейского политического сообщества), а затем нашла воплощение в построении трех «опор» ЕС. Маастрихтский договор впервые включил в сферу компетенций Европейского Союза сотрудничество в области правосудия и внутренних дел (так называемая третья «опора» Европейского Союза) и во внешнеполитической сфере (так называемая вторая «опора» Европейского Союза). Вместе с тем, здесь был установлен особый режим правового регулирования. Его характерными чертами стали наличие собственной системы актов, на которые не распространялся юрисдикционный контроль со стороны Суда Европейских Сообществ, и приоритет инструментов межгосударственного сотрудничества в процессе принятия решений.
Во-вторых, получило развитие более тесное сотрудничество группы государств-членов ЕС вне рамок учредительных договоров. Примером могут служить Шенгенские соглашения (Соглашение «О постепенной отмене проверок на общих границах» от 14 июня
1985 г. и Конвенция от 19 июня 1990 г. о применении Соглашения 1985 г.). Основное их содержание заключалось в следующем: вопервых, внутри Шенгенского пространства отменялись все виды пограничного контроля; во-вторых, устанавливался единый визовый режим на его внешних границах; в-третьих, усиливалось взаимодействие правоохранительных органов государств-участников (в частности, в 1995 г. начала функционировать Шенгенская информационная система). Нормотворческую деятельность в сфере шенгенского права был призван осуществлять Шенгенский исполнительный комитет, не являвшийся институтом Европейских сообществ.
Шенгенские соглашения 1985 и 1990 гг. были изначально подписаны Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. В 1990 г. к Шенгенским соглашениям присоединилась Италия, в
1991 г. – Испания и Португалия, в 1992 г. – Греция, в 1995 г. – Австрия, в 1996 г. – Дания, Финляндия, Швеция, Исландия и Норвегия (последние два государства не являются при этом членами ЕС). Реализация положений Шенгенских соглашений на практике требовала значительной технической и юридической подготовки. Поэтому о фактическом существовании Шенгенского пространства можно говорить, начиная с 1995 г., а о реальном участии в нем всех пятнадцати государств, принявших на себя соответствующие обязательства, – с 2001 г. В декабре 2007 г. Шенгенское пространство расширилось за счет Венгрии, Латвии, Литвы, Мальты, Словакии, Словении, Польши, Чехии и Эстонии; в декабре 2008 г. – за счет Швейцарии (которая, как Исландия и Норвегия, не входит в ЕС). Таким образом, в настоящее время в Шенгенское пространство из стран ЕС не входят Великобритания, Ирландия, Румыния, Болгария и Кипр, но входят три государства, не являющиеся членами ЕС – Исландия, Норвегия и Швейцария.
Следует отметить, что в данном случае последовательное расширение круга участников Шенгенских соглашений позволило на определенном этапе включить их в правопорядок ЕС на основе соответствующего протокола. Это произошло с подписанием Амстердамского договора 1997 г., который вступил в силу в 1999 г. Полномочия Шенгенского исполнительного комитета перешли к Совету Европейского Союза. Новые источники шенгенского права теперь издаются в стандартных формах, которые предусмотрены учредительными документами ЕС (регламент, директива и др.).
В-третьих, некоторые государства-члены получили возможность участвовать не во всех составляющих интеграционного процесса.
Так, Великобритания, Дания и Швеция сохранили национальные валюты и не вошли в «зону евро». Дания, в соответствии с Эдинбургской декларацией 1992 г., получила также право не участвовать в общей оборонной политике и сохранить для себя межгосударственную основу сотрудничества в области правосудия и внутренних дел. Гражданство Союза будет дополнять, но не заменять национальное гражданство Дании (принцип, ставший действовать в отношении всех государств-членов с подписанием Амстердамского договора).
Черты, о которых говорилось выше, и сам факт отказа одного или нескольких государств-членов от участия в новых этапах интеграционного процесса, ставит на повестку дня вопрос об опасности, которую содержит в себе так называемая «Европа a la carte» (в дословном переводе «Европа по выбору» или «Европа на заказ»). Этим термином исследователи обозначают, в отличие от «разноскоростной интеграции», сотрудничество при отсутствии единых целей, к достижению которых должны стремиться все государствачлены . Каждое государство само выбирает те цели, которые соответствуют его интересам, и, соответственно, ищет единомышленников или уклоняется от участия в нежелательных сферах сотрудничества. Так, характеризуя британскую политику в социальной сфере, Э. Редер подчеркивает, что «решения в области одной из политик Европейского Союза принимаются не всеми государствами-членами, и создается впечатление, что позиция государства, остающегося в стороне, пересмотру не подлежит». Это, по мнению исследователя, представляет собой классический пример «Европы a la carte», которая «угрожает общему acquis communautaire и будущему интеграции всего Союза, поскольку отрицает общепризнанные принципы единообразной интеграции» .
Вместе с тем, наблюдаются и позитивные изменения. В отношении позиции Великобритании их можно проследить как в области общей социальной политики (после прихода лейбористской партии к власти положения Соглашения о социальной политике были включены в 1997 г. в текст Договора о Европейском Сообществе), так и в сфере шенгенского сотрудничества. С 2000 г. Великобритания и Ирландия приняли на себя ряд обязательств в области борьбы с распространением наркотиков, участия в Шенгенской информационной системе и др. . Изменился, как говорилось выше, и механизм регулирования самого шенгенского сотрудничества, центральное место в котором теперь занимают институты ЕС. Отвечая в декабре 2007 г. на вопрос корреспондента «Евроньюс», можно ли говорить, что люди больше верят в европейскую идею сейчас, после ряда трудных лет, Председатель Европейской комиссии Ж.М. Баррозу отметил, что «сейчас ситуация лучше, чем за все предыдущие 8 лет, а по ряду вопросов и 15 лет, если взять Данию» .
Интересной тенденцией последнего десятилетия является развитие в рамках ЕС правовых основ так называемого «продвинутого сотрудничества», т. е. включение в учредительные договоры положений, которые предоставляют группам государств-членов возможность наделять органы Европейского Союза дополнительной компетенцией [см., напр., раздел VII Договора о Европейском Союзе]. На сегодняшний момент для реализации данной модели необходима соответствующая заинтересованность со стороны как минимум восьми государств (независимо от общего количества государств-членов и дальнейшего расширения Европейского Союза). Таким образом, возможно, что в перспективе противодействие со стороны некоторых государств станет менее существенным препятствием для углубления европейской интеграции.
Таким образом, европейские интеграционные процессы во второй половине ХХ в. развивались в рамках различных моделей. Наиболее эффективной и избранной большинством европейских государств оказалась интеграционная модель Европейских сообществ / Европейского Союза. Сочетание различных форм дифференцированной интеграции – это одна из особенностей развития Европейского Союза на современном этапе. Она закономерно связана с последовательным расширением круга государств-членов данной организации и позволяет сохранить единое направление интеграционного процесса в условиях возрастания внутренней неоднородности ЕС.
Список литературы
1. Международная экономическая интеграция: учеб. пособие / под ред.
проф. Н.Н. Ливенцева. – М.: Экономистъ, 2006.
2. Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации
/ Под ред. П.А. Цыганкова. – М.: Альфа-М; ИНФРА-М, 2007.
3. Право Европейского Союза в вопросах и ответах: учеб. пособие / отв.
ред. С.Ю. Кашкин. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.
4. Право Европейского Союза: докум. и коммент. / под ред. С.Ю. Кашкина –
М.: Терра, 1999.
5. Топорнин Б.Н. Европейское право. – М.: Юрист, 1998.
6. Четвериков А.О. Комментарий к Шенгенским соглашениям.
7. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века: Почему не интегрируются страны СНГ. – М.: III тысячелетие, 2001.
8. Баррозу Ж.-М.: Европейська ідея знаходить все більше підтримки.
9. Chaltiel F. Pour une clarification du debat sur l’Europe a plusieurs vitesses // Revue du Marche commun et de l’Union europeenne. – 1995. – № 384. – P. 5–10.
10. Cloos J. Les cooperations renforcees// Revue du Marche commun et de l’Union europeenne. – 2000. – № 441. – P. 512–515.
11. Decision du Conseil du 29 mai 2000 relative a la demande du Royaume-Uni et d’Irlande de participer a certaines dispositions de l"acquis de Schenge // Journal officiel des Communautes Europeennes. – L 131/43. – du 01.06.2000.
12. Duff A. La Grande-Bretagne et l’Europe – la relation differente // L’Union europeenne au-dela d’Amsterdam. Nouveaux concepts d’integration europeenne/ Sous la dir. de M. Westlake. – Bruxelles: PIE, 1998. – P. 67–87.
13. Les traites de Rome, Maastricht et Amsterdam. Textes compares. – Paris: La Documentation francaise, 1999.
14. O"Keeffe D. Non-Accession to the Schengen Convention: The Cases of the United Kingdom and Ireland // Schengen en panne/ Sous la dir. de Pauly A. Maastricht: European Institute of Public Administration, 1994. – P. 145–154.
15. Quermonne J.-L. L’Europe a « geometrie variable » // Revue politique et parlementaire. – 1996. – № 981. – P. 11-18.
16. Roeder E. Integration at multiple speeds in the European Union.
Превращение США в ведущую мировую державу . Война привела к резким сдвигам в соотношении сил в мире. США не только мало пострадали в войне, но и получили значительные прибыли. В стране возросла добыча угля, нефти, выработка электроэнергии, выплавка стали. Основой такого экономического подъема стали большие военные заказы правительства. США заняли лидирующее положение в мировом хозяйстве. Фактором обеспечения экономической и научно-технической гегемонии США явился импорт идей и специалистов из других стран. Уже накануне и в годы войны в США эмигрировали многие ученые. После войны из Германии было вывезено большое число немецких специалистов и научно-техническая документация. Военная конъюнктура способствовала развитию сельского хозяйства. На продовольствие и сырье в мире существовал большой спрос, что создавало благоприятное положение на аграрном рынке и после 1945 г. Страшной демонстрацией возросшей мощи США стали взрывы атомных бомб в японских городах Хиросима и Нагасаки. В 1945 г. президент Г. Трумэн открыто говорил, что на Америку легло бремя ответственности за дальнейшее руководство миром. В условиях начала «холодной войны» США выступили с концепциями «сдерживания» И «отбрасывания» коммунизма, нацеленных против СССР. Военные базы США покрывают значительную часть мира. Наступление мирного времени не остановило вмешательства государства в экономику. Несмотря на похвалы свободному предпринимательству, развитие экономики после «нового курса» Рузвельта уже не мыслилось без регулирующей роли государства. Под контролем государства осуществлялся переход промышленности на мирные рельсы. Была реализована программа строительства дорог, электростанций и т.д. Совет экономических консультантов при президенте давал рекомендации органам власти. Были сохранены социальные программы времен «нового курса» Рузвельта. Новая политика называлась «справедливым курсом». Наряду с этим проводились меры по ограничению прав профсоюзов (закон Тафта-Хартли). Одновременно по инициативе сенатора Дж. Маккарти развернулись гонения на людей, обвиняемых в «антиамериканской деятельности» (маккартизм). Жертвами «охоты на ведьм» стали многие люди, в том числе такие известные, как Ч. Чаплин. В рамках подобной политики продолжалось наращивание вооружении, в том числе ядерных. Завершается складывание военно-промышленного комплекса (ВПК), в котором были соединены интересы чиновников, верхушки армии и военной индустрии.
50-60-е гг. ХХ в. были в целом благоприятны для развития экономики происходил ее быстрый рост, связанный прежде всего с внедрением достижений научно-технической революции. В эти годы в стране больших успехов достигла борьба негритянского (афроамериканского) населения за свои права. Акции протеста, которые возглавил М.Л Кинг, привели к запрету расовой сегрегации. К 1968 г. были приняты законы, обеспечивающие равноправие чернокожих. Однако добиться реального равноправия оказалось гораздо сложнее юридического, влиятельные силы сопротивлялись этому, что нашло выражение в убийстве Куинга.
Проводились и другие преобразования в социальной сфере.
Ставший в 1961 г. президентом Дж. Кеннеди проводил политику «новых рубежей», нацеленную на создание общества «всеобщего благоденствия» (ликвидация неравноправия, бедности, преступности, предотвращение ядерной войны). Были приняты моще важные социальные законы, облегчавшие доступ малоимущих к образованию, медицинскому обслуживанию и т.д.
В конце 60 - начале 70-х гг. хх в. положение США ухудшается.
Это было связано с эскалацией войны во Вьетнаме, закончившейся самым большим в истории США поражением, а также с мировым экономическим кризисом начала 70-х п. ХХ в. Эти события стали одним из факторов, приведших к политике разрядки: при президенте Р. Никсоне между США и СССР были заключены первые договоры об ограничении вооружений.
В начале 80-х п. ХХ в. начался новый экономический кризис.
В этих условиях президент Р. Рейган провозгласил политику, названную «консервативной революцией». Были сокращены социальные расходы на образование, медицину, пенсии, но снижались и налоги. США взяли курс на развитие свободного предпринимательства, сокращение роли государства в экономике. Этот курс вызвал многие протесты, но способствовал улучшению положения в экономике. Рейган выступал за наращивание гонки вооружений, однако в конце 80-х п. ХХ в. по предложению лидера СССР М. С. Горбачева начался процесс нового сокращения вооружений. Он ускорялся в обстановке односторонних уступок со стороны СССР.
Крушение СССР и всего социалистического лагеря способствовало самой длительной полосе экономического подъема в США в 90-е гг. ХХ в. при президенте у Клинтоне. США превратились в единственный центр силы в мире, стали претендовать на мировое лидерство. Правда, в конце ХХ-начале ХХI в. экономическая ситуация в стране ухудшилась. Серьезным испытанием для США стали террористические акты 11 сентября 2001 г. Атаки террористов в Нью-Йорке и Вашингтоне стоили жизни более 3 тыс. человек.
