Военное обозрение и политика. Предвыборная программа путина Правительство Российской Федерации

Владимир Путин устремил Россию в будущее на форуме Народного фронта. Фото Reuters

Начавший избирательную кампанию президент Владимир Путин выступает с новыми предвыборными заявлениями. Вчера он выступил на Форуме действий Общероссийского народного фронта (ОНФ), назвав своей задачей сохранение государственности, стабильности и согласия в обществе. Президент заявил, что стране все еще предстоит преодолеть бедность и неравенство, поскольку «уровень этих проблем пока еще очень высок». Действительно, Росстат подтвердил вчера, что падение реальных доходов населения властям остановить пока не удалось.

Отказавшись от услуг «Единой России» при выдвижении своей кандидатуры, на итоговой пресс-конференции 14 декабря Владимир Путин заявил, что будет самовыдвиженцем, но рассчитывает на широкую поддержку граждан и организаций. ОНФ и стал первой такой структурой, которой было доверено продемонстрировать поддержку.

На вчерашней площадке Народного фронта будущий кандидат получил возможность еще раз обкатать тезисы своей программы. О том, что она почти готова, он также говорил 14 декабря. Тогда он заявлял, что хочет сосредоточиться на развитии инфраструктуры, здравоохранении, образования, высоких технологиях, повышении производительности труда и росте доходов граждан. Для аудитории ОНФ часть из этих тезисов повторилась, но были и дополнительные нюансы.

Россия должна достойно ответить на такие судьбоносные исторические вызовы, как сбережение и приумножение народа, создание новой экономики, развитие регионов (особо Арктики, Дальнего Востока и Сибири), сказал Путин. Также к вызовам будущего он отнес переворот в технологиях, медицине, образовании. Обозначив задачи, стоящие перед страной «на годы вперед», он заявил, что россияне сами справятся с ними, Россия вырвется в лидеры без помощи извне.

«После развала Советского Союза мы слышали очень много сладких, хороших речей, но реально нам никто не помогал. Да мы и не рассчитывали на это, нам не нужна никакая помощь со стороны», - сказал Путин.

Он также призвал беречь российскую государственность и свободу, стабильность и согласие в обществе. «России нельзя оступиться, нельзя сбиться с выбранного курса, иначе вновь придется все начинать практически с нуля», – сказал Путин.

Заметно, что чем ближе к выборам, тем чаще риторика главы государства приобретает более «человеческие» черты и чуть более сдержанные рапорты о победах на фронтах кризиса. Если с начала года он рассказывал о росте ВВП в пределах 2%, о росте инвестиций, инвестиционной ипотеке и т.п., то есть вопросах, которые мало интересны обывателю, борющемуся с нуждой, коллекторами и судебными приставами, то вчера президент заявил, что «еще очень многое предстоит сделать ради благополучия граждан, ради того, чтобы преодолеть бедность и неравенство. «Уровень этих проблем пока, к сожалению, еще очень высок», – признал президент.

Судя по официальной статистике, падение доходов населения в стране все еще продолжается. За 11 месяцев реальные располагаемые доходы россиян упали на 1,4%, сообщил вчера Росстат.

Аналитики отметили, что вчера президент опять обозначил проблемы, призвал страну выйти в мировые интеллектуальные лидеры, но вновь не указал конкретно, как справляться с проблемами и за счет чего становиться лидерами. Нынешний проект бюджета страны с планом роста ВВП в 2018–2020 годах на уровне 2,1–2,3% означает, что в течение половины следующего президентского срока с этими проблемами вряд ли удастся справиться.

Просто «беречь то скромное, чего мы уже добились», стране мало. Граждане ждут кардинальных перемен. Наша газета уже писала, что запрос на стабильность в стране резко упал за последние годы. Ухудшение состояния отечественной экономики, продолжающееся по сей день уже в течение трех лет падение доходов граждан, недовольство результатами проведенных реформ в образовании и медицине сформировали в обществе сильный запрос на перемены. Согласно опросу Института социологии РАН, за пять лет число сторонников стабильности сократилось с 70 до 51%. Многие понимают: нынешняя стабильность – это консервация застоя и кризисных явлений (см. ).

Опрос аналитического центра Юрия Левады, проведенный 1–5 декабря среди 1600 человек в 48 регионах страны, говорит о том же, хотя и по другой теме. На вопрос «Нужно ли России налаживать отношения с США и другими странами Запада?» 24% ответили «Определенно да», и это самый максимальный показатель с начала кризиса, связанного с событиями в Украине (в сентябре 2014 и феврале 2015 года утвердительно отвечали только 13% опрошенных. То есть и по этому вопросу есть запрос достаточно большого количества граждан на перемены, и отказ от самоизоляции.

Эксперты, однако, считают, что слова президента об отказе от помощи извне не стоит воспринимать буквально, и Путин не готовит население к изоляционизму, сохранению санкций до 2024 года.

«Путин готов развивать экономическое сотрудничество со странами Запада. Слова об отсутствии помощи извне нужно понимать по-другому: задача у президента – сохранить лицо страны, что нередко приводит к таким агрессивным действиям со стороны Запада, как санкции, ведущие к некоторой изоляции России. Вместе с тем мировой опыт, в частности опыт Ирана, говорит, что успешное развитие страны под санкциями возможно. Путину важно донести до населения мысль о том, что Россия способна в новых экономических реалиях обеспечивать саму себя по многим параметрам, что это позволит ей стать сильнее и политически и экономически. Вопрос стоит только в том, как этот процесс организовать наилучшим и наискорейшим образом. Эта задача и будет стоять перед главой государства в ближайшие годы», – сказал «НГ» первый вице-президент Российского союза инженеров Иван Андриевский.

Эксперт также считает, что в ближайшее время президент представит не отдельные части, а целиком программу развития страны на ближайшие шесть лет. «Вполне возможно, что экономическая программа будет представлена в таком же виде, что и в 2012 году, когда она была опубликована в виде достаточно объемной статьи в «Ведомостях» под заголовком «Нам нужна новая экономика». Пока Путин делится ее частями, и это нормальная практика», – сказал Андриевский.

