Республика Никарагуа на юге граничит с Коста-Рикой, на северо- западе - с Гондурасом. Восточное побережье омывается Карибским морем, юго-западное - Тихим океаном. Площадь ее - 148 тыс. км 2 . Ввиду того, что через территорию республики возможно провести второй межокеан- ский канал (в дополнение к Панамскому), Никарагуа имеет большое стратегическое значение.
Краткий исторический очерк
В республике Никарагуа, возникшей в 1839 г., с самого начала ее существования развернулась борьба за власть между либералами (они отражали интересы торговой буржуазии г. Леона) и консерваторами (партия помещичьей аристократии г. Гранады, в дальнейшем связанная с США).
В связи с проектами проведения канала из Карибского моря в Тихий океан по р. Сан-Хуан и оз. Никарагуа обострилась и англо-американская борьба. В ходе этой борьбы Англия захватила Москитовый берег на карибском побережье и в течение 1841-1860 гг. удерживала его в своих руках. По договору Клейтона-Бульвера (1850) обе державы обязались не оккупировать территорию Никарагуа и прилегающие районы. Однако Англия еще в течение десяти лет не торопилась с выполнением договора, а через пять лет после его заключения в страну с противоположной стороны вторгся отряд североамериканских авантюристов, главарь которого Уокер захватил власть, провозгласил ~ себя президентом (1856-1857) и декларировал введение рабства. Несмотря на поддержку США, он был разбит летом 1857 г. соединенными войсками центральноамериканских республик.
Затем, почти до самого конца века, у власти находились консерваторы, и влияние США неизменно усиливалось. Попытки либерального президента Селайя (1893-1909) несколько ограничить проникновение североамериканцев привели к инспирированному США перевороту. С 1912 г. республика была оккупирована войсками Соединенных Штатов, которые (с небольшим перерывом) оставались в ней до 1933 г. В 1914 г., по договору Брайана - Чаморро, США получили право проведения канала через территорию Никарагуа и право строительства здесь военных баз. Экономика страны уже в этот период подпадает под власть североамериканских монополий (прежде всего, «Юнайтед фрут»).
В ходе борьбы против оккупантов создается Коммунистическая партия Никарагуа (1925 г.; с 1930 г. преобразована в Социалистическую партию). В 1927-1934 гг. народ Никарагуа вел вооруженную борьбу против оккупантов и их местных прислужников. Руководил?той борьбой Сесар Аугусто Сандино. В январе 1934 г. он был вероломно убит никарагуанскими реакционерами.
С 1936 г. у власти находился генерал Анастасио Сомоса, тесно связанный с североамериканским империализмом. Установив в стране кровавую диктатуру, он быстро стал самым богатым человеком в Никарагуа. Состояние Сомосы оценивалось в 200 млн. долл. 1
В 1950 г. была принята новая конституция, по которой Социалистическая партия объявлена вне закона. Проводя жестокие репрессии против народных масс, Сомоса устанавливал все более и более тесные отношения с США (военное соглашение 1954 г., участие в интервенции против Гватемалы). В конце 1956 г. диктатор был убит и власть перешла к его сыну, который в начале 1957 г. был «избран» президентом республики.
Современное экономическое положение
Никарагуа - отсталая аграрная страна. Основные культуры - кофе (в восточной части республики), хлопок (там же), бананы (на западном побережье), сахарный тростник, кунжут и т. д. Большинство крупных плантации - в руках компании США, а также членов семьи Сомосы. В Центральной низменности и в прилегающих горных районах развито скотоводство; лесные богатства западной части Никарагуа (кедр, палисандр, красное дерево, кампешевое дерево и т. д.) эксплуатируются североамериканскими фирмами. Они же контролируют добычу золота, ведут разведки нефти. Залежи медных, полиметаллических, железных руд не разрабатываются. Промышленность - преимущественно пищевая (главным образом сахарная, где занята половина рабочих), обувная и т. п. Имеется несколько небольших текстильных фабрик.