Динамика развития внешней торговли существенно повлияла на ситуацию на мировом рынке. Ведущее место принадлежало экономически развитым странам. Первое место в мировом экспорте сохранили США - 15,4%.
Произошли принципиальные сдвиги в товарной структуре международной торговли. Значение сырья и продуктов питания уменьшилось, а топлива - возросло. Значительно расширилась торговля готовыми изделиями. В структуре промышленных товаров 1/3 приходилась на машины, оборудование, средства транспорта. Социалистические страны индустриализовали хозяйства на собственной технической базе, поэтому их доля в мировом импорте-экспорте машин была незначительной - 12-13%.
Рынком сбыта продукции обрабатывающей промышленности, который быстро рос, были развивающиеся страны. В свою очередь, они поставляли на мировой рынок менее 10% готовых изделий, 1,3% машин и оборудования.
Изменилось географическое распределение внешней торговли, что определялось экономической интеграцией стран и проходило в рамках ЕС, СЭВ, Европейской ассоциации свободной торговли. В ее состав входили: Великобритания, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция.
Общей тенденцией для всех развивающихся стран, было постепенное уменьшение взаимной торговли. Основные их партнеры - экономически развитые страны мира. Внешняя торговля между ними развивалась наиболее динамично и составляла до 80% их торгового оборота.
Стимулирующим фактором роста международной торговли, изменения ее товарной и отраслевой структуры было углубление международного разделения труда излиянием научно-технического прогресса. Вследствие специализации, кооперации, особенно в обрабатывающей промышленности, в торговый оборот вовлекались промежуточные товары (узлы, детали). Значительное влияние имел рост объема международных внутрикорпорационных поставок транснациональных компаний и международных монополий, товарооборота которых превышал 30% мирового рынка. Уменьшилась зависимость экономически развитых государств от натурального сырья. Индустриализация сельского хозяйства сделала возможной полную самообеспеченность продуктами питания и уменьшения их импорта.
В течение 50-60-х годов для большинства экономически развитых стран постоянным признаком был пассив внешней торговли вследствие превышения импорта над экспортом. Только в США, Японии, Италии, ФРГ экспорт постоянно был выше, чем импорт. Торговый дефицит компенсировался за счет доходов от иностранных инвестиций, туристического бизнеса, продажи услуг в других сферах. В 70-х годах научно-технический прогресс усилил интеграционные процессы в европейских странах, которые способствовали их экономическому соперничеству с США и Японией. Назрела проблема создания для ЕС единой валютной системы. В 1973 г. в ЕС вступили Великобритания, Ирландия, Дания, усилило его экономическую мощь.
В течение 70-90-х годов продолжала свою деятельность Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). В нее входили: Австрия, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Финляндия, Швеция, Швейцария. Между государствами были отменены таможенные барьеры и количественные перевозки товаров. Однако в этом сообществе отсутствовали единые внешние тарифы. Каждая страна с государствами проводила самостоятельную экономическую политику: товары этих стран не могли свободно перемещаться внутри ЕАСТ.
Структурные изменения в экономике экономически развитых государств сопровождались развитием сферы нематериального производства, т.е. сферы услуг. Самыми прибыльными в этой области является фрахт, транспорт, туризм.
В международно-экономических отношениях огромное значение имеет научно-техническая информация. Экономически развитые страны особое внимание сегодня уделяется развитию научно-технического прогресса. Значительные инвестиции вкладываются в НИОКР.
Мощнейший экономический потенциал сконцентрирован в семерке стран - США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Канаде, Италии. Интернационализация производства способствует повышению эффективности национальных экономик, ускоряет развитие науки, техники, роста жизненного уровня.
Закончилась конфронтация между так называемым социалистическим лагерем и экономически развитыми государствами. Все больше стран, вырвавшись из "социалистической" системы, пытаются войти в экономические, политические, культурные, военные структуры Европейского Союза.
Особой тенденцией международных экономических отношений стал не только рост инвестиций на модернизация производства, но и рациональное их размещение. Устраняются вредные для человека и окружающей среды энергоемкие производства.
В "третьем мире" появились страны, которые быстро развиваются. Они производят и экспортируют готовую продукцию, в том числе наукоемкую. Для этого создаются промышленные зоны, освобожденные от налогов и пошлин. Главное направление их развития составляет экспорт товаров на мировой рынок. Организатором промышленного производства в этих странах и регулятором экспортно-импортных операций являются транснациональные компании. Мировое сообщество должно считаться с тем, что в "третьем мире" сохраняется градация стран на слаборазвитые, среднего роста и такие, которые вышли на современный уровень.
Мир сегодня экономически интегрируется. Главная цель союзов государств, которых сегодня является хозяйственное сближение во имя прогресса. Самый мощный из них - Европейский Союз.
На современном этапе мировая экономика формируется в процессе интернационализации хозяйственной жизни. Более 200 независимых государств связаны в сфере производства, капиталовложений, миграции рабочей силы в области науки и техники.
США сохраняют промышленное и научно-техническое лидерство в мире, начиная с 20-х годов ХХ века, поэтому не удивительно, что именно здесь начинается Третья промышленная революция. Хронологически, ее началом считается появление первого микропроцессора, который перевернул современную технику и технологию.
Ее предпоссылками были значимые открытия в физике (например, особенности структуры и распределения атомного ядра; позже - управляемая ядерная реакция; квантовая теория, основы электроники), химии, биологии, технических науках.
Научно-техническая революция базировалась на трех научно-технических направлениях: освоение энергии атома, создание синтетических материалов; кибернетика и вычислительная техника. Высшим научно-техническим достижениям ХХ столетия стало освоение человеком космического пространства в результате синтеза научно-технических направлений: математики и космонавтики; теории управления и ЭВМ; металлургии и приборостроения ракетной и оптической техники.
Технический прогресс начал проникать и в быт. Однако основные достижения НТР в условиях противостояния двух систем использовались в основном военными отраслями. Среди недостатков НТР можно выделить следующие: исчерпание природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, усиление эксплуатации развивающихся стран. Эти причины вызвали кризис 70-х годов: энергетический, технологический, экономический, экологический, социальный.
Материальной основой преодоления кризиса стала информационно-электронная революция, которая ознаменовала переход от технологического способа производства к постиндустриальному. Ее ядром стала триада базовых научно-технических направлений: микроэлектроника; биотехнология; информатика.
Эти базовые направления являются фундаментом качественных изменений всех сфер жизнедеятельности общества - производственной и социальной. Исчерпания традиционных энергоресурсов и их высокая экологическая опасность заставляют искать и осваивать нетрадиционные источники энергии (солнечной, ветровой и т.п.), высокотемпературную проводимость и микропроцессорную технику для накопления и сбережения энергии.
Подходит к своему окончанию железный век (железо было основным конструкторским материалом практически 3 тысячелетия). Приоритет отдается материалам с особыми свойствами: композитам, керамике, пластмассам и синтетическим смолам, изделиям из металлических порошков. Происходит освоение принципиально новых технологий - геотехнологии при добыче сырья, малоотходных и безотходных технологий при его обработке, мембранные, плазменные, лазерные, электроимпульсивные технологии.
Коренные изменения происходят в технике, связи и транспорте. Волоконно-оптические линии связи, космический, факсимильная, сотовая связь осуществляют переворот в этой области. К принципиально новым видам транспорта относятся корабли на воздушных подушках, железнодорожный транспорт на магнитной подушке, электромобили и т.д. Проходит уже вторая «зеленая революция» в производстве. На первый план выходит производство экологически чистых продуктов питания с использованием методов биотехнологии, сокращение загрязнения природной среды гербицидами и пестицидами, минеральными удобрениями, использование микропроцессорной агротехники и интенсивных технологий, что обеспечивает получение прогнозируемых урожаев.
Если для второй НТР было характерно научное и военное освоение космоса, то для третьей- технологическое и промышленное.
В настоящее время осуществляются коммерческие запуски спутников, без них невозможно существование современной связи. Доказано, что в космосе можно выращивать кристаллы, использовать уникальные биотехнологии.
Третья НТР обусловила радикальные изменения в формах организации производства. Постепенно место гигантов занимают малые и средние предприятия с производственным циклом, гибко программируются и быстро перестраиваются. Эти предприятия могут при возникновении необходимости объединяться в мягкие интеграционные формы - консорциумы, ассоциации, многоотраслевые финансово-промышленные группы. Такие трансформации обеспечивают и ускоряют реакцию на рыночные изменения, способствующие снижению расходов.
Мелкий и средний бизнес в Японии, Италии, Испании, Франции и других странах выпускает более половины валового национального продукта, обеспечивает дополнительные рабочие места, отличается высокой скоростью реакции на инновации.
Использование ЭВМ, особенно персональных компьютеров и информационных технологий позволяет автоматизировать сложные процессы управления производством, экономикой и социальной сферой, повышает обоснованность решений, а также качество контроля за их выполнением и по качеству продукции.
Значительные изменения произошли в сфере обращения. Для проведения маркетинговых исследований и прогнозов, кривой формирования цен, анализа рыночной конъюнктуры, обработки банковской и коммерческой информации, расчетов системы экономических индикаторов и индексов, используются современные информационные технологии.
Внутренняя торговля тоже стала электронной. Об этом свидетельствуют следующие нововведения:
- продажа электронных товаров (аудио-, видеоаппаратуры, персональных компьютеров, калькуляторов, электронных игр и т.д.);
- использования электронных кассовых аппаратов и фасованных товаров с обязательным электронным (или штрих-) кодом;
- безналичная торговля с помощью электронных кредитных карточек.
Изменения происходят также и в банковской сфере. Так, широко используются банкоматы - автоматы для выдачи наличных по электронным кредитным картам.
Что касается стран-лидеров эпохи НТР, то здесь происходят значительные изменения. На второе место после США быстро и уверенно вышла Япония, причем в большинстве современных отраслей она догнала США. Пример Японии вселил надежду в так называемые «новые индустриальные страны», или как их еще называют «азиатские драконы» - Южную Корею, Сингапур, Тайвань, Гонконг, Малайзию, Индонезию. Они развивают современные отрасли промышленности, связанные с электроникой, как самостоятельно, так и на основе японских и американских технологий. Некоторые ученые считают, что именно страны бассейна Тихого океана сформируют наиболее активную зону экономического и научно-технического развития мира в XXI веке.
Неоинституционализм
Научно-техническая революция во второй половине XX века существенно повлияла на все сферы деятельности общества. Развертывание научно-технической революции повлияло и на формирование экономических идей. Наиболее существенными в этот период считаются экономические взгляды, представленные школами неоинституционализма, неокейнсианства, неолиберализма. Эти направления экономической мысли в конце XX века получили определенное развитие. Так, представители институциональных идей, опираясь на принцип технологического детерминизма, рассматривают НТР как "бескровную революцию", которая ведет к росту заработной платы, способствует преодолению противоречий между спросом и предложением, обеспечивает бескризисное развитие и как следствие - приводит к трансформации капитализма. На этой методологической основе развились идеи "стадий экономического роста", "индустриального общества", "нового индустриального общества", "постиндустриального общества" и т.д. В последнее время все чаще говорится о трансформации капитализма в "супериндустриальной общество". Не оставались без внимания и процессы, которые происходили под влиянием НТР в странах социалистического лагеря. На основе анализа этих процессов и их социально-экономических последствий была предложена идея сближения двух экономик, образования "смешанной экономики", а в конечном итоге - конвергенции двух систем.
Наиболее яркими представителями современного институционализма являются ведущие американские ученые-экономисты Джон Кеннет Гэлбрейт (род. 1908), автор известных книг "Новое индустриальное общество" (1967), "Экономические теории и цели общества" (1973), и Уолт Уитмен Ростоу (род. 1916), автор книги "Стадии экономического роста. Некоммунистический манифест "(1960).
Гэлбрейт широко известен как сторонник государственного регулирования экономики в широком понимании. Он пропагандист идеи планирования экономики
У. Ростоу аргументировал альтернативу учению К. Маркса об общественно-экономические формации. Признавая исключительное влияние научно-технического прогресса на развитие общества, автор представил историю общества в виде пяти фаз, анализ содержания которых и факторов перехода от одной стадии к другой и составляет сущность концепции "стадий экономического роста". Таковы: "традиционное общество", "стадия перехода", которая создает условия для взлета, "стадия решающего сдвига" связывается с резким ростом капиталовложений, "стадия зрелости", особенностью которой является массовое овладение результатам технического прогресса, "период высокого уровня массового потребления, который "сопровождается сокращением рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве, развитием промышленности (в частности автомобильной), сферы услуг, строительством дорог. На этой стадии власть переходит от собственников к менеджерам, меняется система ценностей.
"Стадийная" идея Ростоу дала толчок развитию теорий "индустриального общества", "нового индустриального общества," постиндустриального общества ", в которых были заложены выходные идеи концепции "конвергенции". Именно этим, а также идеей необходимости государственного регулирования экономики определяется историческое место неоинституционализма.
Неокейнсианство
Особенностью методологии неокейнсианства по сравнению с теорией Кейнса является преобладание количественного анализа и изучения экономики в развитии под влиянием НТП. Отсюда изменение проблематики теорий государственного регулирования: от концепций занятости и разработки антикризисных программ экономисты перешли к разработке концепций экономического роста и путей обеспечения его устойчивости. Наиболее значительное влияние на экономическую практику в этом направлении оказали работы А. Хансена и Л. Харриса. Причины кризиса эти ученые объясняли не только снижением доли потребления в национальном доходе и снижением производительности капитала, но и действием так называемого акселератора (что было новым в политэкономии). "Числовой множитель, на который каждый доллар приращенного дохода увеличивает инвестиции, называется коэффициентом акселерации или просто акселератором", - писал А. Хансен. С помощью этого коэффициента он пытался установить зависимость накопления от потребления, первого подразделения общественного производства от второго и выяснить при каких условиях накопления может осуществляться независимо от потребления. Таким образом, неокейнсианцы предложили обширную программу государственного регулирования экономики.