Демографическое положение в России вновь обостряется

"Сегодня, в основном в силу объективных причин, демографическая ситуация в России снова обостряется", - отметил Путин на заседании Координационного совета по проведению национальной стратегии в интересах детей.

"Эта тенденция была предсказуема, связана с последствиями предыдущих, наложившихся друг на друга глубоких демографических спадов. Имею в виду спад во время Великой Отечественной войны (1943-1944 гг.) и примерно такой же спад в середине 1990-х гг. в связи с огромными проблемами, которые возникли в экономике, и, по сути, развалом в социальной сфере", - подчеркнул президент.

Власти примут меры по недопущению сокращения численности населения

"Нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие. Для этого необходима активная и последовательная работа по всем направлениям: и по снижению смертности, и по стимулированию рождаемости. Фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития", - заявил глава государства.

Что касается рождаемости, то на первый план выходит поддержка многодетных семей, семей со скромными доходами, создание дополнительных стимулов для рождения второго и третьего ребенка.

"Необходимо также уделять особое внимание молодым семьям. Это как раз, как правило, семьи и с небольшими доходами. Это молодые люди, которые либо еще учатся, либо только вступили в трудовую деятельность, и доходы очень скромные, как правило. И это часто сдерживает рождение первого ребенка, появление первенца", - заявил Путин.

Действие программы материнского капитала продлят до 2022 г.

"Предлагаю продлить действие программы материнского капитала до 31 декабря 2021 г. Кроме того, ввести дополнительные возможности его использования", - подчеркнул президент.

Средства материнского капитала нужно позволить получать в виде ежемесячных выплат тем семьям, которые особо нуждаются. "Здесь будет действовать такой же адресных подход, как и при выплатах на первого ребенка. То есть выплаты будут определены в размере прожиточного минимума ребенка в регионе. И семьям с доходами, размер которого не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения", - заявил Путин.

Материнский капитал разрешат использовать и на оплату услуг дошкольного образования, на уход и присмотр за ребенком с двухмесячного возраста. "Я знаю, что востребованность этой меры очень большая, в частности, мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование", - отметил президент.

В России введут ежемесячную выплату при рождении первого ребенка

"Для поддержки рождаемости предлагаю уже с января наступающего 2018 г. начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей. Установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет", - заявил Путин.

Размер выплат определят исходя из размера прожиточного минимума ребенка, установленного в субъекте Федерации. "В среднем, она составит в 2018 г. 10523 руб., в 2019 г. - 10836 руб., в 2020 г. - 11143 руб. При этом выплата будет адресной", - подчеркнул глава государства.

Необходимо учитывать доходы семьи. "И думаю, что это справедливо: в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается", - пояснил Путин и добавил, что размер выплат "определят в размере прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Федерации за II квартал предшествующего году обращения за указанной выплатой".

Выплаты по программе, направленной на поддержку семей при рождении первого ребенка, составят 144,5 млрд руб. за три года.

Семьи со вторым и третьим ребенком получат льготы по ипотеке

"Предлагаю запустить специальную программу ипотечного кредитования. Ее возможностями смогут воспользоваться те семьи, в которых с 1 января 2018 г. рождается второй или третий ребенок. Покупая жилье на первичном рынке или рефинансируя ранее полученные ипотечные кредиты, семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6% годовых", - заявил Путин.

По данным ЦБ, средняя ставка по ипотеке составляет 10,5%. Если семья со вторым или третьим ребенком возьмет по этой ставке, то с оплатой 4,5% поможет государство, а семье останутся 6%. "То есть в таком случае государство берет на себя более 4% стоимости кредита. По оценке Минстроя, в предстоящие пять лет эта программа может охватить свыше 500 тыс. семей", - пояснил Путин.

Власти отремонтируют старые и построят новые детские поликлиники

"Правительству вместе с регионами необходимо оперативно отработать детальный график реконструкции и капитального ремонта детских поликлиник, включая поликлинические отделения больниц", - заявил президент. Правительство должно утвердить условия софинансирования больниц и правила отбора поликлиник. "Сделать это с учетом готовности проектно-сметной документации и, прежде всего, остроты проблемы", - отметил глава государства и добавил, что такая мера позволит улучшить медицинское обслуживание детей.

Власти устранят очереди в ясли и детские сады

Путин поставил задачу устранить очереди в ясли. "Мы практически решили проблему с местами в детских садах. Теперь нужно ликвидировать очереди в яслях для детей от двух месяцев до трех лет. И сделать это нужно как можно быстрее. Сейчас заявления поступили от родителей более 326 тыс. детей. Такое же количество ясельных мест запланировано создать в предстоящие два года", - заявил президент.

В начале Большой пресс-конференции 14 декабря Владимир Путин сказал: «Я бы не хотел сейчас говорить о предвыборной программе, которая у меня, так же как и у других кандидатов, наверняка будет, должна быть. Она у меня практически уже есть. Повторяю, сейчас, наверное, не тот формат, когда можно её презентовать, но могу вам сказать главное, на чём, считаю, необходимо сосредоточить внимание и власти, и всего общества». После этого последовало несколько коротких фраз, а потом, как обычно, несколько часов вопросов и ответов. По ходу было высказано достаточно фактуры, которую можно воспринять как элементы программы, которая «практически уже есть». «Эксперт online» выбрал эти элементы, а также разного рода яркие реплики непрограммного характера, без которых ни одна предвыборная кампания, точнее, пресс-конференция не обходится (выделены курсивом).

Россия. Москва. 14 декабря 2017. Президент РФ Владимир Путин во время большой ежегодной пресс-конференции в Центре международной торговли на Красной Пресне

Сергей Бобылев/ТАСС

Как идти на выборы

Это будет самовыдвижение. Но я, конечно, очень рассчитываю на поддержку тех политических сил, как бы они ни были организованы в стране – в партии, в общественные организации, которые разделяют мой взгляд на развитие страны и доверяют мне.

Правительство Российской Федерации

Что же касается будущей конфигурации, Вы не сердитесь на меня, но говорить об этом преждевременно, и об этом, наверное, вообще после выборов нужно будет говорить. Хотя, разумеется, какие-то предварительные идеи у меня есть. Спасибо.