Положение трудящихся Никарагуа и прежде всего основной их части- крестьян - чрезвычайно тяжелое. Почти половина их - батраки. В довольно широких масштабах существует пеонаж, аренда на очень тяжелых условиях отработки. Борьбой батраков за лучшее будущее руководят профсоюзы, вызывающие бешеную ненависть властей, помещиков и плантаторов. Эти союзы по сути дела поставлены вне закона и по отношению к ним допускается самый дикий произвол. Так, в октябре 1954 г. на собрании сельскохозяйственных рабочих в Яли (департамент Хинотега) крупный местный помещик депутат парламента Порфирио Молина Родригес застрелил двух руководителей союза - Ромуальдо Эрнандеса Меркадо и Кириако Самора,- а двух тяжело ранил. Это преступление, несмотря на широкое движение протеста по всей стране, осталось безнаказанным 1 .
Политический строй
Во главе республики Никарагуа стоит президент, избираемый на шесть лет. Конгресс, состоящий из двух палат (сенат - 18 человек и палата депутатов-42 человека), избирается на тот же срок. Кроме того, в сенат автоматически входят все бывшие президенты республики. Избирательным правом пользуются мужчины с 21 года (грамотные - с 18 лет) и грамотные женщины с 18 лет.
В течение двух последних десятилетий эта конституция прикрывала диктатуру Сомосы, назначавшего членов своей семьи на самые высокие посты в государство.Так,старший сын его Луис был председаталем палаты депутатов, второй сын-командующим армией и т. д. На выборах в феврале 1957 г. победу «одержала» созданная диктатором «Либерально-националистическая партия». Из оппозиции в выборах участвовала только правая консервативная партия, да и той власти чинили всевозможные препятствия. Избирательная кампания сопровождалась арестами противников правительства даже из среды отнюдь не левых элементов. Сами выборы были не более как инсценировкой, призванной узаконить уже совершившийся факт - приход к власти сына убитого* диктатора - Луиса Сомосы Дебайле.
Этнический состав населения
По данным на 1957 г., в Никарагуа проживает 1331 тыс. человек. Средняя плотность - 8,9 человек на 1 км 2 . Население распределено неравномерно - почти 7U% его сосредоточено на западе республики, в самом плодородном и с наиболее здоровым климатом районе. Самодеятельное население (1950) составляет 333 тыс., из них в сельском, лесном хозяйстве и рыболовстве занято 67,7%, в обрабатывающей промышленности- 11,4%, в обслуживании - 10,5 %, в торговле и финансах - 4,7%* в строительстве 2,7%, в транспорте и связи- 1,8%, в добывающей промышленности - меньше 1 % и т. д.
Большинство никарагуанцев (примерно 68%) ладино (люди смешанного индейско-испанского происхождения). Почти все они живут на западе республики. Белых - около 17%. Это, во-первых, потомки испанских колонизаторов (хотя многие из ни* связаны по происхождению и с индейским населением страны); затем идут переселенцы из Испании XIX-XX вв. и их потомки; есть некоторое число выходцев из США и разных стран Европы, а также сирийцев и ливанцев (в большинстве - торговцы). Почти все белые живут в западной части Никарагуа. Среди господствующей в республике группы крупных помещиков, скотоводов, и плантаторов они преобладают (хотя, конечно, большинство никарагуанских белых - трудящиеся: рабечие, крестьяне, интеллигенты). Североамериканцы составляют большую часть белого населения востока; немало их и в столице; это - бизнесмены и специалисты, связанные с крупнейшими плантациями, лесоразработками, приисками и т. п.
Негры, живущие преимущественно на восточном побережье, составляют около 10% населения. Появились они здесь в середине XVII в* (беглецы с невольничьих кораблей). Многие негры смешались с местным индейским населением (потомки от таких браков носят наименование самбо). В XVIII-XX вв. сюда были ввезены довольно значительные группы негров из Вест-Индии. Негры, мулаты, самбо, метисы составляют (наряду с остатками индейцев) наиболее угнетенную часть населения Никарагуа. Это рабочие плантаций и лесных разработок, мелкие крестьяне и батраки.
В стране проживает также небольшое число китайцев. Основное их занятие - торговля, и почти все они живут в г. Блуфилдсе, центре восточной части республики.