В послевоенный период наибольшую известность в экономической литературе Запада получили неокейнсианские модели экономического роста, выдвинутые, кроме Э. Хансена, английским экономистом Г.Ф. Харродом, и американцем - Э. Домаром.
Неокейнсианская теория стала одной из основ так называемой политики помощи развитию государства Африки, Азии и Латинской Америки со стороны стран с рыночной экономикой. Ведь согласно этой теории экспорт капитала в страны третьего мира стимулирует деловую активность как в странах-экспортерах, так и в странах-импортерах. Однако, поскольку этому вывозу мешает высокие риски и другие препятствия во многих развивающихся странах, западным правительствам необходимо поощрять экспорт капитала, в частности за счет вывоза государственного капитала.
Макроэкономическое равновесие предполагает наличие определенных пропорций и на денежном рынке. Важнейшая из них - равновесие между спросом и предложением денег. Спрос на деньги определяется величиной денежных средств, которые хранят хозяйственные агенты, т.е. по сути это спрос на денежные запасы, или номинальные денежные остатки. Анализ спроса на деньги и изучение условий равновесия на рынке привели к возникновению двух основополагающих школ в этом вопросе: монетаристской и кейнсианской. Монетаристы подчеркивают важную роль денег в процессе хозяйственного развития, считают, что именно изменение денежной массы имеет первостепенное значение для объяснения циклического развития рыночного хозяйства.
Экономический кризис 1973-1975 гг. способствовал формированию нового течения - посткейнсианства - признанным лидером которого является представительница английской кембриджской школы Дж. Робинсон. Посткейнсианци обвинили неокейнсианцив в том, что они приписывали теории Дж.М. Кейнса статистический характер. Особенностью посткейнсианства является критический анализ теорий "предельной полезности" и "предельной производительности капитала", попытка опереться на классическую буржуазную политэкономию, введение в сферу исследования социальных институтов (например, изучение роли профсоюзов). Как представитель левого течения кейнсианства Дж. Робинсон выступила с защитой интересов немонополизированном слоев общества, фермеров, служащих и рабочих; критически проанализировала роль монополий, осудила гонку вооружения, аргументировала необходимость повышения покупательной способности масс и ограничения прибылей монополий. Главным тормозом на пути "эффективного спроса" Дж.Робинсон считает распределение национального дохода в пользу господствующих классов. Это снижает платежеспособный спрос населения и приводит к трудностям по реализации продуктов, к кризису. Она призывает государство установить экономическое равновесие путем уменьшения социального неравенства, увеличение налогов на прибыль, повышение заработной платы и улучшение социального обеспечения.
Государственная стратегия стимулирования экономического роста в развитых странах на разных этапах их развития имела свою специфику и брала на вооружение различные концепции, умело сочетая рецепты неоклассического, кейнсианского и неокейнсианского направлений. Система государственного регулирования, которая сложилась в США после "великой депрессии" 1929-1933 гг. была ориентирована преимущественно на управление факторами спроса или совокупным спросом. Стимулирование расширения капиталовложений происходило на основе низких ставок процента, ограничение - путем их повышения. Через общественные работы регулировалось движение занятости населения. С приходом к власти неоконсерваторов во главе с Р. Рейганом была провозглашена новая экономическая политика, суть которой заключалась в переходе от экономики стимулирования совокупного спроса к экономике предложения на основе инвестирования в машины и оборудование, перспективные технологии. Сторонники экономики предложения сделали упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Наметились три направления действий государства на экономический рост: стимулирование НТР и развитие научных исследований, увеличение расходов на образование, подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в государственном масштабе; глубокая перестройка налоговой системы.
Главной целью этой политики стали высокие темпы роста производства, решение социальных проблем занятости, безработицы, бедности, повышение уровня доходов.
Модель государственного регулирования Кейнса и неокейнсианцев позволила ослабить циклические колебания в течение более чем двух послевоенных десятилетий. Однако с начала 70-х годов по мере развертывания НТР произошли серьезные изменения в этих тенденциях, и начало проявляться несоответствие между возможностями государственного регулирования и объективными экономическими условиями. Высокие темпы роста национального дохода создавали материальную основу для его перераспределения без ущерба накоплению капитала. Однако в середине 70-х годов условия воспроизводства резко ухудшились. Упали темпы роста производства, наступил период стагфляции. Реальность опровергла точку зрения неокейнсианцев, закон Филлипса, согласно которому безработица и инфляция являются обратными величинами и не могут расти одновременно. Вопреки теории Кейнса инфляция сопровождалась стагнацией производства и ростом безработицы. Попытка оздоровить экономику путем дефицитного финансирования способствовала лишь накачке денежных средств и раскрутке инфляционной спирали. Государство в 70-х годах столкнулось с проблемой: как способствовать росту производства и занятости, не стимулируя при этом инфляцию, и как бороться с инфляцией, не препятствуя при этом росту производства, и не увеличивая безработицу. Кейнсианская теория ответа на эти вопросы не дает. В условиях НТР возникла потребность в усилении гибкости, быстрой приспособляемости отраслей и компаний к резкой смене поколений техники, технологий и знаний. Это требовало большой переориентации капвложений, т.е. большей свободы предпринимательства.
Однако изъятие значительной части прибыли через налоговую систему (до 50%) и бюрократические системы централизованного регулирования стали тормозом на пути структурных преобразований и технического прогресса. Так, в США до конца 70-х годов издавалось ежегодно до 7 тыс. правил и указаний, регулирующих деятельность частного бизнеса.
Экономический кризис 1979-1981 гг. стала кризисом кейнсианской модели государственного регулирования, произошла перестройка системы государственного регулирования и сложились новые модели регулирования экономики.
Неолиберализм
Неолиберализм - это современный вариант неоклассической теории. Сущность неолиберализма заключается в обосновании необходимости сочетания государственного регулирования экономики с принципами свободной конкуренции и разработке на такой почве определенной экономической политики.
Существует несколько моделей неолиберализма: "лондонская", "Фрейбургская", "парижская" и "чикагская".
1) Лондонская школа неолиберализма.
Фридрих Хайек (1899-1984 г.г.) был профессором Лондонского университета почти двадцать лет. Автор известных книг "Цены и производство" (1929), "Денежная теория и экономический цикл" (1933), "Прибыль, процент и инвестиции" (1939), "Пагубная самонадеянность" (80-е гг.) и др. В своих произведениях Хайек категорически опровергал любые попытки государственного регулирования экономики. Одним из первых он выступил с критикой теории Кейнса, а также критически относился к другим экономистов, сторонников государственного вмешательства в экономические процессы. Центральная идея Хайека: рыночные цены играют решающую роль в передаче информации хозяйствующим субъектам и в децентрализации процесса принятия экономических решений. С точки зрения ученого, каждое нарушение этого принципа функционирования экономики губительно для нее и приводит к диктатуре. Хайек не воспринимал даже идею "смешанной экономики", выступая исключительно за культ рыночных механизмов регулирования социально-экономических процессов.
2) фрейбургская школа неолиберализма.
Наибольшего развития неолиберализм достиг после Второй мировой войны. Центром современного неолиберализма стала Германия. Немецкие неолибералы дали развернутую и систематизированную теорию, в дальнейшем стала основой немецкой государственной политики. Самым выдающимся представителем неолиберализма был основатель фрейбургской школы политической экономии Вальтер Ойкен (1892-1950). Известными его произведениями, где изложены точку зрения ученого относительно типов хозяйственных систем и форм хозяйствования, являются "основные типы экономической политики" (1951), "Основы национальной экономики" (1952) и др.
Идеи Ойкена разделял соотечественник Людвиг Эрхард (1897-1977), который олицетворял политику неолиберализма в жизнь, будучи канцлером ФРГ. Главные произведения ученого - "Благосостояние для всех" (1957), "Немецкая государственная политика" (1962-1963).
На позициях неолиберализма стоял и швейцарский ученый немецкого происхождения, получив образование в университетах Германии, Вильгельм Репке (1899-1966). Он один из основателей теории социального рыночного гопосдарства ".
Сторонники фрейбургской школы, как и в целом представители неолиберализма, считали, что свободная конкуренция создает наиболее эффективный механизм экономической деятельности. Они аргументировали это формированием цен под влиянием спроса и предложения, выполняющих роль естественного регулятора экономических процессов и обеспечивающих рациональное распределение ресурсов и полное удовлетворение потребностей. Вместе с тем представители фрейбургской школы не считали, что действие свободной конкуренции может быть обеспечена автоматически. Они пришли к выводу о необходимости государственного вмешательства в экономику с целью создания и поддержания благоприятных условий для конкуренции, свободы ценообразования и свободы предпринимательства. Выступая против непосредственного государственного вмешательства в производственную и коммерческую деятельность предприятий, опровергая политику регламентации цен, представители школы предложили свой вариант государственного регулирования экономики, теоретически обосновав его концепциями "идеальных типов хозяйств", "социального рыночного хозяйства" и "сложившегося общества".
Неолиберализм основывается на следующих основных положениях классического либерализма:
Отстаивание идей естественного порядка и естественных прав;
Отрицание расширение государственного вмешательства
Конкурентный принцип хозяйствования;
Индивидуальная свобода на основе защиты частной собственности на средства производства;
Развитие местного самоуправления и добровольных организаций;
Поддержка политики свободной торговли.
Одним из видных деятелей этого направления был французский ученый М. Алле. На протяжении всей своей научной деятельности М. Алле пытался понять фундаментальную структуру экономики, выявить сущностные факторы экономической системы и механизмы ее функционирования, занимаясь исследованиями в пяти взаимосвязанных областях. Это теория максимальной эффективности экономики и основ экономического расчета; теория межвременных процессов и максимальной эффективности инвестиций; теория неопределенности; теория денег, кредита и денежного динамики; теория случайного и экзогенных физических воздействий. Творчество М. Алле многогранно, оно включает в себя работы не только по теоретической и практической экономике, но и физике, социологии, истории цивилизации.
Одна из основных проблем исследований - пути достижения и объединенная экономической эффективности и социальной справедливости. По мнению М. Алле, экономическая эффективность - исходное и обязательное условие решения всех социальных задач. Условия достижения эффективности: достаточная информация, децентрализация решений и самостоятельность экономических агентов, заинтересованность в реализации самых решений, конкуренция. В отличие от эффективности, справедливость в распределении доходов понятие этического порядка, т.е. субъективное. Распределение доходов должно обеспечивать как достаточное стимулирование эффективности, так и соответствовать критерию социальной приемлемости. М. Алле считал, что экономисты ошибаются, рассматривая в качестве критерия экономического прогресса рост реального валового национального продукта. Надо брать в расчет чистый потребительский реальный доход на душу населения как единственно приемлемый критерий. Он убежден, что строительство заводов или самолетов, создание нового оборудования или технологий может быть оправдано лишь тогда, когда позволит лучше жить людям, ведь основная цель экономики - удовлетворение человеческих потребностей.
Ранее рыночная экономика трактовалась как единый глобальный рынок, где экономическая информация является доступной для всех. Модель М. Алле - это система рынков для различных товаров, причем один и тот же товар может продаваться и покупаться на разных рынках, а потому нет единого набора цен, акты рыночного обмена осуществляются не одномоментно, а происходят непрерывно. Модель ученого приближает к пониманию основ функционирования реальной современной западной экономики. С 1966 г. М. Алле полностью отказался от модели общего рыночного равновесия Л. Вальраса, который считал, что в каждый данный момент рынок характеризуется единой системой цен, одинаковой для всех экономических агентов. По мнению М. Алле, эта гипотеза вовсе нереалистична, поэтому он заменил понятие "экономика рынка" или "рыночная экономика" термином "экономика рынков".
Используя методы экономико-теоретического и сравнительно-исторического анализа, М. Алле доказывает, что, во-первых, только рыночная, конкурентная организация хозяйства может быть экономически эффективной и, во-вторых, без эффективной работы экономической системы не может быть реального социального прогресса. Нужен поиск социального компромисса, направленного на поддержание мирных и стабильных условий жизни в обществе, который обеспечивается существованием политической системы: "это миф, будто экономика рынков может быть результатом стихийной игры экономических сил. Реальность заключается в том, что экономика рынков неотделима от институциональных рамок, в которых она работает ". Социальный компромисс определяет и реализует исключительно государственная власть, и в сфере экономики он предусматривает: удовлетворение коллективных потребностей и их финансирования, определения институциональных границ "экономики рынков", реализацию денежно-кредитной и фискальной политики. Организация экономической деятельности должна сочетать свободную и самостоятельную деятельность экономических агентов в рамках экономики рынков и планирования институциональных рамок экономики, обеспечивающей справедливость в распределении доходов, социальное признание, стабильность и безопасность. Работы М. Алле продолжают традиционный для французского неолиберализма структуралистский подход и начинают новейший институциональный подход, повлекший в дальнейшем возникновение рыночно-институциональных исследований.
Чикагская школа неолиберализма во главе с М. Фридменом, исследуя особенности несовершенной конкуренции, основное внимание сосредоточила на поведении субъектов хозяйствования в условиях неопределенности, риска, инфляционных ожиданий, открыв при этом путь монетаристской интерпретации современного неолиберализма.
3) Неоавстрийская (венская) школа неолиберализма Л. фон Мизеса - Ф. фон Хайека соединила принципы австрийской школы предельной полезности с английским неоклассической теорией, что придало ей еще большую субъективную психологическую направленность и сосредоточило внимание на анализе условий и процессов экономической жизни.