Я видел, девушка плакат поднимала, на котором написано: «Путин, бай-бай».

Реплика: «Путин бабай».

В.Путин: А, бабай. «Мартышка к старости слаба глазами стала». Извините.

Будущее России

[Россия] должна быть устремлена в будущее, она должна быть очень современной, политическая система должна быть гибкой, экономика должна быть построена на высоких технологиях, производительность труда должна многократно возрасти.

Это такие вопросы, если говорить конкретно, как развитие инфраструктуры, здравоохранение, образование, это, как я уже сказал, высокие технологии, повышение производительности труда.

И это всё, без всяких сомнений, должно быть нацелено на то, чтобы повысить доходы граждан.

Проекты

Я говорил и хочу ещё раз повторить, перефразировать великого Ломоносова, когда он говорил, что богатство России будет прирастать Сибирью. Теперь богатство России должно прирастать Арктикой.

Там основные наши запасы минерального сырья. Но освоение этих запасов минерального сырья должно идти параллельно с заботой о природе, с соблюдением всех требований, которые предъявляются к хозяйственной деятельности в этом очень чувствительном регионе. Это первое.

Второе – обеспечение безопасности: и экологической безопасности, и военной безопасности в этом регионе.

Напомню, я был на Земле Франца-Иосифа, там несколько лет назад иностранные экскурсоводы, когда водили иностранные группы, говорили: это острова, которые совсем недавно принадлежали России. Они как‑то подзабыли, что это, вообще, российские острова, но теперь мы им напомнили, и всё там в порядке.

Мы хотим рядом с «Сириусом» (образовательный центр в Сочи – «Эксперт» ) … там огромные площади, по-моему, четыре Красные площади по общей площади, мы хотим там создать (это тоже моя инициатива) научные современные лаборатории по нескольким направлениям мирового класса и уровня.

Это информационные технологии, биология и генетика, когнитивные науки, прежде всего по поводу способов и методик работы с молодыми людьми, с талантливыми детьми и по поводу раскрытия их таланта. Это сейчас целое направление организуется.

Поэтому мы и с научной точки зрения будем этим продолжать заниматься, и в практическом плане. Но кроме «Сириуса» у нас существуют, работают и развиваются, кстати говоря, и «Артек», и «Океан», и «Орлёнок» на Кавказе.

Но это тоже не всё. Сейчас создаются кванториумы, детские технопарки по всей стране, проводятся олимпиады. В чём смысл и конечная цель? Вести ребят от школы до высшей школы, а потом до трудоустройства, конечно, желательно в стране.

Кстати говоря, если вернуться к «Сириусу»…то кроме создания лабораторий мирового класса, именно мирового класса, рядом уже нашли участок в 30 гектаров, и я хотел бы создать и технопарки, которые будут работать вообще все вместе.

«Сириус», лаборатория мирового класса и технопарки, которые будут уже заниматься коммерциализацией того, что будет нарабатываться представителями науки. Но и с ними как раз работают лучшие преподаватели школьного уровня и преподаватели высшей школы. И там же проводится курс переподготовки преподавателей школ.

Мне бы очень хотелось, чтобы серия подобных учреждений возникала по всей стране. И в целом такая сеть уже в регионах Российской Федерации начинает создаваться. Так и будем делать.

Мы с удовольствием поддержим высокоскоростное движение или скоростное движение от Китая в Западную Европу через Россию, мы в разы увеличим скорость движения грузов по железной дороге. И грузов, и пассажиров. У нас крупные проекты в высокотехнологичных отраслях, в космосе, в авиации и так далее.

Политика

У нас политическая среда тоже, так же как и экономическая, должна быть конкурентной.

И конечно, очень бы хотел, хочу и буду к этому стремиться, чтобы у нас была сбалансированная политическая система. А её невозможно себе представить без конкуренции на политическом поле.

[Но] самая главная проблема тех, кто хотел бы быть конкурентоспособной оппозицией, – нужно предложить реальную, не эфемерную, не крикливую повестку дня, а реальную – такую, в которую люди бы поверили. Надеюсь, что это всё‑таки у нас возникнет, и чем раньше, тем лучше на самом деле.

Отвечая Ксении Собчак

Вот Вы идёте под лозунгом «Против всех». Это что, позитивная программа действий? А что Вы предлагаете для решения тех проблем, которые мы сегодня обсуждаем?

Финансовая политика

Где-то к 2020 году… ключевая ставка будет шесть-семь процентов.

Принято решение по реструктуризации банковских учреждений. Те, которые имеют, условно говоря, генеральную лицензию для работы с крупными партнёрами, с крупным бизнесом, должны иметь уставный капитал не меньше одного миллиарда. И с базовой лицензией – те банки, которые имеют уставный капитал не меньше трёхсот миллионов.

Предполагается, что именно они будут работать с малым и средним бизнесом, в том числе в регионах. Поэтому у нас сегодня, по-моему, ещё достаточно большое количество банков для нашей экономики, для уровня развития нашей экономики. По-моему, ещё 521 банк у нас существует. Это не значит, что всех их нужно «душить», и это очень вредно. Но нужно всё равно оздоровлять финансовую систему в интересах, прежде всего, клиентов.

Проблема рейдерства в отношении частного бизнеса

Больших изменений к лучшему мы пока не видим. Связано это, конечно, и с коррупцией на всевозможных уровнях, и просто с низкой организацией этой работы, с отсутствием должного контроля за этой сферой. Сложный вопрос, не буду скрывать. И не могу сказать, что я удовлетворён тем, как здесь выстроена работа.

Понимаете, я, честно говоря, иногда даже не знаю, что с этим делать, тем не менее напрашивается одно из решений. Я думаю, что мы пока не готовы осуществить это по ряду соображений финансового, организационного характера, решения жилищных проблем, но напрашивается нечто такое, что у нас в армии есть. У нас в армии постоянная ротация, это сложилось уже десятилетиями. Это одна из составляющих военной службы, тягот военной службы, если так можно сказать. Послужил три-пять лет в одном месте – обязательно, почти обязательно переводят на другое место и так далее. Может быть, есть смысл и в правоохранительной сфере организовать нечто подобное. Повторяю, это тогда будет связано с обеспечением служебным жильём, с некоторыми финансовыми издержками, и немаленькими. Это надо всё просчитать. Но эта ротация, может быть, была бы и востребована и, может быть, сработала бы эффективно и в правоохранительной сфере.