Реакционный характер никарагуанского режима проявляется и в дискриминационных мерах по отношению к определенным группам населения. Так, еще в 1930 г. фактически был запрещен въезд в страну неграм, китайцам, туркам, арабам и евреям.
Индейское население в Никарагуа составляет около 5%. Подавляющее его большинство истреблено колонизаторами, часть смешалась с пришлым населением. Крупнейшая оставшаяся группа - индейцы мйс- кито (лингвистической семьи чибча)-населяет восточное побережье и насчитывает 17-20 тыс. человек. Их часто называют москито, поэтому восточное побережье носит название Москитовый берег. Индейцы сума (той же семьи) встречаются изолированными селениями во внутренней части страны. Племя рама живет близ залива Блуфилдс, Значительное число индейцев имеет примесь негритянской крови. Кроме того, происходило смешение индейцев разных племен, прежде всего, мйскито и сумо.
Индейцы мйскито занимаются в основном охотой, рыболовством, подсечно-огневым земледелием. Мужчины выжигают и очищают участок (обычно близ судоходной реки), женщины обрабатывают его и собирают урожай. Через два-три года участок забрасывают и переходят на другое место. Основные культуры-бананы и сладкий картофель. В некоторых районах наблюдается переход к более высокому типу земледелия: возделывают рис, хлопчатник, сахарный тростник. Помимо участия в земледелии, охоты и рыболовства, мужчины занимаются изготовлением охотничьего оружия, различной утвари, а также (совместно с женщинами) - лодок. Последние имеют огромное значение в джунглях западного Никарагуа, так как там единственными путями сообщения являются реки. Широко распространена добыча каучука. Каучуковый сок и звериные шкуры обмениваются на пули, порох, соль и т. п.
Для тех групп мйскито, которые живут поблизости от поселений белых, характерны уже другие занятия: работа на плантациях, лесоразработках, приисках и т. п. Индейцы составляют самую низкооплачиваемую категорию рабочих Никарагуа.
Попытки помочь индейскому населению - вернуть некоторые земли, создать систему здравоохранения, учреждение Национального индейского института (1943) - отвечают стремлениям широких слоев общественности Никарагуа, но при существующих условиях вряд ли могут существенно улучшить положение индейцев 2 .
Язык
Государственный и родной язык подавляющего большинства населения-испанский. Никарагуанцы говорят на особом его диалекте, отличающемся некоторыми особенностями лексики, а также мягкостью произношения, негры - на вест-индском диалекте английского языка. Индейцы в значительной степени утратили свои племенные языки. Они говорят в основном по-английски (это разговорный язык на Москитовом берегу, где первыми колонизаторами были англичане). Испанский язык среди них распространен мало. В городах живет 40% населения. Крупнейший город - столица республики (с 1846 г.) Манагуа
(177 тыс. человек). Еще задолго до испанского завоевания на этом месте находилось крупное индейское поселение. Старинных зданий в городе очень мало, так как он был почти уничтожен землетрясением 1931 г. Центр
Поселения. Города. Жилища
Манагуа теперь залит асфальтом, построено много новых одноэтажных белых зданий из бетона, часто - с ярко-красными или синими черепичными крышами. Здания в два-три этажа-исключение, их теперь почти не строят из-за землетрясений. По архитектуре они напоминают постройки, характерные для южных районов США.
Центральная улица города носит имя Франклина Д. Рузвельта и украшена большим памятником президенту США (в модернистском стиле). Интересен памятник выдающемуся поэту - уроженцу республики - Рубену Дарио, установленный на берегу оз. Манагуа. Одно из красивейших зданий Манагуа - президентский дворец, в патио которого разбит обширный сад. В центре столицы вообще много садов и парков. На берегу оз. Манагуа находится излюбленное место прогулок жителей столицы - парк Малекбн. Достопримечательностью города являются и так называемые «Следы Акаулинки»-сохранившиеся в застывших потоках лавы следы людей и животных, бежавших от вулканического извержения несколько тысяч лет назад. Эти пласты лавы обнаружены были близ столицы сравнительно недавно, извлечены из земли и выставлены для обозрения в начале 40-х годов.
Окраины Манагуа, неблагоустроенные, с множеством лачуг, где ютится беднота, обычно не попадают в рекламные путеводители, но и они являются неотъемлемой частью облика никарагуанской столицы, как и всякого капиталистического города вообще.