4) Немецкая школа неолиберализма В. Ойкен - Л. Эрхарда сосредотачивалась на определении основных принципов функционирования общества: соединении - экономической свободы и невмешательства государства в экономику с принципом социальной справедливости, не ограничивая роль государства функцией охранника рыночных отношений, признавая за ней право организатора общественной жизни. За государством закрепляется функция обеспечения социальной стабильности, как условия нормального развития экономики, ведущей для неолиберальной теории становится идея сильного государства - организатора конкурентно-рыночных отношений.
Формированию немецкого ордолиберализма способствовало существование в Германии трех групп неолибералов, каждая из которых сделала заметный вклад в выяснение возможности антитоталитарной и социальной эволюции системы свободного предпринимательства в теорию и практику социального рыночного хозяйства.
Группа немецких экономистов, представленная А. Мюллер-Армак, Л. Эрхардом и их учениками, разработала концепцию социального рыночного хозяйства.
В генезисе немецкого неолиберализма отчетливо проявилась тенденция к созданию систематизированной теории трансформации тоталитарного строя от центрально управляемой экономики к демократическому строю на основе свободного рыночного хозяйства с последующей его ориентацией на решение социальных задач. Была разработана прагматичная и идеологически привлекательная концепция социального рыночного хозяйства, лишенная недостатков классической либеральной модели с надежными социальными и антимонопольными стабилизаторами.
Исходным пунктом неолиберальной концепции экономического строя стало учение В. Ойкена о двух идеальных типах экономических систем, изложенное в работе "Основы национальной экономии" (1940). Многие исследователи указывают на идейное родство теории "идеальных типов хозяйства" В. Ойкена и концепции "идеальных типов" немецкого социолога и экономиста, представителя новейшей исторической школы М. Вебера. "Идеальный тип" - это модель, абстрактная мыслительная конструкция, которая отражает лишь основные закономерности общественно-экономического развития и не описывает второстепенных экономических явлений. В. Ойкен выделяет "централизованоуправляемое хозяйство", или искусственную экономику, и "меновое хозяйство", или рыночную экономику. Основу его учения составляет анализ элементарных хозяйственных форм - разделения труда, собственности, механизма координации домашних хозяйств, предприятий, экономических институтов государства и др. В. Ойкен подчеркивает, что в "исторической реальности элементы обеих этих систем основном переплетаются", в чистом виде идеальные типы не существуют. В. Ойкен, в отличие от В. Репке, Ф. фон Хайека и других представителей неолиберализма, непосредственно не связывает тип экономической системы, ее координационный механизм с формами собственности.
Международные общественные движения
После второй мировой войны на новую ступень развития
поднялись массовые общественные движения. Особенно широ-
кий размах они получили в 70–80-е годы. Ряд из них возник вне
рамок политических партий, отражая кризис политических
партий как института демократического общества.
Ведущие общественные движения выступали в защиту мира,
демократии и социального прогресса, против всех проявлений
реакции и неофашизма. Общественные движения современнос-
ти вносят большой вклад в защиту окружающей среды, отстаи-
вание гражданских прав и свобод, борются за участие трудя-
щихся в управлении предприятиями и государством. Широкую
поддержку оказывают общественные движения справедливым
требованиям женщин, молодежи, национальных меньшинств.
Ведущая роль во многих движениях принадлежала рабо-
чим. Однако в последние десятилетия социальный состав мно-
гих общественных движений значительно расширился. В неко-
торые из них входят представители всех социальных слоев
современных западных обществ.
Коммунисты. Важную роль в победе над фашизмом сыгра-
ли коммунисты. Героическая борьба на фронтах и в тылу врага,
активное участие в движении Сопротивления в порабощенных
ческих партий в мире. Их влияние и численность значительно
возросли. Если в 1939 г. в мире имелась 61 коммунистическая
партия численностью около 4 млн., то к концу 1945 г. коммуни-
стические партии существовали в 76 странах, которые объеди-
няли 20 млн. человек. В первые послевоенные годы численность
коммунистов еще более выросла. В 1950 г. в мире действовала 81
партия, а численность коммунистов выросла до 75 млн. человек.
В 1945–1947 г. коммунисты входили в состав коалиционных
правительств Франции, Италии, Австрии, Бельгии, Дании,
Исландии, Норвегии и Финляндии. Их представители были
избраны в парламенты большинства государств Западной Ев-
ропы. В период с 1944 по 1949 г. компартии стали правящими в
странах Центральной и Юго-Восточной Европы и в ряде стран
Азии, позднее – на Кубе.
В годы войны (1943 г.) был распущен Коминтерн. Однако
зависимость компартий от КПСС сохранилась. Новые задачи
требовали укрепления интернациональных связей коммунис-
тов планеты. В сентябре 1947 г. в Польше состоялось Совещание
представителей Компартий СССР, Болгарии, Венгрии,
Польши, Румынии, Чехословакии, Югославии, Франции и
Италии. На совещании были заслушаны информационные со-
общения о деятельности представленных на совещании партий.
Был также обсужден вопрос о международном положении. В
принятой Декларации перед компартиями ставились коренные
задачи борьбы за мир, демократию, национальный суверени-
тет, за сплочение всех антиимпериалистических сил. Для коор-
динации деятельности компартий, обмена опытом работы было
принято решение создать Информационное бюро и наладить
издание печатного органа. На совещаниях, проведенных в июне
1948 г. в Румынии и в ноябре 1949 г. в Венгрии, были приняты
документы о защите мира, необходимости крепить единство
рабочего класса и коммунистов.
Серьезные разногласия между КПСС и Компартией Юго-
славии, давление Сталина на другие компартии привели к ис-
ключению из Информбюро Компартии Югославии. После 1949 г.
Информбюро не собиралось. Впоследствии связи между ком-
партиями стали осуществляться в форме двусторонних и мно-
госторонних встреч и международных совещаний на доброволь-
ной основе.
В 1957 и 1966 г. в Москве состоялись международные сове-
щания представителей коммунистических партий. Наиболее
актуальные проблемы коммунистического движения, демок-
ратии, мира и социального прогресса нашли свое отражение в
принятых на совещаниях документах. Однако в последующие
годы стали проявляться опасные тенденции и разночтения,
связанные с отходом руководства Компартии Китая от марк-
сизма-ленинизма и пролетарского интернационализма.
В 60-е годы произошло значительное ухудшение отношений
между КПСС и Компартией Китая, между КПК и другими ком-
мунистическими партиями. Разрыв между КПК и КПСС тяжело
отразился на единстве МКД. Некоторые компартии перешли на
маоистские позиции, в других появились маоистские группы. Ос-
трый кризис в МКД возник в связи с вводом войск государств-
участников Варшавского Договора в Чехословакию. 24 компар-
тии, в том числе итальянская и французская, осудили военную
интервенцию. После этого с трудом удалось созвать Совещание
коммунистических и рабочих партий в июле 1969 г. Разногласия
продолжали усиливаться. Пять компартий отказались подписать
итоговый документ Совещания, четыре партии, в том числе ита-
льянская и австралийская, согласились подписать только один
раздел, некоторые подписали документ с оговорками.
В 1977 г. Генеральные секретари влиятельных компартий
Западной Европы – итальянской (Э.Берлингуэр), французской
(Ж.Марше) и испанской (С.Каррильо) приняли декларацию
против ориентации МКД на советскую модель социализма. Новое
течение получило название «еврокоммунизм». «Еврокоммунис-
ты» выступали за мирный путь развития стран к социализму.
ССCP подвергался критике за отсутствие демократии и нару-
шение прав человека. Страны «реального социализма» осужда-
лись за подчинение государства партии. «Еврокоммунисты»
высказывали мнение, что Советский Союз утратил свою рево-
люционную роль.
Новое течение поддержали многие компартии, в том чис-
ле Великобритании, Нидерландов, Швейцарии, Японии. Не-
которые партии – Австралии, Греции, Испании, Финляндии,
Швеции – раскололись. В результате в этих странах образова-
лось по две, а то и по три компартии.
В последние десятилетия увеличилось расхождение идей-
но-политической ориентации коммунистических партий с ре-
альным общественным развитием. Это привело к кризису взгля-
дов, политики и организации коммунистических партий. Больше
всего он поразил те партии, которые находились у власти и
несли ответственность за развитие своих стран. Крушение «ре-
ального социализма» в странах Восточной Европы, уход со сце-
ны КПСС сделали очевидной необходимость серьезного пере-
смотра традиционных взглядов, политики и организации
коммунистических партий, разработки ими новой идейно-
политической ориентации, соответствующей происходящим в
мире глубоким изменениям.
Социалисты и социал-демократы. Социалистический ин-
тернационал. В 1951 г. на конгрессе во Франкфурте-на-Майне
был основан Социалистический интернационал (СИ), кото-
рый провозгласил себя преемником РСИ, существовавшего с
1923 по 1940 г. Ведущую роль в создании СИ сыграли британ-
ские лейбористы, СДПГ, социалистические партии Бельгии,
Италии, Франции. На первых порах в его состав вошли 34 со-
циалистические и социал-демократические партии, насчиты-
вающие около 10 млн. человек.
В программной декларации «Цели и задачи демократиче-
ского социализма» была выдвинута цель: постепенно, без клас-
совой борьбы, революции и диктатуры пролетариата добиться
трансформации капитализма в социализм. Мирный эволюци-
онный процесс противопоставлялся марксистско-ленинскому
учению о классовой борьбе. В декларации было объявлено, что
главной угрозой миру является политика СССР. Создание СИ
и его стратегия в первые послевоенные десятилетия усилило
конфронтацию двух ветвей международного рабочего движе-
ния – социал-демократической и коммунистической.
В конце 50-х и особенно в 60 – начале 70-х годов социал-
демократия существенно расширила массовую поддержку своей
политики. Этому способствовали объективные обстоятельства,
которые благоприятствовали осуществлению политики социаль-
ного маневрирования. Важное значение имело расширение со-
става Социнтерна. Вступление в его ряды социалистических
партий стран Азии, Африки и Латинской Америки привело к
ларации «Мир сегодня – социалистическая перспектива» при-
знавалась необходимость мирного сосуществования государств
с различным общественным строем, содержался призыв к меж-
дународной разрядке и разоружению. Впоследствии СИ все ак-
тивнее выступал за укрепление мира и всеобщей безопасности.
В 70-е годы СИ продолжал придерживаться идеологии и
принципов «демократического социализма». Больше внимания
стало уделяться проблемам социально-экономического поло-
жения трудящихся. СИ активнее и более конструктивно выска-
зался за мир и разоружение, поддерживал новую «восточную
политику» В.Брандта, советско-американские соглашения по
вопросам ограничения и сокращения вооружений, за укрепле-
ние разрядки, против «холодной войны».
В 80-е годы социал-демократы столкнулись с определенны-
ми трудностями. Сократилась численность некоторых партий. В
ведущих странах Запада (Англия, ФРГ) они потерпели пораже-
ние на выборах и уступили власть неоконсерваторам. Трудности
80-х годов были порождены рядом факторов. Более остро прояви-
лись противоречивые последствия НТР и экономического роста.
Обострились экономические и другие глобальные проблемы. Не
удавалось остановить безработицу, и в ряде стран она приняла
угрожающие масштабы. Активное наступление вели неоконсерва-
тивные силы. По многим волнующим вопросам СИ разработал
новую стратегию и тактику, которые нашли свое отражение в
программных документах социал-демократических партий и в
Декларации принципов Социнтерна, принятой в 1989 г.
Конечная цель, провозглашаемая социал-демократами,
состоит в достижении социальной демократии, т.е. в обеспече-
нии всех социальных прав трудящихся (права на труд, образо-
вание, отдых, лечение, жилище, социальное обеспечение), в
ликвидации всех форм гнета, дискриминации, эксплуатации
человека человеком, в гарантии всех условий для свободного
развития каждой личности как условия свободного развития
всего общества.
Цели демократического социализма должны достигаться,
подчеркивают социал-демократические партии, мирными, де-
мократическими средствами, путем постепенной эволюции
общества, с помощью реформ, классового сотрудничества. В
послевоенные годы социал-демократы находились у власти в
ряде стран (Австрия, Англия, ФРГ, Франция, Испания, Шве-
ция, Норвегия, Финляндия).
Несмотря на то, что они нередко шли на уступки буржуа-
зии и крупному капиталу, объективная оценка деятельности
свидетельствует о том, что, прежде всего, они отражали и за-
щищали интересы трудящихся. Значителен их вклад в защиту
демократии, становление и развитие государства, благососто-
яния, в улучшение материального положения трудящихся, в
продвижение их стран на пути социального прогресса, в утвер-
ждение всеобщего мира и международной безопасности, в улуч-
шение отношений между Западом и Востоком, в решение слож-
ных проблем «третьего мира».
В 1992 г. состоялся ХІХ конгресс СИ. Он проходил в Берлине.
Председателем был избран французский социалист Пьер Моруа. В
ряде стран возникли новые социалистические и социал-демокра-
тические партии, в том числе, в независимых государствах СНГ.
Партии Социалистического интернационала представлены круп-
ными фракциями в парламентах многих западных стран.
листического интернационала. На съезда присутствовали 1200
делегатов, которые представляли 143 партии из 100 стран. О
важности проходившего съезда говорит и то, что среди делега-
тов присутствовали президент Аргентины и одиннадцать пре-
мьер-министров. В единогласно принятой декларации среди
многих важных положений, отражающих современные пробле-
мы мира, особое внимание было уделено необходимости «при-
дать процессам глобализации социальное изменение», «улуч-
шать представительную демократию», защищать «равновесие
между правами и обязанностями».
Несмотря на то, что в последние десятилетия в ведущих
странах Запада усилилась «неоконсервативная волна», социал-
демократия оказала и оказывает заметное влияние на полити-
ческую и общественную жизнь в западном мире. Частное пред-
принимательство остается регулируемым, демократия – всеобщей.
Социальные права трудящихся обеспечиваются государством.