Вы любите всё заострять: и предатели, и пятая колонна, «караул, хватай чемоданы, вокзал уходит!». У кого-то есть ещё вопросы по избыточному контролю, работе правоохранительных органов?

Налоги, платежи

Нужно будет, безусловно, в будущем создать определённые условия, которые будут препятствовать этому подчас неограниченному и неконтролируемому росту неналоговой фискальной нагрузки.

Второе. Всё‑таки собственно налоги: мы договаривались о том, что налоги до конца 2018 года расти не будут, и в целом это всё‑таки выдерживается. Можно там о чём‑то где‑то поспорить, но в целом это по основным видам налогов выдерживается.

Начиная с 2019 года что будет? Я уже говорил, отвечая на какой‑то вопрос, что мы наметили основные направления развития: инфраструктура, здравоохранение, образование, высокие технологии, укрепление армии и флота и так далее. Но источники надо найти.

И конечно, мы сейчас напряжённо думаем на тему того, какие это источники, как и что можно было бы настроить в налоговой системе таким образом, чтобы это работало на генеральные, основные цели развития экономики страны; какие нужно сделать маневры в налоговой системе, с тем чтобы облегчить нагрузку на те отрасли, которые мы предполагаем развивать усиленными, быстрыми темпами.

Сейчас, мне кажется, об этом рано говорить, потому что эта дискуссия относится к такой категории, которая сначала должна быть проведена на экспертном уровне и после принятия решения вынесена на обсуждение вместе с бизнес-сообществом. А мы это сделаем обязательно. Мы не будем это делать кулуарно, так же как по некоторым другим вопросам: как, скажем по пенсионному возрасту и так далее.

Но на что совершенно точно нужно обратить внимание уже сегодня и сейчас – это на некоторые налоги, которые ложатся достаточно тяжёлым бременем на граждан и на бизнес и не отвечают никаким интересам ни самих граждан или бизнеса, ни интересам государства в целом.

Реплика: Капремонт…

В.Путин: Капремонт, например.

Или, скажем, налоговая задолженность, которая возникла на протяжении предыдущих многих лет в силу обстоятельств, которые даже с человеком иногда не связаны, в силу несовершенства нашей налоговой системы.

Эти задолженности касаются, дай бог памяти, где‑то 42 миллионов человек. И общий объём этой задолженности – 41 миллиард. Может, кто‑то будет ругаться на меня из моих либеральных оппонентов. Но я думаю, что нужно освободить людей от этих выплат. И сделать это нужно максимально дебюрократическим способом, без обращения человека в налоговые инспекции. Это первое.

Второе, нужно то же самое сделать для индивидуальных предпринимателей. Это тоже примерно 15 миллиардов рублей. И касается это около трёх миллионов человек – 2,9 миллиона человек. Человек начал работу, начал бизнес. Что‑то не получилось. А налоги на него всё начисляли и начисляли. Надо освободить этих людей от выплат подобного рода.

Третье, нужно выстроить систему таким образом, чтобы стимулировать налогоплательщиков, чтобы они не боялись обратиться в налоговую инспекцию, даже если они пропустили срок платежа. Конечно, должна быть обеспечена налоговая дисциплина, это правда. Но она не должна быть чрезвычайно и чрезмерно закручена.

И, наконец, есть ещё одна ситуация, которая требует особого внимания. Имею в виду так называемые условные доходы. Для тех, кто не просвещён и не погружен, скажу. Скажем, банки кого‑то освобождают от выплаты кредитов, фирмы – операторы связи освобождают. По действующему законодательству это считается как бы условный доход, условный, и на него сразу накручиваются налоги. Это тоже примерно около трёх миллионов человек, и тоже там счёт идёт на миллиарды, их задолженность.

Надо это списать. Это абсолютно бессмысленная вещь, которая мешает развиваться и экономике, и на людей накладывает несправедливую налоговую нагрузку. Думаю, что мы сделаем это в самое ближайшее время.

Но что неправильно? Эти уровни тарифов кадастровых платежей должны быть, вообще, основаны на каких‑то реалиях.

У нас есть льготные категории граждан, которым делают вычет с имущества стоимостью 10 тысяч рублей. Но земельные участки, о которых Вы сказали, эти так называемые шесть соток, во многих регионах страны дороже, чем 10 тысяч рублей, в подавляющем большинстве.

Поэтому думаю, что в самое ближайшее время… такое поручение обязательно дам Правительству. Чтобы Правительство вместе с депутатами Государственной Думы приняло решение, согласно которому все те льготные категории граждан, которые получали денежный вычет из 10 тысяч рублей, получили льготу в натуральном выражении и не платили вообще за все эти шесть соток никаких налогов. То есть те категории, которые имеют льготу по 10 тысяч рублей.

Плюс к этому нужно расширить список за счёт всех пенсионеров по старости.

Пенсионный возраст

У нас женщины в 55 лет рожают даже. Слава богу, дай им бог здоровья.

Сейчас все европейские страны, все страны, которые нас окружают, включая Белоруссию, Казахстан, все, на Украине то же самое, – все уже приняли решение о повышении пенсионного возраста. Не сделали этого только мы.

Но, разумеется, при любом варианте принятия решения это не коснётся тех, кто уже вышел на пенсию, это первое. И второе, уже совершенно точно, это не должно быть никаким шоковым решением, не должно быть разовым, это должно быть, как во многих странах делается, постепенно и мягко – или через полгода, или через год.

Но повторяю ещё раз и хочу это подчеркнуть: никакого окончательного решения не принято. И ещё одно, чрезвычайно важное обстоятельство. Такие решения не могут приниматься кулуарно, даже на уровне Правительства.