Два других крупных города - Леон (59 тыс.) и Гранада (35 тыс.) - были основаны в 1524 г. По архитектуре это города старого, колониального типа - с узкими улицами, пласас (площадями), засаженными деревьями, с булыжными мостовыми, с красивыми церквами, построенными задолго до провозглашения независимости Никарагуа. На окраинах Гранады сохранились еще и индейские хижины с соломенными или тростниковыми крышами. Больше здесь и домов из необожженного кирпича, покрытого слоем штукатурки, с патио и другими характерными чертами старой испанской архитектуры. Облик других городов (Матагальпа - 58 тыс., Хинотега - 41,7 тыс.) значительно менее своеобразен.
На плантациях рабочие живут в одноэтажных деревянных бараках, часто поднятых на сваи. Обычная крестьянская хижина строится из дерева или необожженного кирпича, с двускатной соломенной крышей. Во дворе помещается загон для скота, устраиваемый из толстых древесных стволов. Здесь же находится огород и несколько фруктовых деревьев 1 .
Наконец, дома на Москитовом берегу, особенно в центре его, Блу- филдсе, чаще всего напоминают постройки Антильских островов. Здесь так много ценных древесных пород, что нередко можно встретить, например, дом, построенный из красного дерева.
Одежда
Одежда горожан - обычного европейского типа, чаще всего белая. Широкополые шляпы и яркий шейный платок - вот, пожалуй, и все детали старинного мужского костюма, сохранившиеся до наших дней. Лишь по праздничным дням можно видеть традиционный женский наряд - яркую (или белую, но с цветной вышивкой) с большим вырезом и короткими рукавами кофточку; множество ниток разноцветных бус; длинную юбку, часто с оборками, тоже, как правило, довольно пеструю. Никарагуанки обычно не носят головных уборов, но часто украшают прическу цветами. Старый мужской национальный костюм - широкие светлые брюки, яркий пояс с кистями, белая рубашка, темный жакет, сомбреро-можно увидеть тоже только в праздник.
Для крестьянина и рабочего покупка одежды большой расход. Не менее 2 / 3 обитателей страны ходит босиком.
Индейское население в тех районах, где оно соприкасается с остальными жителями Никарагуа, носит ту же одежду, что и они, только более старую и более дешевую. Одежда негров Москитового берега, в общем, не отличается от вест-индской.
Пища
Основа питания рабочих и крестьян - тортильяс и бобы. Значительное место в рационе занимают разные виды бананов. Из национальных блюд (мало доступных, впрочем, народным массам) сохранились праздничные кушанья вроде наката- малъ (пирога из кукурузной муки с мясом, цыплятами и овощами) и сладости вроде напитка из молока с сиропом, ананасного сока с корицей и т. п. Как обитатели «кофейной» страны никарагуанцы потребляют много кофе. Трудящиеся почти не едят мяса, покупают очень мало молока, рыбы и т. п. Цены на продовольствие очень высоки.
Быт. Развлечения
Как и в других латиноамериканских странах, на городском быте сказывается сильное влияние США. Из характерных никарагуанских развлечении сохранился августовский праздник (с 1-го по 10-е число), формально связанный с культом одного из католических святых (Доминго де Гусман), а фактически включающий народные празднества, карнавалы и скачки во всех городах республики. По улицам Манагуа следуют праздничные процессии старинных экипажей (берлинас) с девушками в национальных костюмах. Кавалькады всадников в сомбреро сопровождают проносимые по улицам изображения святого. Во многих городах устраивают танцы в масках.
Очень популярны в Никарагуа разные виды спорта, прежде всего бейсбол, футбол, гольф, теннис, плавание. В Манагуа имеется стадион на 40 тыс. зрителей.
Просвещение
В стране насчитывается немногим более четырех тысяч школ, из них лишь несколько десятков средних. Вез средние учебные заведения принадлежат частным лицам или организациям; государство только оказывает им некоторую помощь.
Обучение в них - платное. Университет в Леоне готовит врачей и юристов, и, на специальном факультете в Манагуа,- инженеров. Для подавляющего большинства населения недоступно даже начальное образование: в стране до сих пор 2 / 3 неграмотных.