Профессиональные союзы. В послевоенные годы возросла роль
профсоюзов – самой массовой организации работников наем-
ного труда. К началу 90-х годов только объединенные в между-
народные организации профсоюзы насчитывали свыше 315 млн.
человек. Уже в 50–60-е годы миллионы членов ВФП, созданной
на 1-м Всемирном конгрессе профсоюзов в Париже в сентябре
1945 г., активно выступали за улучшение материального поло-
жения трудящихся. Много внимания уделялось борьбе с безра-
ботицей, развитию системы социального страхования, отстаи-
ванию прав профсоюзов. Важное место в деятельности
профсоюзов занимали вопросы, связанные с борьбой народных
масс за запрещение атомного оружия, прекращение войн и ре-
гиональных конфликтов, укрепление всеобщей безопасности.
Постоянной поддержкой ВФП пользовалось националь-
но-освободительное движение. Выработке стратегии и тактики
международного профсоюзного движения, восстановлению
единства профсоюзов, борьбе за насущные права трудящихся,
за мир и национальную независимость трудящихся были по-
священы Всемирные конгрессы профсоюзов: в Вене (1953 г.),
в Лейпциге (1957 г.), в Москве (1961 г.), в Варшаве (1965 г.), в
Будапеште (1969 г.). Они сыграли важную роль в поднятии ав-
торитета и роста влияния ВФП в международном профсоюз-
ном движении.
На Всемирном конгрессе в Будапеште (1969 г.) был одоб-
рен «Ориентационный документ профсоюзных действий». Этот
документ ориентировал трудящихся добиваться ликвидации
экономического и политического господства монополий, со-
здания демократических институтов власти, обеспечения ак-
тивного участия рабочего класса в управлении экономикой. В
центре внимания были также вопросы единства международ-
ного профсоюзного движения. В 70 – 80-е годы ВФП по-пре-
жнему уделяла первостепенное внимание проблемам сокраще-
ния вооружений и укрепления мира, прекращения гонки
вооружений, выступала в поддержку народов Индокитая, Аф-
рики, Латинской Америки, которые в разные годы в отдель-
ных странах вели борьбу за укрепление своей независимости,
за демократические свободы. Важное место занимали вопросы
единства действий. ВФП призывала другие международные
профсоюзные центры к совместным выступлениям в защиту
интересов трудящихся, борьбы против безработицы, к отпору
монополистическому капиталу. Прошедшие в этот период Все-
мирные конгрессы и конференции профсоюзов показали все
многообразие форм борьбы ВФП в отстаивании коренных ин-
тересов трудящихся.
Важную роль в международном профсоюзном движении
играет Международная конфедерация свободных профсоюзов
(МКСП). В нее входят профсоюзы индустриальных и некоторых
развивающихся стран. Для лучшей координации деятельности
входящих в нее профсоюзов МКСП создала региональные орга-
низации: Азиатско-Тихоокеанскую, Межамериканскую, Афри-
канскую. Как часть МКСП в 1973 г. была создана Европейская
конфедерация профсоюзов (ЕКП). МКСП стала более энергич-
но выступать в поддержку социально-экономических требова-
ний трудящихся, за укрепление мира и разоружение, против
конкретных актов агрессии. Она приветствовала демократиче-
ские революции в странах Восточной Европы, перестройку в
СССР, поддерживала усилия международного сообщества по
оказанию им помощи, более активно стала выступать за пре-
кращение региональных военных конфликтов.
В послевоенные годы в странах Запада активизировали свою
деятельность профсоюзы, находящиеся под влиянием церкви. В
1968 г. Международная конфедерация христианских профсоюзов
(МКХП) изменила свое название. XII конгресс МКХП поста-
новил именовать организацию Всемирной конфедерацией тру-
да (ВКТ). ВКТ защищает права человека и профсоюзные свобо-
ды, борется за улучшение положения населения в «третьем мире»,
призывает к активизации женщин в общественной жизни; при-
зывает к борьбе против всех видов эксплуатации и дискримина-
ции. Важное место уделяется глобальным проблемам современ-
ности, особенно экологическим. ВКТ поддерживала перемены,
происшедшие в Восточной Европе, приветствует позитивные
изменения в международных отношениях.
Профсоюзы, являясь наиболее массовыми организациями
рабочего движения, способствовали значительным его успе-
хам, социальному прогрессу в целом.
В начале 90-х годов мировое профсоюзное движение на-
считывало, по разным оценкам, 500 – 600 млн. человек, что
составляло 40 – 50% армии наемного труда. Они не охватывают
всей массы наемных работников в развитых странах Запада,
включая преимущественно занятых в традиционных отраслях
материального производства.
Кризисное состояние профсоюзов в современных условиях
связано с неадекватностью их деятельности тем глубоким изме-
нениям, которые произошли в характере труда и структуре за-
нятости в ведущих странах Запада, под воздействием ИТР. Проф-
союзы стараются изменить свою стратегию и тактику, в более
широком плане защищать интересы трудящихся, больше вни-
мания уделять глобальным проблемам, укреплять сотрудниче-
ство с другими массовыми демократическими движениями.
Другие массовые общественные движения. В послевоенные
годы почти во всех странах шел отток из традиционных поли-
тических партий и профсоюзов. Разочаровавшиеся члены этих
организаций стремились обрести больше свободы, не хотели
мириться с жесткими идеологическими установками. Особенно
это было характерно для студенческой молодежи. Появилось
множество различных групп, которые на добровольной основе
объединялись в движения, не связанные ни строгой дисципли-
ной, ни общей идеологией.
В условиях кризисных явлений в социально-экономической
и политической сферах в 70-е годы возникли новые движения,
охватившие людей различных социальных слоев, разных возрас-
тов и политических взглядов.
Массовые общественные движения в 70 – 80-е годы име-
ли различную направленность. Наиболее распространенными и
оказавшими значительное влияние на общественно-политиче-
скую жизнь западного мира были экологические и антивоен-
ные движения.
Представители экологического движения во многих стра-
нах активно выступают против сверхиндустриализации, не-
рациональной эксплуатации природных ресурсов. Особое вни-
мание уделяется проблемам, связанным с опасностью
перерастания экологического кризиса в экологическую ката-
строфу, которая может привести к гибели человеческой ци-
вилизации. В связи с этим экологическое движение выступа-
ет за запрещение испытаний ядерного оружия, ограничение
и прекращение военной деятельности, разоружение. Эколо-
гическое движение рассматривает разоружение и связанную
с ним конверсию военного производства как важнейший по-
тенциальный источник дополнительных ресурсов, матери-
альных и интеллектуальных, для решения экологических про-
блем. Среди массовых общественных движений экологические
течения являются наиболее организованными и развитыми в
теоретическом и практическом планах. Они создали во мно-
гих странах свои политические партии «зеленых» и междуна-
родные организации (Гринпис), единую фракцию в Евро-
парламенте. Движение «зеленых» поддерживает активное
сотрудничество в рамках ООН, многими неправительствен-
ными организациями.
Среди массовых движений в западных странах важное ме-
сто занимает антивоенное движение. Еще в годы второй миро-
вой войны оно консолидировалось на демократической анти-
фашистской основе, ставшей в послевоенный период базой
массового движения сторонников мира. На II Всемирном кон-
грессе в Варшаве (1950 г.) учреждается Всемирный Совет Мира
(ВСМ), который организует кампанию по подписанию Сток-
гольмского воззвания, квалифицировавшего атомную войну как
преступление против человечества. В середине 50-х годов в стра-
нах Запада широкое развитие получил антиядерный пацифизм.
Во второй половине 50-х годов во многих странах Запада созда-
ются массовые антиядерные организации или их коалиции. В
начале 70-х особый размах получило движение против войны
во Вьетнаме. Во второй половине 70-х – начале 80-х годов уча-
стники антивоенного движения активно выступали против ней-
тронной бомбы, размещения американских и советских ракет
средней дальности в Европе.
В 60–70-e годы усилилось женское движение. В русле моло-
дежного бунта возникло неофиминистское движение, высту-
павшее с позиций новейших концепций «смешанного», а не
«сексуально разделенного» общества, и «социального созна-
ния полов», преодоления «насилия над женщиной». Предста-
вители женского движения в странах Запада активно выступа-
ют против монополии мужчин на власть в обществе, за равное
представительство женщин во всех сферах деятельности и всех
социальных институтах.
В последние десятилетия возросла гражданская активность
женщин. Они все большее влияние оказывают на политику,
избираются в парламенты многих стран, занимают высокие
государственные посты. Повысился интерес женщин к глобаль-
ным проблемам современности. Женщины активно участвуют
в антивоенном движении. Все это говорит о наметившейся тен-
денции возрастания роли женщин в жизни своих стран и пре-
вращении женского движения во влиятельную силу современ-
ной демократии.
На рубеже 60-х годов в США и других странах Запада
возникло движение молодежного протеста (хиппи). Это дви-
жение возникло как реакция на специфические черты со-
временного бюрократизма и тоталитаризма, на стремление
поставить все сферы жизни индивидуума под бюрократиче-
ский контроль, противоречие между демократической идео-
логией и тоталитарной практикой, все растущее обезличива-
ние бюрократической структуры. Стиль и лозунги хиппи
получили довольно широкое распространение в 70 – 80-е
годы, оказав сильнейшее влияние на ценностный мир Запа-
да. Многие идеалы контркультуры стали составной частью
массового сознания. Поколение хипстеров пустило в оборот
увлечение рок-музыкой, ставшей ныне существенным эле-
ментом традиционной культуры.
В ряде западных стран в 60 – 80-е годы получил развитие
экстремизм, который традиционно делится на «левый» и «пра-
вый». Левые экстремисты апеллируют обычно к идеям марк-
сизма-ленинизма и другим левым взглядам (анархизм, левый
радикализм), объявляя себя наиболее последовательными бор-
цами «за дело пролетариата», «трудящихся масс». Они крити-
ковали капитализм за социальное неравенство, подавление
личности, эксплуатацию. Социализм – за бюрократизацию,
забвение принципов «классовой борьбы» («Фракция Красной
Армии» в Германии, «Красные бригады» в Италии). Правые
экстремисты обличают пороки буржуазного общества с крайне
консервативных позиций за упадок нравов, наркоманию, эго-
изм, потребительство и «массовую культуру», отсутствие «по-
рядка», господство плутократии. И для правого, и для левого
экстремизма характерен антикоммунизм («Итальянское соци-
альное движение» в Италии, Республиканская и Националь-
но-демократическая партии в Германии, различные правора-
дикальные и откровенно фашистские группы и партии в США).
Часть «левых» экстремистских организаций находится на неле-
гальном положении, ведет партизанскую войну, совершает тер-
рористические акты.
В 60–70-е годы в западном мире получили развитие и та-
кие движения, как «Новые левые» и «Новые правые». Предста-
вители «Новых левых» (преимущественно студенческая моло-
дежь и некоторая часть интеллигенции) отличались разной
критикой всех современных ему форм социально-политического
устройства и организации экономической жизни с позиций
крайнего радикализма (включая терроризм) и анархизм. «Но-
вые правые» (в основном, интеллигенция, технократы и неко-
торые другие привилегированные слои развитых западных
стран) опирались на идеологию неоконсерватизма.
Современные массовые общественные движения являют-
ся важнейшей частью демократического процесса. Приоритет-
ными для них являются идеи мира, демократии, социального
прогресса, спасения человеческой цивилизации. Общественные
движения в подавляющем большинстве являются сторонника-
ми ненасильственных действий, считая, что гуманные цели не
могут быть достигнуты негуманными средствами.
В 90-е годы ХХ века в сознании широких народных масс
получило развитие критическое отношение к современным
процессам глобализации. В дальнейшем оно переросло в мощ-
ное сопротивление особенно экономической глобализации,
выгоды от которой получают наиболее развитые страны За-
пада. Занимая передовые позиции в мировой экономике и
новейших технологиях, они ограждают свои интересы, про-
водя политику двойных стандартов. В то же время экономи-
ческие, социальные и другие издержки глобализации тяже-
лым бременем ложатся на слабые экономики развивающихся
стран и на беднейшие социальные слои населения даже в
развитых странах.
В этих условиях новое социальное движение, направлен-
ное против политики глобализации, стали называть «антигло-
балистским». Транснациональное по своим масштабам и харак-
теру, оно включает представителей самых различных движений
протеста, которых объединяет неприятие глубочайшего соци-
ально-экономического неравенства современного мира.
ГЛАВА 8. РАЗВИТИЕ НАУКИ И КУЛЬТУРЫ
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru/
Введение
1. Вторая половина XX века, как период стремительного развития науки и техники
2. Этапы научно-технической революции второй половины ХХ века
3. НТР и важные открытия второй половины ХХ века
Заключение
Список использованных источников
Введение
В течение довольно длительного времени господствовало представление о том, что развитие науки происходит путём постепенного, непрерывного накопления все новых и новых научных истин. Такой взгляд называется кумулятивизмом (от лат. cumulatio - увеличение, скопление). Подобная точка зрения не учитывала целостной картины развития науки, в которой на протяжении более длительных стадий происходит ревизия, или пересмотр, прежних её понятий, принципов и концепций.
Когда ревизии носят наиболее радикальный характер и сопровождаются коренным пересмотром, критикой и уточнением прежних идей, программ и методов исследования (смена парадигм), то этот процесс называется научной революцией.
Научные революции - это не процесс, связанный с уничтожением прежнего знания и ранее накопленного и проверенного эмпирического материала. В действительности, новая картина мира отказывается только от тех прежних гипотез и теорий, которые оказались не в состоянии объяснить вновь открытые факты наблюдений и результаты опытов.
Поэтому научные революции в естествознании следует понимать как качественные изменения содержания его теорий, учений и научных дисциплин.