Это должно происходить открыто, с привлечением общественности и, конечно, в ходе открытой дискуссии в представительных органах власти, в том числе в парламенте.

Что ещё очень важно, на мой взгляд. Это решение не принято. И об этом я даже с Правительством пока ещё не говорил. Нужно прекратить безудержный рост часто необоснованного закредитования регионов Российской Федерации в коммерческих банках под экономически необоснованные высокие проценты.

Ведь что происходит. Часто есть возможность перекредитоваться на госкредиты, уйти на меньшую ставку. Нет, не делают этого. Сразу возникает вопрос: почему? Нет ли сговора между местными властями и коммерческими банками? И есть определённые параметры, по которым коммерческие банки не выдают денег бизнес-структурам. А регионам – пожалуйста. Несмотря ни на какую задолженность и закредитование. Почему?

А потому что знают, что это обеспечено государством. Легко идут и берут эти деньги в качестве кредитов в коммерческих банках, совершенно не думая о последствиях. Но нужно будет ввести ограничения. Повторяю, ещё об этом я не говорил ни с кем. Вам сообщаю это в первый раз. Но мы, думаю, должны будем это сделать.

О льготах по Самотлору как по обводнённому месторождению нефти

Смотрите, имя вообще этому решению не Сечин, а Новак Александр Валентинович, потому что такие решения принимаются не с потолка, они принимаются после обсуждения в Правительстве и анализа рентабельности тех или иных скважин. Министерство энергетики готовит эти решения. Да, я их подписываю, но Минэкономразвития и Минэнерго готовят эти решения. Они готовятся на основе объективных данных по обводнённости, по рентабельности. Вот из чего исходят .

ЖКХ

Я не считаю, что ситуация развивается позитивно, к сожалению. Проблем больше, чем их решений.

Думаю, что и региональные власти, и федеральные органы власти, которые за это отвечают, – прежде всего соответствующее Министерство строительства, и там есть целое подразделение, которое должно заниматься ЖКХ, – явно недорабатывают. Совершенно очевидно.

В чём суть проблемы? Проблема заключается в том, что эти так называемые управляющие компании собирают деньги и за коммунальные платежи и деньги по жилищным тарифам. В чём разница?

Коммунальные платежи – это платежи в адрес снабжающих организаций за газ, электричество, воду и прочее, может быть, за канализование. А жилищный тариф, жилищные платежи – это за всё, что происходит внутри дома.

Так вот управляющие компании сначала деньги собирают за всё, а потом расплачиваются, в том числе и с ресурсными организациями. И далеко не всегда они расплачиваются своевременно и в полном объёме. И за этим мало кто смотрит.

Что нужно в этой связи сделать? Нужно отрезать эти управляющие компании от денежного потока. И такой законопроект уже есть, он, по‑моему, в первом чтении прошёл, во всяком случае, там изучается. Нужно сделать это в самое ближайшее время.

Другое решение, которое принято. Начисляют платежи, часто необоснованные, клиенты оспаривают. Теперь управляющие компании в связи с готовящимися решениями должны будут не просто сделать перерасчёт, а заплатить ещё плюс 50 процентов за неправильно выставленный счёт в качестве штрафа, можно сказать. И эти решения должны быть обязательно доведены до конца.

Теперь по поводу тарифного регулирования. Я сказал, что есть два вида платежей: коммунальные и жилищные.

Что касается коммунальных платежей, здесь есть федеральное регулирование. Последние пару лет предельный рост тарифа обозначен в качестве 4 процентов. Во-первых, он не выдерживается, и в среднем даже рост по коммунальным этим платежам не 4 процента составляет, а, по последним данным, я вчера смотрел, 8,8. Это вообще никуда не годится. У нас же есть ограничение – 4. Откуда 8,8 взялось?

Но ещё хуже вторая составляющая – это так называемые жилищные платежи, это то, за что непосредственно управляющие компании отвечают и регионы. Там вообще нет никакого регулирования, нет верхнего потолка. Поэтому за эту часть платежи зашкаливают, в среднем сейчас получилось, на данный момент времени, 23 с лишним процента, а местами и месяцами – свыше 30. Вообще никуда не годится. Что нужно сделать? Нужно вводить ограничения, безусловно, так же как по коммунальным платежам, вводить регулирование и по жилищным платежам, и сделать это нужно незамедлительно.

Ну а самое главное, конечно, нужно обеспечить в развитии самой системы коммунального хозяйства своевременное строительство новых объектов и капитальный ремонт имеющихся.

Относится ко многому

…власть не должна быть похожа на бородатого мужика, который лениво выковыривает капусту из своей бороды и смотрит на то, как государство превращается в какую-то мутную лужу, из которой олигархи выковыривают и ловят для себя золотую рыбку, как это было у нас в 90-х годах и как сегодня это на Украине происходит.

Медицина

По поводу программ развития здравоохранения в целом. Вы правильно сказали, что, действительно, немало сделано с точки зрения повышения доступности высокотехнологичной медицинской помощи. Мы центры создали во многих городах России, мы создали перинатальные центры и будем в конце года ещё завершать эту программу. Мне кажется, надо будет продолжать её в будущем. Я уже говорил о снижении младенческой, материнской смертности в этой связи. У нас такие же показатели, не такие же, в принципе хорошие показатели по снижению смертности от внешних факторов – от ДТП, от заболеваний сердечно-сосудистой системы, от туберкулёза. Есть некоторые подвижки по онкологии, но не такие, как требует проблема, которая ещё очень высока. Поэтому софинансирование востребовано, и мы будем обязательно это делать.

По поводу того, что Вы сказали о сокращении сети. Я согласен с Вами, во многих случаях это является необоснованным и недопустимым. При всей необходимости модернизации системы, при всей справедливости того, что у нас коечный фонд используется не для лечения больных, а для профилактики и оздоровления, при том, что технические средства должны быть такие, что пребывание на больничной койке должно сокращаться, а количество людей, которые пропускаются через эту койку, увеличиваться, всё-таки с учётом огромности нашей территории далеко не всегда обосновано сокращение учреждений. Что в этом смысле нужно делать? Нужно увеличивать, конечно, прежде всего общее финансирование. Оно и будет увеличено на следующий год. В этом году у нас, по-моему, 3,8 от ВВП примерно, по данным Минфина. Может быть, они могут расходиться, эти данные, с некоторыми другими ведомствами. По данным Минфина, я вчера только с Силуановым разговаривал специально по этому вопросу, он мне сказал, что на следующий год 4,1 процента на совокупные расходы по медицине в целом по стране.