Религия
Большинство населения исповедует католическую религию. Католическая церковь тесно связана с диктатурой Сомосы. Негры - в основном протестанты разных толков. Сохранились среди них и остатки старых африканских религиозных представлений. Индейцы, официально обращенные в католическую или протестантскую веру, в значительной мере сохранили свои старинные верования.
Культура
Как уже отмечалось выше, индейцев в республике сохранилось очень немного. Негры составляют несколько болынии процент населения, но они иноязычны по отношению к основной его массе и участия в формировании культуры Никарагуа не принимают. (Вместе с тем следует указать на создание в восточном Никарагуа - район Москитового берега - особой культуры с преобладанием негритянского элемента и довольно значительной примесью индейского. Роль никарагуанцев, говорящих по-испански, здесь весьма невелика. Культура Москитового берега во многих отношениях близка вест- индской культуре, хотя индейский элемент придает ей своеобразные, только ей присущие черты).
Культура Никарагуа XIX в. опиралась в основном на традиции, в которых испанский элемент играл преобладающую роль. Этот путь развития привел к появлению в никарагуанской литературе выдающегося поэта Рубена Дарио (настоящее имя - Феликс Рубен Гарсиа Сармиенто (1867-1916). Стихи Дарио блестящи по форме, и он заслуженно считается одним из крупнейших поэтов, писавших по-испански, реформатором испанской поэзии. Во многих своих произведениях он воспевал свою родную страну, ее прекрасную природу, сложную и трудную историю народов американского континента. Есть в творческом наследии Дарио и гневные строки о печальной судьбе Латинской Америки, ставшей жертвой иноземных поработителей (например, стихотворение «Колумбу», частично переведенное на русский язык еще в 1942 г. 1 Поэт выступил против вторжения империализма янки в Центральную и Южную Америку (стихотворение «Песня к Рузвельту», ряд публицистических выступлений). Творчество этого тонкого лирика и большого мастера стиха сыграло выдающуюся роль в развитии латино-американской и всей испаноязычной поэзии 2 . Дарио писал не только стихи. Он был также прозаиком, критиком, публицистом, переводчиком (в частности, ему принадлежит перевод с французского повести М. Горького «Мать»).
Среди современных писателей Никарагуа наиболее крупным считается Эрнан Роблето (род. 1892) - автор ряда романов, поэтических сборников, пьес, изданных в республике и за ее пределами. Выпущенный им в 1931 г. роман «Задушенные» посвящен 1926-1929 гг.- периоду североамериканской интервенции. Перевод отрывка из него был опубликован в советской печати. Из числа поэтов можно назвать Авилеса Рамиреса. Крупнейшим композитором считается Хильберто М. Вега (род. 1895), которому принадлежит ряд обработок фольклора, несколько сборников песен, музыкальные комедии и т. п. Пишет он также и церковную музыку.
Постоянного театра в Никарагуа нет.
Президент Никарагуа является главой государства и одновременно главой правительства, а также верховным главнокомандующим (ст 144). Президент и вице-президент избираются прямым всеобщим голосованием на пятилетний срок. Они не обладают правом переизбрания (то есть могут быть переизбраны только после окончания срока полномочий следующего президента). Для избрания кандидату достаточно набрать относительное большинство голосов (ст. 146). Если кандидат набрал менее 40 % голосов или разница между ним и занявшим второе место составляет менее 5 %, проводится второй тур выборов. Занявший второе место кандидат получает место в Национальном собрании (ст. 147). Конституция запрещает баллотироваться на пост президента родственникам действующего президента.
Высший орган исполнительной власти — Совет министров, формируемый и возглавляемый президентом (а в случае его отсутствия — вице-президентом).
Полномочия и функции президента включают: гарантирование исполнения конституции; обеспечение безопасности нации; командование вооружёнными силами; осуществление высшей исполнительной власти; осуществление внешней политики; одобрение, обнародование и исполнение законов, принятых Национальным собранием; назначение сроков внеочередных сессий собрания; представление законодательных инициатив в Национальное собрание; право вето в отношении законов, принимаемых Национальным собранием; представление Национальному собранию ежегодного доклада о результатах деятельности правительства; представление Национальному собранию проекта бюджета; председательство в Совете министров; осуществление внешней политики; назначение и смещение министров, заместителей министров, секретарей, послов и др. служащих; управление государственным имуществом и др. (ст. 150).