В истории развития естествознания можно выделить три научных революции: 1-я революция (аристотелевская) произошла в VI - IV вв. до н.э. в познании мира; в результате и появилась на свет наука; 2-я глобальная научная революция (ньютоновская) пришлась на XVI - XVIII вв. Её исходным пунктом считается переход от геоцентрической модели мира к гелиоцентрической; 3-я революция (эйнштейновская) произошла на рубеже XIX - XX вв.
Её исходным пунктом в модели мира считается переход к полицентризму. Общий мировоззренческий итог - переход к новой квантово-релятивистской физической картине мира.
Целью настоящей работы является исследование научной революции второй половины ХХ века.
1. Вторая половина XX века, как период стремительного
развития науки и техники
Невиданное ранее ускорение научно-технического прогресса (далее - НТП), который привёл к научно-технической революции (далее - НТР), началось в мире в 50-х гг. ХХ в. НТР вызвала к жизни качественные преобразования производительных сил, резко усилила интернационализацию хозяйственной жизни. Коренные изменения в производстве сопровождались сдвигами в мировом населении. Главные черты этих сдвигов: ускоренный рост численности, получивший наименование демографического взрыва, широкое распространение, урбанизации, изменения в структуре занятости, развитие этнических процессов.
НТР представляет собой коренное качественное преобразование производительных сил, превращение науки в производительную силу и соответственно этому революционное изменение материально-технического базиса общественного производства, его содержания, формы, характера труда, структуры производительных сил, общественного разделения труда.
Существуют четыре основных направления НТР, отражающих преобразования: 1) в энергетической базе общества, 2) в средствах труда, 3) в предметах труда, 4) в технологии производства. В каждом из них сочетаются эволюционный и революционный пути развития, но последний имеет определяющее значение.
Сдвиги в макроотраслевой структуре отражают изменения самых крупных народнохозяйственных пропорций. Три из них наиболее важны и наиболее чётко выражены. Первый важнейший сдвиг заключается в увеличении доли промышленности как самой передовой и динамичной части материального производства. В конце ХХ в. в промышленности была занята примерно 1/5 экономически активного населения мира. Это направление структурных сдвигов, особенно с учётом начавшейся индустриализации развивающихся стран, будет определяющим ещё в течение длительного времени. Второй важнейший сдвиг в макроотраслевой структуре заключается в увеличении доли непроизводственной сферы. Он объясняется, с одной стороны, резким повышением производительности труда в отраслях материального производства, а с другой ростом значения непроизводственной сферы. Третий важнейший сдвиг находит выражение в снижении доли сельского хозяйства. Он является следствием постоянно растущей технической вооруженности этой отрасли, сращивания её с промышленностью и постепенного перехода к машинной стадии производства. В наибольшей степени снижение доли сельского хозяйства характерно для развитых стран. Ань Цинянь. Новая научно-техническая революция и современный мир // Век глобализации. 2009. № 2. С 74-76.
Доля строительства, транспорта и связи, торговли и финансов, в целом остаётся более стабильной.
Сдвиги в межотраслевой структуре отражают изменение пропорций внутри промышленности, сельского хозяйства, транспорта, непроизводственной сферы. Для них также характерны некоторые общие направления. Влияние НТР на отраслевую структуру промышленности проявилось прежде всего в изменении соотношения между обрабатывающими и добывающими отраслями. Уменьшение доли добывающих отраслей объясняется как общим снижением удельной энерго- и материалоемкости производства, так и заменой натурального сырья искусственным. Со второй половины 1980-х гг. к концу ХХ в. доля добывающих отраслей в валовой продукции промышленности развитых стран упала до 4 %, а в Японии даже до 0,5 %. При этом, однако, нельзя забывать, что такое снижение могло быть достигнуто лишь благодаря опоре на топливно-сырьевые ресурсы развивающихся стран, в структуре промышленности которых добывающие отрасли составляют в среднем 25 %.
Ещё более важный сдвиг в отраслевой структуре промышленности нашёл выражение в заметном увеличении доли отраслей, составляющих базу современного научно-технического прогресса. Обычно к их числу относят машиностроение, химическую промышленность и электроэнергетику. Причины опережающего развития этой “авангардной тройки” вполне понятны. С машиностроением, в котором во всем мире в конце ХХ в. было занято около 60 млн. человек, непосредственно связан революционный переворот в средствах труда и в технологии, с химической промышленностью в предметах труда, с электроэнергетикой преобразования в энергетической базе. Кроме того, все они определяют производство и использование широкого ассортимента потребительских товаров. В конце 1980-х гг. на отрасли "авангардной тройки" приходилось в странах Европы 35-50 %, в других развитых странах - 45-55 % валового промышленного производства.
Влияние НТР на отраслевую структуру сельского хозяйства наиболее ярко проявляется в увеличении доли животноводства, на отраслевую структуру транспорта в росте доли автомобильного, трубопроводного и авиационного транспорта, внешней торговли в увеличении доли готовых изделий. Конечно, в различных группах стран и тем более в отдельных странах эти общие тенденции могут проявляться в разной мере.
Особое значение в эпоху НТР приобретают сдвиги в микроотраслевой структуре. После достижения определённых пропорций между сферами производства, между крупными комплексными отраслями они становятся относительно стабильными, тогда как основные изменения перемещаются в область микроструктуры, затрагивая прежде всего отдельные подотрасли и виды производств. В первую очередь это относится к самым сложным и диверсифицированным отраслям машиностроению и химической промышленности.
В структуре машиностроения под влиянием НТР на передовые позиции выдвинулась довольно большая группа отраслей, включающая производство электронного оборудования, слаботочной электротехники, средств и приборов автоматизации, авиакосмической и атомной техники, некоторых видов металлообрабатывающего и химико-технологического оборудования. К ним примыкает выпуск бытовых электронных и электротехнических приборов. Наряду с этим уменьшилась доля традиционных отраслей и подотраслей, производящих станки, подвижной железнодорожный состав, автомобили, морские суда, сельскохозяйственные машины. В структуре каждой из них тоже наблюдаются изменения. Так, среди строящихся морских судов стали резко преобладать (до 3/4 тоннажа) танкеры, что связано с огромными морскими перевозками нефтяных грузов.
В структуре химической промышленности при всем значении основной химии ведущее положение перешло к промышленности пластмасс, химических волокон, красителей, фармацевтических препаратов, моющих и косметических средств.
НТП затрагивает все элементы производительных сил. Он приводит к изменению технологических систем, а сдвиги в них вызывают повышение совокупной производительности. Интенсификация производства осуществляется в процессе накопления. НТП приводит к крупным изменениям в предметах труда. Среди них огромную роль играют различные виды синтетического сырья, которые обладают заданными свойствами, не существующими в природных материалах. Они требуют значительно меньше затрат труда на их обработку. Поэтому современный этап НТП относительно снижает роль природных материалов в экономическом развитии и ослабляет зависимость обрабатывающей промышленности от минерального сырья.
Под влиянием НТП произошли изменения в средствах труда. В последние десятилетия ХХ в. они были связаны с развитием микроэлектроники, робототехники и биотехнологии. Использование электронной техники в комплексе со станками и роботами привело к созданию гибких производственных систем, в которых все операции по механической обработке изделия выполняются последовательно и непрерывно. Гибкие производственные системы значительно расширяют возможности автоматизации. Они распространили сферу её действия на мелкосерийное производство, позволяя выпускать, хотя и однотипные, но отличающиеся друг от друга модели, быстро перестраиваются на выпуск новой модели изделий. Применение гибких производственных систем позволяет значительно увеличить производительность труда в результате повышения коэффициента использования оборудования и сокращения затрат времени на вспомогательные операции.
В целом, под влиянием НТР на протяжении всей второй половины ХХ в. усиливается связь науки с материальным производством. На стадии НТР наука становится непосредственной производительной силой, ее взаимодействие с техникой и производством резко усиливается, качественно ускоряется внедрение новых научных идей в производство. Достижения НТР впечатляющи. Она вывела человека в космос, дала ему новый источник энергии - атомную, принципиально новые вещества (полимеры) и технические средства (лазер), новые средства массовой коммуникации (Интернет) и информации (оптоволокно) и т.п.
Возникли комплексные отрасли научно-технической деятельности, в которых наука и производство слиты нераздельно: системотехника, эргономика, дизайн, биотехнология.
В середине века наряду с физикой лидируют науки, смежные с естествознанием, - космонавтика, кибернетика, а также химия. Главной задачей химии становится получение веществ с заданными свойствами (материалы для электроники), синтез полимеров (каучук, пластмассы, искусственное волокно), получение синтетического топлива, лёгких сплавов и заменителей металла для авиации и космонавтики.
Во второй половине ХХ в. в рамках биологии при переходе от клеточного уровня исследования к молекулярному были сделаны наиболее революционные открытия:
1. В 1950-х гг. британские и американские учёные открыли строение ДНК - основных строительных блоков, из которых состоят живые клетки. Выявлена генетическая роль нуклеиновых кислот. Именно молекула ДНК отвечает за передачу наследственной информации от одной клетки к другой.
Открытие строения ДНК позволило создать при помощи генной инженерии новые лекарства для борьбы с серьёзными болезнями, в том числе с наследственными. Генная инженерия позволяет создать в лабораторных условиях новые штаммы растений и животных. Такая технология уже обеспечивает продовольствием население бедных стран. Правда, существуют опасения, что генетически модифицированные продукты могут нанести вред здоровью человека. Все такие продукты подлежат тщательной проверке.
2. Открытие молекулярных механизмов генетической репродукции и биосинтеза белка. Ф. Крик и Дж. Уотсон расшифровали молекулярную структуру ДНК. Было выяснено, что основной функцией генов является кодирование синтеза белка.
3. Открытие молекулярно-генетических механизмов изменчивости - классическая рекомбинация генов, мутация генов, неклассическая (нереципрокная) рекомбинация генов. Бройль Л. Революция в физике. М.: Атомиздат, 1965. С 149.
В результате были заложены научные основы новой отрасли науки - генной инженерии, целью которой стало создание новых форм организмов, наделённых свойствами, ранее у них отсутствовавшими, а к концу ХХ в. на место лидера наук выдвигается биология.
Изобретённые в 1960-х гг. лазеры сегодня активно используются, например, в медицине для удаления поражённых тканей и точных операций на глазах.
Изобретение и использование ЭВМ привело к начавшемуся во второй половине ХХ столетия и продолжающемуся до сих пор стремительному прогрессу вычислительной и информационной техники. Успех в создании ЭВМ также является результатом революции в области физики. Именно благодаря тому, что физика в своём познании материи смогла дойти до более мелкого, чем атом, уровня, была создана электроника и появилась возможность использовать её достижения для сбора, переработки и распространения информации. Новая техника позволила частично заменить способности человеческого мозга, она намного повысила возможности человека в скорости подсчёта операций. Благодаря этому человечество приобрело важный инструмент для изучения сложных теоретических и технических вопросов и овладения ими, расширило пространство для исследований, значительно повысило способности человечества по познанию и преобразованию мира.
Переворот в науке совершило изобретение кремниевого чипа - крошечной детали, которая заменила старые громоздкие и хрупкие компоненты оборудования и позволила освоить производство меньших по размеру, но более мощных электронных машин. Микропроцессоры - сложные цепи, заключённые в один чип, - широко использовались в производстве электрических приборов, таких как компьютеры, космические корабли, роботы и телефоны.
Развитие электроники вызвало революционные изменения в средствах связи. Благодаря фотокопировальным и факсимильным аппаратам служащие смогли быстрее, чем когда-либо, обрабатывать огромные объёмы информации. Они также получили возможность мгновенно связываться со всем миром. Электронные средства связи завоевали мир, информация стала более доступной. В конце XX в. любой человек, у которого есть компьютер и телефонная линия, получил возможность мгновенно связаться с миллионами других людей во всем мире при помощи Интернета. Электроника привела к революции в промышленности. К началу 1990-х гг. почти всеми технологическими процессами в промышленности управляли компьютеры. Монотонные операции на сборочных конвейерах стали выполнять электронные машины-роботы.
В конце XIX в. многие учёные пришли к выводу, что исследования в области физики дошли до своего предела и в этой области науки уже ничего нельзя открыть. Однако в это время было обнаружено, что некоторые материальные объекты могут излучать неизвестные до этого лучи, причём их масса может уменьшаться. Пришло осознание того, что прежние знания о материальном мире недостоверны. Возникло противоречие с учением классической физики. Согласно представлениям последней, мир состоит из атомов, которые неделимы, атомы имеют массу, материя неуничтожима. В рамках подобного теоретического понимания открытие радиоактивности означало, что атомы могут уничтожаться, а, следовательно, и материя тоже может уничтожаться. Данная проблема стимулировала изучение многими физиками структуры атома. В 30-х гг. ХХ в. открыли новый "кирпичик космоса" - элементарные частицы; была обнаружена структура атома, выяснено, что он состоит из ядра и вращающихся с большой скоростью вокруг него электронов, несущих электричество; в свою очередь ядро атома состоит из протонов, несущих положительное электричество, и нейтронов, не обладающих им; в результате появилась новейшая физическая теория - квантовая физика.
Это была революция в истории развития физики, она углубила представления учёных о материальном мире. Раньше исследования велись на уровне вещества, позднее - на уровне атома, теперь, после открытия структуры атома и создания квантовой физики, они перешли на более глубокий, чем атом, уровень элементарных частиц. Это не только привело к значительному углублению представлений о мире, например познанию материального единства мира, происхождения и эволюции Вселенной. Более важным явилось то, что это революционное развитие физической теории значительно повысило способность человечества использовать и преобразовывать материальный мир (включая способность преобразования атомов, более того, создания новых), привело к революции в области техники.