Но на чём следует особо сосредоточить внимание? На сохранении (там, где можно) и создании новых форм медицинского обслуживания в малых населённых пунктах от 100 до 2 тысяч человек. Там нужно создавать новые современные ФАПы, возрождать то, что утрачено, и создавать новые. Первое.

Второе. В населённых пунктах, где проживают меньше 100 человек, нужно создавать и использовать передвижные пункты оказания медицинской помощи. Это безусловно.

Есть вещи «кричащие», Вы о них сказали. Это дополнительная помощь, помощь людям с тяжёлыми заболеваниями и помощь с приобретением для них большего количества лекарств. Ведь у нас что произошло? Продолжительность жизни значительно увеличилась – с 65 до 73 лет почти. Люди, которые страдают тяжёлыми заболеваниями, слава богу, из жизни не уходят, но их количество растёт, а объём денег, которые выделяются, недостаточен. Поэтому я уже дал поручение Правительству: мы увеличим количество денег, выделяемых на соответствующие медикаменты, в том числе на обезболивающие лекарства, и увеличим количество денег на приобретение необходимого оборудования, в том числе и для тех, кто нуждается в использовании этого оборудования на дому.

Семейная политика

Во-первых, то, что касается запрещения абортов. Вы знаете, в современном мире всё‑таки в подавляющем большинстве стран эти решения всё‑таки оставляются за самой женщиной.

Почему? Потому что есть большие опасения, что в случае тотального запрещения у нас махровым цветом будут расти криминальные аборты. ...практика многих других стран показывает, что женщины уезжают делать аборты за границу, расцветают пышным цветом подпольные аборты и так далее, наносится колоссальный ущерб женскому здоровью и возможности иметь детей в будущем, резко повышается смертность и так далее.

Поэтому здесь нужно быть очень аккуратным, взвешенным, исходить из общего настроения в обществе и из морально-этических норм, которые в обществе сложились. Ничего нельзя ломать через колено, понимаете?

Что касается поддержки института семьи, детства, материнства... что предлагается для поддержки демографии.

Первое, введение ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребёнка до достижения им полутора лет в размере прожиточного минимума ребёнка, которая будет выплачиваться семьям со среднедушевым доходом ниже полуторакратного прожиточного минимума трудоспособного населения. Что это значит? В 2018 году это значит 10523 рубля, в 2019‑м – 10836 рублей, в 2020 году – 11143 рубля.

Второе, продление программы материнского капитала и расширение возможностей для его использования, а именно и самое главное – эти средства материнского капитала можно будет получать и тратить в виде ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением второго ребенка до достижения им полутора лет и использования для оплаты услуг в сфере дошкольного образования уже с двухмесячного возраста ребёнка. Делается для чего? Для того чтобы женщина могла как можно быстрее выйти на работу, не терять свою квалификацию.

Третье, у нас, вы знаете, 50 регионов, субъектов Российской Федерации, где люди получают ежемесячные денежные выплаты на третьих и последующих детей до трёх лет. Мы увеличиваем в результате перераспределения внутри системы различных норм с 50 до 60 количество этих регионов.

И, четвёртое, вводится субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам. Сегодня она сколько у нас? Около десяти процентов, а всё, что свыше шести процентов, будет субсидироваться государством. И эта норма будет введена с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года. Сроки субсидирования при рождении второго ребёнка – три года с выдачей кредита, третьего – пять лет. По нашим оценкам, это в ближайшие годы охватит 500 тысяч российских семей.

И, пятое, программа по созданию дополнительных мест в яслях для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет. Цель – в 2018–2019 годах обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования по этой категории. В планах создать более 326 тысяч ясельных мест, тоже как цель, для того чтобы и поддержать семьи с незначительными доходами и для того чтобы улучшить демографические показатели.

О поездке в Сирию

Необходимость такой поездки для меня была понятной давно. Стоял вопрос: будут ли созданы соответствующие условия? Когда мы закончим ликвидацию этих террористических бандформирований? И какая будет там обстановка? Эта обстановка возникла, в основном покончено с этими бандформированиями, поэтому и было принято такое решение.

Что касается обеспечения безопасности, то безопасность обеспечивали наши военнослужащие и на земле, потому что, специалисты это знают, самые опасные моменты таких событий – это посадка и взлёт самолёта, который может быть целью ПЗРК.

Но лётчики, ребята, я посмотрел, они не просто летели рядом, они при посадке ушли ниже нашего самолёта. Сопла боевых машин разогреваются гораздо сильнее, чем двигатели гражданского самолёта, и они, по сути, прикрывали наш самолёт. Потом разошлись. За что я, разумеется, им благодарен и хочу, чтобы они об этом знали, услышали. Хотя, мне кажется, не было такой необходимости, тем не менее они действовали именно таким образом.


Тут мне на глаза попалась программа Путина … Друзья мои, у меня к вам есть несколько вопросов – для примера.

Допустим, вы живете, скажем, в Перми (хороший город, бывал там). Пришли покупать автомобиль – ну, скажем, «Ладу-Калину». Пришли в магазин и спрашиваете:

— Легковые автомобили – г. Пермь – почем? Ладу хочу купить и по родной Перми ездить…

А вам менеджер заявляет, что она разгоняется до 100 км/час за 2 секунды, дает гарантию на 1 млн. км. пробега, плюс ко всему даст комплект зимней резины бесплатно, а также бесплатный бензин в течение трех лет? И все это – за 100 тысяч рублей…

Или другой пример. Вы решили купить постельное белье, приходите в магазин и спрашиваете продавца: а на постельное белье из Иваново цена какова? А вам отвечают: да мы даром его отдаем и плюс еще – по 100 долларов ежемесячно вам в карман платить будем!