Полномочия и функции вице-президента включают: участие в работе Совета министров; участие в осуществлении внешней политики; председательство в Совете министров в отсутствие президента и др.
Полномочия и функции министров включают: назначение и смещение служащих; помощь в составлении указов президента; представление президенту планов и отчётов о работе; представление президенту проекта бюджета министерства; руководство работой министерства; участие в парламентских дебатах в рамках своей компетенции; обеспечение строгого исполнения законов и др. Министры, как и президент, обладают иммунитетом, но также могут быть лишены его, поскольку несут персональную юридическую ответственность за свои действия.
Президент предлагает Национальному собранию список кандидатов для избрания в качестве членов Верховного суда. В случае перерыва в работе Национального собрания президент берет на себя функции законодательной власти. Кроме того, он может издавать указы, которые имеют силу подзаконных актов.
Никарагуа - демократическое государство, унитарная президентская республика. Действует Конституция 1987 с поправками 1995 и 2000, закрепившими принцип разделения властей, деполитизацию армии, деидеоло-гизацию образования и расширение полномочий парламента. Административное деление: 15 департаментов (Боако, Гранада, Карасо, Леон, Мадрис, Манагуа, Масайа, Матагальпа, Нуева Сеговия, Ривас, Рио Сан Хуан, Хинотега, Чинандега, Чонталес, Эстели) и 2 автономных района (северный и южный атлантический), 145 муниципалитетов. Крупные города: Манагуа, Леон, Гранада, Матагальпа.
Государственное управление основано на принципах разделения исполнительной, законодательной, судебной и контрольной (ведомство генерального инспектора) ветвей власти, нацелено на построение правового государства, соблюдение прав человека и развитие полиэтничной нации. Высший орган законодательной власти - однопалатная Национальная ассамблея, возглавляемая Руководящей хунтой. Исполнительную власть осуществляет президент, которой возглавляет правительство и является верховным главнокомандующим.
Глава государства - президент Энрике Боланьос (2001-06), один из лидеров Либеральной конституционной партии (ЛКП), входящей в ЛА. Вице-президент - Хосе Рисо Кастильон. Глава Руководящей хунты Национальной ассамблеи - Хайме Хосе Куад-ра Сомарриба.
Согласно избирательному закону президент и вице-президент избираются на всеобщих выборах на 5 лет, переизбрание допускается лишь после окончания срока полномочий следующего президента. 90 депутатов Национальной ассамблеи (20 - по национальным спискам, 70 - по департаментским и автономным округам), избираемых на 5 лет, выбирают руководство палаты. Экс-президент и кандидат, проигравший второй тур выборов, входят в состав парламента. В муниципалитетах власть осуществляют избираемые мэры (алькальды) и муниципальные советы. Ведущие позиции занимают правящая ЛКП (53 места в парламенте) и оппозиционный СФНО (38). Действуют мелкие партии консервативной, демохристианской и социал-демократической ориентации.
Основные организации деловых кругов: Ассоциация экспортёров нетрадиционных продуктов, Ассоциация животноводов, Торговая и промышленная палата. Среди неправительственных организаций наиболее активны правозащитные группы, женские ассоциации, объединения ветеранов; действуют Конфедерация профсоюзного единства, Всеобщая конфедерация трудящихся, Ассоциация сельских трудящихся.
Внутренняя политика правительства Боланьоса нацелена на ликвидацию последствий стихийных бедствий (ураган Митч, наводнения), сокращение безработицы (20% экономически активного населения) и нищеты (50% населения), реализацию проектов устойчивого развития и борьбу с коррупцией. В условиях бюджетного дефицита правительство продолжает приватизацию государственных предприятий, делает упор на содействие экспорту и привлечение иностранной помощи.