В конце XIX - начале XX вв. произошли крупнейшие открытия в естествознании, которые коренным образом изменили наши представления о научной картине мира - открытие кванта энергии и явления дуализма волны и частицы, установление строения вещества и взаимосвязи массы и энергии. Результатом стало создание в 1925-1927 гг. квантовой механики, которая дала объяснение процессов, происходящих в мире мельчайших частиц материи - микромире. Кроме того, возникли две фундаментальные теории современной физики - общая теория относительности и специальная теория относительности, которые полностью изменили научные представления о соотношении пространства и времени, о движении относительно них, установили связь между свойствами движущихся тел и их пространственно-временными характеристиками, указали на относительный характер всякого движения и т.д.
К ошеломляющим открытиям, разрушившим всю ньютоновскую космологию, относятся открытия радиоактивного распада Э. Резерфордом, светового давления П.Н. Лебедевым, создание теории относительности А. Эйнштейном, изобретение радио А.С. Поповым, введение идеи кванта М. Планком. Они разрушили прежние представления о материи и её строении, свойствах, формах движения и типах закономерностей, о пространстве и времени. Трёхмерное пространство и одномерное время превратились в относительные проявления четырёхмерного пространственно-временного континуума. Время течёт по-разному для тех, кто движется с разной скоростью. Вблизи тяжёлых предметов время замедляется, а при определённых обстоятельствах оно может и совсем остановиться. Микрочастицы обнаруживают себя и как частицы, и как волны, демонстрируя свою двойственную природу.
Физика как ведущая отрасль всего естествознания с этого периода играет роль стимулятора по отношению к другим отраслям естествознания. Например: изобретение электронного микроскопа и введение метода меченых атомов вызвало переворот во всей биологии, физиологии, биохимии.
2. Этапы и признаки научно-технической ре волюции второй половины ХХ века
Все крупнейшие сдвиги и преобразования в истории человечества второй половины ХХ в., так или иначе, связаны с научно-техническим прогрессом. Наука превратилась в ведущий фактор развития общественного производства, непосредственную производительную силу.
Выделяют два этапа НТР:
I этап 50-70-е гг. ХХ в. Главным направлением развития научно-технической мысли на этом этапе стали комплексная автоматизация производства, контроля и управления, создание микропроцессорной техники, открытие и использование новых источников энергии, освоение космоса, появление телевидения, развитие химии, биотехнологии, генетики.
Автоматический контроль и автоматическое регулирование стали преобладающей тенденцией промышленного развития. Машина обрела способность самостоятельно выполнять длинную цепь сложных операций. Роль человека при этом сводится к конструированию и созданию машины, а также к поддержанию её в работоспособном состоянии. Программируемая автоматизация и применение вычислительных машин являются самыми яркими штрихами современной жизни.
К этому времени относится появление робототехники - науки о машинах, заменяющих человека и автоматически выполняющих задания. Практические принципы робототехники впервые сформулировал англичанин С. Кенворд в 1957 г. Роботы стали широко использоваться в США для автоматизации производства прессформ для литья, выполнения литья под давлением и работ на различных металлорежущих станках.
II этап с середины 70-х гг. ХХ в. и продолжается по настоящее время. Основным содержанием этой новой фазы НТР (так называемой технотронной революции) стали массовая компьютеризация производства, развитие наукоёмких и свёртывание традиционных отраслей производства, внедрение энерго - и ресурсосберегающих технологий, рост сферы услуг, повышение качества жизни, а также функциональные изменения в самой науке.
Прогресс в науке и технике оказался стремителен и зачастую непредсказуем. По настоящему "семимильными шагами" развивалась отрасль электронного машиностроения: от традиционной вакуумной электроники (осветительные и приёмно-усилительные лампы, кинескопы, приборы ночного видения) к твердотельной электронике (полупроводниковые диоды и транзисторы, разнообразные интегральные схемы). Революция электронных приборов позволила совершить впечатляющую революцию электронных систем, появление современных телевизоров, персональных компьютеров, микропроцессорного управления.
Таким образом, со второй половины XX века в мире стали развиваться технологии более высокого уровня, связанные с понятием аппаратных средств информатики, - электроника, вычислительная техника, телекоммуникация, радиолокация, оптоэлектроника, лазерная техника. Гринин Л.Е. Периодизация исторического процесса и научно-информационная революция // Философия социальных коммуникаций. 2007. № 3. С 63-68.
Последняя треть ХХ столетия - это настоящий бум в развитии "информационной индустрии":
· создание в 1969 г. компьютерной сети Арпанет, объединившей по телефонным каналам компьютеры Стэнфордского и Калифорнийского университетов и университеты штата Юта и ставшей прообразом современной "всемирной паутины".
· изобретение в 1972 году Р. Томлинсоном электронной почты;
· появление в 1975 г. первого коммерческого персонального компьютера АЛЬТАИР-8800 на основе процессора Intel-8800 (стоил всего 500$);
· создание в конце 1975 г. Полом Алленом и Биллом Гейтсом интерпретатора языка Basic для компьютера Альтаир, что позволило пользователям легко писать для него свои программы;
· выпуск фирмой IBM в августе 1981 г. персонального компьютера на базе процессоров Intel 8088 с операционной системой PC-DOS;
· создание компанией IBM в 1983 г. персональных компьютеров PC/XT с операционной системой MS-DOS, написанной компанией Microsoft;
· переход в 1983 г. сети ARPANET на использование протокола TCP/IP, а в 1990 году сеть ARPANET перестала существовать. В феврале 1993 года был выпущен первый веб-браузер Mosaic и создана служба InterNIC, давшая возможность присваивать IP адресам доменные имена.
Во многом, технологический прорыв в области информационных технологий был достигнут на волне гонки вооружений. Так, сеть Internet родилась на лозунгах звёздных войн Рейгана, когда концепция противоракетной обороны на базе космических станций потребовала создание сети для обмена информацией и управления распределённой глобальной боевой системой. Создание систем национальных ПРО (к чему активно стремится США) стимулирует рождение новых технологий в области информатики, появление вычислительных машин со сверхразрешающей способностью средств обнаружения. Ведь, летящая баллистическая ракета это не просто боевой блок, а сложная цель, которая состоит из тысяч ложных целей и помех, чрезвычайно трудно распознаваемых.
В сферах гражданской жизни информационные технологии обеспечили появление роботов, в том числе с элементами искусственного интеллекта. В будущем микроминиатюризация и нанотехнологии позволят создать искусственные нейронные сети с числом соединений, превосходящим число соединений мозга.
К высоким технологиям относятся и биотехнологии, которые в частности обеспечивают возможности резкого увеличения зелёной биологической массы и сельскохозяйственной продукции. Так, в Голландии построены фитотроны - своеобразные оранжереи, в которых поддерживается особый климат, благодаря которому растения выращиваются не из семян, а из клеток, что во много раз увеличивает их продуктивность. Однако, фитотроны требуют значительных энергозатрат и перед учёными стоит задача поиска новых источников энергии и минерального сырья. Генноинженерные методы стимулируют развитие фармакологии: создание современных лекарственных средств с ярко выраженным механизмом молекулярного воздействия как на отдельные разновидности клеток, так и на целый организм.
Исследование космоса привело к созданию метеоспутников (первый был выведен на орбиту США в 1960 г.), GPS-навигации, спутниковой телефонии и спутникового ТВ.
Научно-техническая революция, как и промышленный переворот (в XIX в.) затронула все сферы общественной жизни. Для западного сообщества НТР создала условия перехода от индустриального к постиндустриальному, или информационному обществу. С появлением микропроцессоров началась стремительная компьютеризация, развитие наукоёмких производств, внедрялись энерго- и ресурсосберегающие технологии. Стремительно росло число занятых в сфере услуг и в образовании. На фоне свёртывания многих традиционных отраслей уменьшалась численность занятых в сфере материального производства. Значительно возросли средства, выделяемые на развитие науки и образования.
Но все это сопровождалось большими социальными издержками: ростом безработицы и стоимости жизни, появлением большого числа людей, выбитых из привычной жизненной колеи.
Информатика и информационные технологии превратились в самостоятельное технологическое направление. Постоянно растущий рынок нематериального продукта заставил говорить о появлении "новой экономики". Пришедшая на смену "кейнсианской модели" монетаристская политика включала в себя свёртывание ряда социальных программ, снижение налогов на корпорации (это позволило активизировать приток инвестиций в производство), распродажу госсобственности и рост косвенных налогов. Взамен было обещано национальное возрождение и моральное обновление.
Технотронная революция (как и НТР) явление планетарное. Революция в информационной технологии происходит в глобальном масштабе, создаётся новое международное разделение труда. ТНК и интеграция экономик в ряде регионов мира создают условия для глобального распространения новой технологии, новых систем управления.
Признаками новой постиндустриальной цивилизации являются
· принципиальная структурная перестройка хозяйственной системы (преобладание сферы услуг)
· высокий уровень и качество жизни большей части населения за счёт высокой эффективности экономики
· общественное согласие и толерантность на основе широкой демократизации политических процессов. Попов Г.Г. Стимулы научно-технических революций // В сборнике: Организационные структуры «экономики знаний». - Сб. науч. тр. Сер. «Методологические проблемы развития науки и техники»; Отв. ред. Пястолов С.М. М.: Центр науч.-информ. исслед. по науке, образованию и технологиям, 2010 г. с 294.
Однако формирование нового облика мира столкнулось с серьёзными глобальными социально-экономическими проблемами - проблемой вооружения и разоружения, сырьевой и энергетической, экологической, демографической и другими проблемами. Игнорирование их уже сейчас грозит человечеству гибелью, а решение требует серьёзного изменения «философии жизни» и объединения усилий и средств.
На развитие социально-политической и экономической мысли во второй половине ХХ столетия повлияли следующие факторы:
· противостояние систем капитализма и социализма, которое, в конечном счёте, вылилось в ожесточённую идеологическую и пропагандистскую войну, в изнурительную "гонку вооружений";
· развёртывание с 50-х гг. научно-технической революции, а с середины 70-х - технотронной революции;
· крушение колониальной системы развитых капиталистических стран, которое завершилось в 60-е годы ХХ века (для большинства бывших колоний завоевание политической независимости и некоторой свободы выбора экономической системы привело не только к росту национального самосознания, но и к необходимости решать серьёзнейшие экономические проблемы, которые были порождены их многовековым колониальным прошлым).
3. НТР и важные открытия второй половины ХХ века
Научно-технический прогресс в СССР был определён главным рычагом создания материально-технической базы общества, ключевой проблемой развития экономики на современном этапе. Уже во второй половине 50-х годов в Советском Союзе начинает развиваться серийное производство вычислительной техники, что открывало путь к магистральному направлению НТР - автоматизации производственных процессов и управлению ими. Появившиеся в 50-60-е гг. научные исследования и разработки советских учёных в области точных и естественных наук были отмечены Нобелевскими премиями: Н.Н. Семенов (за создание теории цепных реакций,1956); П.А. Черенков, И.М. Франк и И.Е. Тамм (за истолкование "эффекта Черенкова-Вавилова", 1958); Л.Д. Ландау ("за основополагающие теории конденсированной материи, в особенности жидкого гелия", 1961); Н.Г. Басов и А.М. Прохоров (за разработку принципа действия лазера и мазера, 1964).
Позднее нобелевскими лауреатами стали Л. Капица (1978), Ж.И. Алферов (2001), А.А. Абрикосов и В.Л. Гинзбург (2003).
Вторая половина ХХ в. - яркая страница советской истории освоения космоса. В октябре 1957 г. был осуществлён запуск в космос искусственного спутника Земли, а 12 апреля 1961 г. Ю. Гагарин "штурмовал" космос на корабле "Восход". В июне 1963 г. совершила полет первая в мире женщина-космонавт Валентина Терешкова (она пробыла в полете 71 час, 48 раз облетела земной шар), в марте 1965 г. А.А. Леонов совершил первый выход в открытый космос. СССР произвёл множество запусков пилотируемых космических кораблей, для изучения Луны и космического пространства в 1959-1976 гг. осуществлено 24 полёта автоматических межпланетных станций, в 1970 г. на Луну была доставлена первая в мире автоматическая лунная станция - "Луноход-1". Выдающимся космическим экспериментом стала состыковка 17 июля 1975 г. советского и американского космических кораблей - на орбите заработал первый международный космический комплекс "Союз-Апполон" - прообраз будущих международных станций. Впервые в истории пилотируемых полётов женщина-космонавт С. Савицкая 25 июля 1984 г. вышла в открытый космос. Орлов И.О. Научная революция конца XIX - начала XX века // Философия науки. 2006. № 1 (28). с 74.
Важным фактором, в значительной степени определяющим темпы прогресса в науке, технике и производстве в Советском Союзе стало внедрение ЭВМ. открытие научная революция физика
Развитие вычислительной техники в нашей стране в 60-е гг. было весьма успешным и "шагало в ногу со временем". Так, ещё в 1960 г. в СССР по проекту Б.И. Рамеева были начаты работы по созданию полупроводниковых ЭВМ (серия Урал). Планировалось создать ЭВМ с широким диапазоном производительности, совместимым интерфейсом, модульной структурой, унифицированными элементами и рассчитанной на решение как информационных, так и научно-технических задач. Под руководством С.А. Лебедева в Институте точной механики и вычислительной техники в 1966 г. была создана советская вычислительная машина БЭСМ-6, номинальное быстродействие которой составляло около 1 млн. операций в секунду, и по этому показателю машина в течение нескольких лет входила в число наиболее производительных однопроцессорных ЭВМ в мире. В БЭСМ-6 применялись конвейерная организация вычислительного процесса, виртуальная организация памяти и мультипрограммирование - одновременная работа центрального процессора, устройств ввода-вывода и внешней памяти. В.М. Глушковым и его группой была сконструирована серия "МИР" (Машина Инженерных Расчётов). "МИР-2" с полным основанием можно назвать первым отечественным персональным компьютерам. Он имел дисплей со световым карандашом (предшественник мышки) и ориентированный на диалог с пользователем-инженером входной язык "Алмир", напоминающий одновременно Алгол и Бейсик, но с командами и операторами на русском языке. Единственный его недостаток - огромные размеры.