Скажите, как бы вы отнеслись к человеку, который излагает вам такое?

Полагаю, что любой нормальный человек на подобные «предложения» решит, что его, мягко говоря, вводят в заблуждение. Если сказать грубее, то здесь какое-то кидалово. А ежели называть вещи своими именами, то любой вменяемый человек решит, что у его собеседника не все в порядке с головой.

Так вот, точно такое же впечатление создалось у меня лично в отношении Владимира Владимировича Путина, когда я на его сайте решил к своему несчастью прочитать его предвыборную программу. Поскольку на сайте сама программа Путина представлена в крайне неудобном виде (очевидно, грамотных исполнителей не нашлось), то я решил помочь Путину и представляю его программу на своем сайте в виде одного файла- см .

Забегая вперед, скажу, что в своей программе Путин переплюнул даже ЦК КПСС! По крайне мере, в своей программе построения коммунизма они и обещали поменьше, и некоторые методы решения предлагали.

Здесь же Путин действует в своей программе по принципу: болтать – не мешки ворочать. Или иначе: мели, Емеля – твоя неделя.

Но – не будем отвлекаться.

Итак – программа Путина . Состоит она из шести разделов:

1. Итоги десятилетия и предстоящие вызовы

2. Наши ценности

Духовность и единство российского народа
Развитие человека – ключевая ценность
Будущее России – в её регионах

3. Достойная жизнь – гражданам великой страны

Достойные зарплаты и пенсии
Семью – в центр государственной политики
Навести порядок в ЖКХ

Наша новая школа
Здоровье человека – наш приоритет
Инвалидам – полноценную жизнь

4. Сильная экономика – сильная Россия

Модернизация экономики
Приоритет – инновациям
Справедливая и эффективная налоговая политика
Наше новое село
Дороги развития

5. Эффективная власть под контролем народа

Власть на службе людей
Как обустроить страну, решит народ

6. Сильная Россия в сложном мире

Вот лишь некоторые «перлы»:

«Мы будем активно защищать основы нравственности в средствах массовой информации и в интернет-сфере ». Ну, да, естественно… Особенно, «Дом-2» или «Камеди Клаб» — ну просто образцы нравственности! А сериалы про ментов и бандитов – просто нравственность так и прет!

«Регионы должны иметь мощные стимулы для самостоятельного развития ». Ясен пень: отмена выборов губернаторов – прямо-таки термоядерный стимул для самостоятельного развития!

«Работающий человек в России не будет бедным ». Стесняюсь спросить: а почему же все 11 лет путинского правления количество бедных в России увеличивалось со скоростью степного пожара?

«Мы усилим государственную поддержку семей с детьми ». Это вы, Владимир Владимирович намекаете на то, чтобы развязать руки ювенальной юстиции? То есть программе отнимать детей у родителей? Ну, да, поддержали – что за член подержали…

«Улучшим систему единого государственного экзамена, чтобы избежать злоупотреблений и в полной мере обеспечить возможность учиться в лучших вузах страны талантливой молодёжи из всех регионов России ». Ага, то есть если теперь молодые люди с Кавказа, которые двух слов по-русски написать не могут, но, имея высшие результаты ЕГЭ, оккупировали московские ВУЗы, то далее вообще ход студентам не с Кавказа в высшее образование путь будет закрыт? Ну да, улучшение солидное!

«За последние пять лет ожидаемая продолжительность жизни россиян выросла на три года ». А вот тут недопонял! За время правления Путина средняя продолжительность жизни в России сократилась с 71 до 57 лет. То есть давайте в арифметике разберемся: значит, Владимир Владимирович, мы не оправдали Ваших ожиданий? То есть, Вы надеялись, что мы и до 54 лет не доживем? А мы, до 57 доживаем! Спасибо, отец родной! Ну, утешил, так утешил!

«Мы создадим все условия для стимулирования частной инициативы ». Это как, стесняюсь спросить? То есть, если сейчас МВД и ФСБ крышуют бизнес, то теперь будет крышевать кто-то один из низ? Вы уж уточните – кому бабки надо нести? А то путаница возникнет, понимаешь!

«Не только «Сколково», но все инновационные территории, включая наукограды, станут локомотивами развития страны ». Египетская сила… То есть, Сколково – это еще не все? То есть нам еще из своего кармана надо что-то оплачивать? Очередную «подводную лодку в степях Кавказа строить будем… Трындец…

«Мы создадим современные условия для жизни на селе ». А вот тут сразу два вопроса. Первое: на хрена было уничтожать? Чтобы потом восстанавливать? И второе – как вы это делать будете, прости Господи? Вы село напрочь убили! Вы в ВТО нас втянули – что и как вы восстанавливать собираетесь? Но на этот вопрос Путин дал единственный ответ:

«Сельское хозяйство поддержим за счёт развития современных систем сбыта сельхозпродукции ». Это ВТО что ли? Или создадите Перекупочный Университет Кооперации (сокращенно ПУК)? Бред сивой кобылы – иных слов нет…

«Ускорим модернизацию и строительство федеральных, региональных и сельских дорог, обеспечим транспортную доступность каждого населённого пункта ». Блин, как инопланетянин говорит… Что мешало строить дороги раньше? С какого перепугу вы их следующие 6 лет строить начнете? Вы же не собираетесь внедрять современные безасфальтовые технологии строительства дорог! Володя, в России 1 км дороги стоит в 10 раз дороже, чем даже в США! Что, кооператив «Озеро» еще не наворовался?

«Будут созданы реальные механизмы общественного контроля за деятельностью власти ». Ага, вот особенно на этом ролике видно, как руководитель аппарата администрации Саратова Екатерина Карлсон незаконно препятствует фото и видеосъемке на территории избирательного участка.

Вот уж действительно — Карлсон показывает мощь пропеллера… И это контроль? Впрочем, об этом уже говорено-переговорено!

«Мы будем налаживать тесные связи с другими странами, расширять своё экономическое и культурное влияние в мире ». Особенно, с Грузией, Украиной, странами Балтии… Куда уж теснее…

«Нам нужны армия и флот в высшей степени боеспособные, профессиональные, мобильные ». Что нужны – никто не спорит. Только вот зачем все 11 лет армию и флот вначале старательно разваливали усилиями верного путинца господина Сердюкова-Табуреткина?