Важным этапом в развитии отечественной вычислительной техники уже в 70-е гг. стал проект "Эльбрус". В 1978 г. была сделана первая суперскалярная машина "Эльбрус-1" (первый суперскаляр на Западе появился только в 1992 году), причём с архитектурой, аналогичной Pentium Pro, который Intel выпускал в 1995 г. В рамках проекта был разработан новаторский подход к надежному программированию. Именно этот подход сейчас активно продвигается фирмой Sun - технология Java, очень важная для современного общества, которое живёт в Сети. Для программного обеспечения была разработана технология двоичной компиляции.
Однако реализовать идею супер-ЭВМ не удалось (причины: нехватка средств и недооценка руководством страны значения гражданской вычислительной техники как стержневого направления НТР). Так, машин "Эльбрусу-2" было выпущено около 30, а десятипроцессорных с производительностью 125 млн. операций в секунду - всего три. На государственном уровне было принято решение копировать американскую технику(IBM, DEC).
С целью улучшить положение дел в области отечественной вычислительной техники в 70-80-е гг. форсировался проект ЕС ЭВМ. В 1971 г. в СССР прошли испытания первой машины Единой системы - ЭВМ ЕС-1020 и 20 типов периферийного оборудования (в том числе накопители на сменных магнитных дисках и магнитных лентах полностью совместимые с зарубежными аналогами. При этом была достигнута информационная и программная совместимость с самыми распространёнными в мире ЭВМ. Уже с 1972 г. машины ЕС-1020 поставлялись с операционной системы ДОС, обеспечивавшей одновременное выполнение трёх заданий и включавшей в себя трансляторы с языков Фортран-4, Кобол, ПЛ-1, РПГ и Ассемблер.
Советская "компьютерная наука" не стояла на месте:
· в 1976-78 гг. появились машины ЕС ЭВМ-2 с новыми оригинальными операционными системами ДОС-3.1 и ОС 6.1. (ДОС-3.1 обеспечивала виртуальную адресацию при сохранении совместимости по файлам с системами ДОС-2 и ОС ЕС, а ОС-6.1 имела режим виртуальной памяти, средства восстановления и диагностики, средства комплексирования моделей, систему разделения времени, включающую диалоговую систему программирования, оптимизирующий транслятор с языка PL-1 и монитор динамической отладки и обеспечивала работу со 100 МГб и дисплейным комплексом ЕС-7920);
· появление к середине 80-х ЕС ЭВМ третьего поколения и накопителей на магнитных дисках (НМД) ёмкостью 200 и 317 Мб, выполненных по технологии Винчестер; были разработаны программируемые процессоры телеобработки (три типа), новые модели терминалов и устройства ввода-вывода;
· появление в 1988 г. на экспериментальных матричных БИС двухпроцессорной ЭВМ ЕС-1087.20 с производительностью 15 млн. операций в секунду (машина имела беспрецедентно высокую пропускную способность системы ввода-вывода - около 36 Мб/с и потребляла мощности по сравнению с ЕС-1066 на 40%.). Баксанский О.Е., Гнатик Е.Н., Кучер Е.Н. Естествознание: Современные когнитивные концепции: Учебное пособие / Под общ. ред. В.Р. Ириной. М.: ЛКИ, 2010. С 112-113.
Дальнейшее развитие советской вычислительной техники было остановлено распадом СССР. Вместе с тем, многие специалисты считают, что итоги советского компьютеростроения 70-80-х гг. оказались катастрофическими. Слишком поздним был переход к интегральным схемам и памяти на магнитных дисках, были значительные недостатки в определении приоритетов. По оценкам Б. И. Рамеева, к моменту распада СССР 99% отечественного парка ВТ отставало от мирового уровня на 10-25 лет. Не получилось и запланированного количественного прорыва: за 1970-97 годы ЕС ЭВМ разных моделей было выпущено 15576 штук.
Одной из тенденций технического прогресса в нашей стране стало создание автоматизированного оборудования и автоматизация производства. В 1946 г. была изготовлена первая автоматическая линия для обработки головки двигателя трактора ХТЗ, а в 1950 г. пущен автоматический завод по изготовлению поршней. Токарные станки и другие машины для обработки резанием (лезвийная обработка) стали оснащаться приборами для измерения размеров изготавливаемых деталей и приспособлениями, которые автоматически останавливали машины, когда размеры попадали в установленный допуск на изготовление. В 70-е гг. создаются и осваиваются станки с программным управлением, позволяющие автоматизировать технологические процессы на предприятиях с индивидуальным, мелкосерийным и серийным производством. Широкое применение получили электрофизические и электрохимические методы обработки металла, всё шире используется размерная обработка световым лучом. Были запущены в серийное производство электроискровые станки для точной обработки небольших деталей и для вырезки фасонных контуров проволочным электродом. Использование светового луча и ультразвука для обработки алмазных волок и фильер позволило решить проблему комплексной обработки этих изделий, в результате чего продолжительность их черновой обработки сократилась с десятков часов до нескольких минут, а продолжительность финишной - в 4 - 5 раз.
Вместе с тем, несмотря на успехи, полного перехода от станков неавтоматического действия к станкам-полуавтоматам и автоматам не происходит. Проекты создания комплексных автоматических линий, управляемых от ЭВМ, разработка и создание конструкций промышленных роботов, встраиваемых в автоматические линии и др. остались в большинстве своем проектами. Причина - директивность и неповоротливость экономики и самой системы.
Таким образом, СССР располагал серьёзными научно-технологическими заделами и возможностями в ряде важных областей: космическая промышленность, мощное авиастроение и атомная промышленность. Отдельные разработки и заделы прорывного характера были также в лазерной технике, электронике и информатике. Нельзя не выделить следующие достижения советского технического прогресса: создание турбореактивного пассажирского лайнера ТУ-104 (1955); запуск самого мощного в мире синхрофазотрона (1957); испытание на космодроме Байконур 21 августа 1957 г. ракеты межконтинентальной дальности Р-7; спуск на воду атомного ледокола "Ленин" (конец 1957); ходовые испытания атомной подводной лодки (июль 1958); пуск Обнинской (1954), Белоярской и Нововоронежской АЭС (1963).
Но, по мере расширения НТР и дальнейшего ускорения её темпов, социалистическая экономика, построенная на жёстком выполнении приказов центра, показала свою невосприимчивость к научно-техническому прогрессу. СССР пропустил новый научно-технический и цивилизационный виток развития. Причины этого в гигантской концентрации финансовых, технических и людских ресурсов в ВПК, а также размах военных НИОКР и остаточный принцип финансирования «гражданской» науки; несоответствии научно-технических возможностей и запросов производства; слабом участии страны в международном научно-техническом сотрудничестве.
Изоляционизм советской политической системы негативно сказался на развитии общественных наук, экономической теории.
Заключение
В эволюционный период наука развивается спокойно, по отработанным привычным принципам и методам исследования. Задача науки на этом этапе - проводить все более и более точные расчёты частных закономерностей, шлифовать основные положения, придавая им более совершенный, логически стройный вид. Но проходит время, и период эволюционного развития науки заканчивается, начинается период революции. Происходит крушение старых принципов, устанавливаются новые взгляды, новые представления, новые теории. Старые теории далеко не сразу, не без борьбы уступают место новым теориям.
В начале ХХ в. началась новейшая революция в естествознании, прежде всего, в физике, где был сделан целый ряд ошеломляющих открытий, разрушивших всю ньютоновскую космологию. ХХ в. - это век, когда наука и техника получили революционное развитие, которое началось с физики и базируется на новых результатах, достигнутых в ходе революции в ней. И когда ХХ в. называют "веком физики", это соответствует действительности.
Вторая половина XX в. была периодом стремительного развития науки и техники. Открытие ДНК позволило вести исследования в области биологии на молекулярном уровне, на этой основе появилась бионика, биотехнология - генная инженерия. Это означает, что человечество овладело тайнами жизни и что оно может по своему желанию сознательно преобразовывать биологические виды, более того, может создавать лабораторным путём живые существа, ранее не существовавшие в природе. Жизнь - это самое сложное, что существует в мире; благодаря открытию структуры двойной спирали ДНК способность людей познавать и преобразовывать мир поднялась на немыслимую высоту, поскольку у человека появилась возможность создавать новую жизнь.
В ХХ столетии было сделано большое количество других важных технических изобретений, например появление новых материалов и космической техники и т.д., все они так или иначе связаны с революционным развитием физики, позволили преодолеть ограниченные возможности человека в отношении природы и открыли ему пространство для нового развития.
Компьютеры внесли революционные изменения в жизнь людей. В последние десятилетия XX в., благодаря научно-технической революции, изменяются наши представления о сущности естественнонаучной картины мира. Прежде всего, это связано с возникновением новых мировоззренческих подходов к исследованию естественнонаучной картины мира - системного подхода и синергетики, которые решительным образом повлияли на понимание внутренних механизмов научных революций в естествознании. Благодаря выдвижению на передний край естествознания биологических проблем, целый ряд учёных заявляют о смене лидера современного естествознания - если ранее таковым считалась физика, то теперь биология. В соответствии с этим на смену идеальному устройству окружающего мира в виде часов и машины теперь приходит живой организм.
Постнеклассическая наука - современный этап становления науки, начавшийся в 70-х гг. XX в. Одной из черт нового этапа становится междисциплинарность, обслуживание утилитарных потребностей промышленности, дальнейшее внедрение принципа эволюционизма.
Но вот революция закончилась, возникает новая парадигма, и вновь наступает эволюционный период развития науки. Новая теория не всегда отрицает старую, но чаще всего включает её в себя как часть, т.е. становится более широкой и всеохватывающей. Развитие науки идёт по непрерывно восходящей спирали. И этот путь бесконечен.
Список использованных источников
1. Ань Цинянь. Новая научно-техническая революция и современный мир // Век глобализации. 2009. № 2. 219 с.
2. Баксанский О.Е., Гнатик Е.Н., Кучер Е.Н. Естествознание: Современные когнитивные концепции: Учебное пособие / Под общ. ред. В.Р. Ириной. М.: ЛКИ, 2010. 224 с.
3. Бройль Л. Революция в физике. М.: Атомиздат, 1965. 231 с.
4. Бурякова О.С. Нанотехнологии как новый этап научно-технической революции // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2008. № 5. 107.
5. Голубев В.Н. Новая научная революция в космологии // Математическая морфология: электронный математический и медико-биологический журнал. 2000. Т. 3. № 3. 346 с.
6. Гринин Л.Е. Периодизация исторического процесса и научно-информационная революция // Философия социальных коммуникаций. 2007. № 3. 89 с.
7. Орлов И.О. Научная революция конца XIX - начала XX века // Философия науки. 2006. № 1 (28). 145 с.
8. Остапенко С.Ю., Горшкова Г.И. Научно-техническая революция: проблемы, перспективы // Вологдинские чтения. 2004. № 38-1. 96 с.
9. Попов Г.Г. Стимулы научно-технических революций // В сборнике: Организационные структуры "экономики знаний". - Сб. науч. тр. Сер. "Методологические проблемы развития науки и техники"; Отв. ред. Пястолов С.М. М.: Центр науч.-информ. исслед. по науке, образованию и технологиям, 2010 г. 507 с.
10. Поппер К.Р. Квантовая теория и раскол в физике. М.: Логос, 1998. 190 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Достижения науки и техники XX века. Предсказание Эйнштейном в 1916 г. существования вынужденного излучения - физического базиса действия любого лазера. Широкое применение лазера во всех отраслях науки и техники. Развитие лазерной техники в России.
реферат , добавлен 08.03.2011
Сущность и значение научно-технической революции (НТР), основные направления реализации научно-технической деятельности на современном этапе. Область применения био- и нанотехнологий, анализ положительных и отрицательных моментов новых направлений НТР.
курсовая работа , добавлен 29.03.2011
Организация научно-технической подготовки производства к выпуску новой продукции. Описание научно-технических исследований и конструкторской подготовки на предприятии. Оранизационно-технологическая и проектно-конструкторская подготовка.
курсовая работа , добавлен 13.01.2009
Понятие и классификация научно-технической продукции, ее разновидности. Особенности ее документального оформления, законодательное регулирование этой сферы. Методы передачи научно-технической продукции потребителям в отечественной и мировой практике.
контрольная работа , добавлен 25.11.2015
Возникновение и распространение техники в II-XI вв. Орудия Древнего Египта. Развитие горного дела, переход к добыче руд меди и олова. Успехи математики и открытие законов механики. Изобретение сложной техники, приводимой в действие человеком в XI-XIV вв.
реферат , добавлен 05.04.2015
Задачи и характеристика видов технической документации: конструкторской, проектно-сметной, технологической, научно-исследовательской. Изготовление и оформление технической документации, организация ее хранения и использования в ведомственных архивах.
курсовая работа , добавлен 15.06.2011
Экономическая эффективность инновационной деятельности предприятия. Повышение технико-организационного уровня производства. Состояние техники, организации управления и научно-исследовательских работ. Внедрение изобретения рационализаторского предложения.
контрольная работа , добавлен 21.06.2016
Автоматизация как один из основных факторов современной научно-технической революции. Схема технологического процесса производства закваски для кисломолочных продуктов непрерывным способом. Подбор средств измерения и автоматизации, параметры оборудования.
курсовая работа , добавлен 30.11.2010
История дисциплины "Техническая диагностика". Теоретические принципы технической диагностики. Установление признаков дефектов технических объектов. Методы и средства обнаружения и поиска дефектов. Направления развития методов и средств диагностики.
реферат , добавлен 29.09.2008
Патентно-конъюнктурное исследование, направленное на выявление патентной, научно-технической и конъюнктурной ситуации относительно объекта техники "Ветровой двигатель". Патентная ситуация и динамика патентования. Структуры взаимного патентования.