«Мы проведём глубокую модернизацию Вооруженных сил, оснастим войска новыми, современными вооружениями ». Ну да, сколько несчастную «Булаву» запускали? А про «Курск», «Нерпу» и «Екатеринбург» напоминать не надо? Впрочем, похоже, в вооруженных силах все еще не так плохо: видимо еще не все украли. Есть еще, что красть…

В итоге я подумал: а кто же этому бреду поверит? И нашел: эти точно за Путина проголосуют!

От чистого сердца!

PS. Но в итоге я подумал — а есть ли хоть кто-то в России, кто ощутит на себе действенность Путинских побасенок? Думаю есть. На сайте Путина есть галерея его любимых созданий.
Этим точно от Путина что-то обломится! Правда, нам бы тоже хотелось… Поэтому мы уж как-нибудь без Путина…

Путинское время - самое простое для предсказаний. Исходя из прошлых лет мы можем предположить, что будет в будущем, если Путин останется у власти.

Экономическая ситуация не будет становиться лучше. Правительство продолжит искать новые источники доходов. Для этого будет повышать налоги, сборы, штрафы, тарифы. Поскольку у людей и у компаний денег больше не станет - эти новые поборы будут разорять бизнес и обеднять население. А значит у правительства будет еще меньше денег. А значит оно еще более будет повышать налоги, сборы, штрафы, тарифы.

Если новый срок у Путина случится - это будет тот самый срок, когда к пенсии придут те, у кого отобрали («заморозили») накопительную часть пенсии. Пенсионную систему с высокой долей вероятности ждет крах. Чтобы его отсрочить правительство начнет придумывать, как бы ограничить выплаты пенсий. Хуже всего придется женщинам, которые сидели дома с детьми - они вряд ли наберут стаж. Ну и плохо будет всему поколению, работавшему в девяностые не по свой воле в скотских условиях выживания, когда мало кого оформляли на работу легально и на полную ставку. Фактически людей накажут за то, что государство устаканивало правила половину их трудовой жизни.

Банки продолжат рушиться. Государственных банков будет становиться больше, частных меньше.

«Оптимизация» медицины, школ, образования продолжится. Будут закрыты новые медучреждения, ВУЗы, школы, детсады. С медициной скорее всего будет самая большая проблема, т.к. уже ясно, что на новом сроке Путина медицина станет платной. Для начала, чтобы не бередить общественность, ее сделают платной для «тунеядцев». На практике опять же эта реформа ударит более всего по матерям, сидевшим дома с детьми и по детям, у кого родители в их беднеющих регионах перебивались с заработка на заработок и не могли годами найти стабильную работу. В общем, хуже всего придется беднякам.

Здесь беднякам могли бы помочь НКО, но их продолжат душить. Думаю, плохо придется и международным экологическим организациям вроде WWF и Гринписа. Закон о волонтерстве усилит давление даже на поисковые организации.

Закон Яровой и его друзья-законы продолжат убивать отечественную IT-отрасль. И наверное именно на следующем сроке IT-бизнес будет вынужден либо уехать из страны и не работать с Россией, либо будет вынужден не работать с заграницей и скукожиться внутри РФ.

Более всего думаю удары будут нанесены по электронной торговле, электронным деньгам, онлайн-услугам. Новогодние очереди зарубежных посылок - цветочки перед будущими очередями электронных платежей.

Ну и любопытно, докушает ли Сечин «Систему». Думаю, что докушает. А если докушает - у всего телекома начнется веселая жизнь.

Самый опасный вопрос - вопрос войны. Путин вряд ли без нее уже сможет. Пока сложно сказать, куда еще мы вторгнемся, но тут уже очередь есть и в Африке увидеть наших наемников, на и на Корейском полуострове всякое возможно. Гибридное расшатывание ситуации будет нарастать в Прибалтике. Уверен, что и Белоруссия недолго продержится на особом положении. Более всего в связи с возрастом Назарбаева в опасности Казахстан. Вообще в целом в Средней Азии Кремль может решиться на новые авантюры. Поводов для авантюр там много - природные ресурсы один из самых важных поводов.

О природных ресурсах, кстати. Россия продолжит отставать от всего мира. Альтернативную энергетику мы так и не сможем начать развивать при Путине.

Из экопроблем самыми острыми станут проблемы мусорных свалок и мусоросжигательых заводов. Вместе с выбросами это будет уже впрямую не давать дышать жителям мегаполисов. В общем, мы стремительно идем к ситуации Китая, где экопроблемы стали причиной самых массовых протестов.

Защитников Байкала продавят и думаю загрязнение озера усилится.

Политзэков станет больше, массовые акции станет проводить сложнее. После дела Серебренникова понятно, что чуть чаще начнут сажать и деятелей культуры.

Будет расти изоляция страны еще и в спорте. Допинговый скандал наши власти решать не хотят, а значит конфликт будет нарастать.

Строительные кампании продолжат разоряться, а вот снос зеленых зон городов и их застройка наоборот усилятся. Вообще после 2018 года начнется ведь на полную катушку московская «реновация». Город погрязнет в пробках, стройках. Жить тут станет сложнее. Люди может и начали бы уезжать из Москвы, но работы-то нигде не будет, школы-то и больницы везде позакрывают.

Владеть автомобилем в Москве вряд ли скоро станет возможным. А общественный транспорт лучше ходить не станет. Нас ждет эпоха великих пробок и двух-трех часов езды на работу.

Среди губернаторов и министров все чаще будем видеть детей коррупционеров-чиновников. Новый срок Путина скорее всего начнут появляться из тени его дочери уже на официальных постах. Надо же кому-то наследовать власть.

Может я сгущаю краски? Может будет что-то хорошее? Думаю да, будет. Наверное, начнется строительство станции на Марсе. Да, не усилиями Роскосмоса. Но зато мы всегда сможем порадоваться тому хорошему, что сделали люди Земли.

Поделиться