Внешняя политика характеризуется тесным сотрудничеством с США - главным торговым партнёром, ЕС и странами Центральной Америки. В ходе поездки президента в страны Европы и США в апреле 2003 достигнуты соглашения о выделении Никарагуа помощи в размере 300 млн долл. Территориальный спор между Никарагуа и Колумбией из-за архипелага Сан Андрес и Провиденсиа не разрешён.
Вооружённые силы включают армию, ВВС и флот. Обязательная воинская повинность отменена, армия комплектуется на профессиональной основе.
Никарагуа имеет дипломатические отношения с РФ (установлены в 1944 с СССР, поддерживаются с 1979).
Информационный портал – является путеводителем в мире, где в 257 странах проживают народы разных религиозных взглядов и традиций. Вся информацию о стране предоставляется в свободном доступе. По материалам сайта можно хорошо ознакомиться с культурой, историей, географией и экономикой страны. Никогда не знаешь, в каком уголке мира можешь оказаться, лучше ознакомиться заранее с особенностями той или иной страны. Изучая доклад "Государственное устройство и политическая система Никарагуа" вы можете открыть для себя много интересного и неизведанного.
Республика Никарагуа, самое большое по площади из Центральноамериканских государств (129 494 кв. км), достигает 540 км в ширину, и имеет выход как к Тихому океану, где протяженность ее береговой линии составляет ок. 320 км, так и к Карибскому морю (480 км береговой линии); общая протяженность морской границы достигает 800 км. На суше Никарагуа граничит с Гондурасом на севере и Коста-Рикой на юге. Столица и главный город страны Манагуа. Никарагуа одна из самых редко населенных стран Центральной Америки и уступает в этом отношении только Белизу.
Период испанского колониального владычества. Побережье Никарагуа было открыто Христофором Колумбом 16 сентября 1502. Западную часть Никарагуа обследовал и покорил Хиль Гонсалес де Авила в 1521. В 1522 по приказу губернатора Панамы Педрариаса Давилы эту территорию захватил Франсиско Эрнандес де Кордова. Основав здесь в 1524 города Леон и Гранаду, он попытался создать независимое государство, но был разбит войсками Педрариаса и казнен в 1526. В 1523 территория Никарагуа была включена в состав Панама, а в 1573 перешла в подчинение генерал-капитанства Гватемала. Все это время не утихало соперничество между двумя главными городами Леоном, интеллектуальной и политической столицей провинции, и оплотом консерваторов Гранадой; это соперничество не прекратилось и после обретения страной независимости.
Федерация Центральной Америки. В 1821 Мексика и страны Центральной Америки объявили о своей независимости от Испании, и Никарагуа, Гондурас и Гватемала вошли в состав недолговечной Мексиканской империи, созданной Агустином де Итурбиде. Когда пришло сообщение о падении Итурбиде, законодательное собрание в городе Гватемала приняло решение о создании федеративного государства Соединенные провинции Центральной Америки (позднее Федерация Центральной Америки). Однако в федерации вскоре разгорелся конфликт между либералами (в большинстве интеллектуальная элита и креолы-землевладельцы) и консерваторами, опорой которых была испанская земельная аристократия и католическая церковь. В Никарагуа этот конфликт нашел отражение в соперничестве Леона и Гранады. 18261829 ознаменовались анархией и вооруженными столкновениями, которые продолжались до тех пор, пока гондурасский либерал Франсиско Морасан не сумел объединить провинции. Однако политические разногласия вскоре вспыхнули с новой силой, и в 1838 союз распался; Никарагуа стала независимым государством. В течение 19 в. Сальвадор, Гондурас и Никарагуа неоднократно предпринимали попытки восстановить союз.
Никарагуанский канал. Помимо внутренних распрей между партиями, которые тяжело отражались на положении в стране, Никарагуа страдала от экспансии и прямой интервенции иностранных государств. После того как в 1848 в Калифорнии были открыты месторождения золота, насущной необходимостью стало сооружение канала, который соединил бы Атлантический и Тихий океаны. Во время «золотой лихорадки» Корнелиус Вандербильд организовал морское сообщение между Нью-Йорком и Калифорнией, с сухопутной переправой по территории Никарагуа, и в 1851 добился контракта на постройку канала. Трасса предполагаемого канала должна была проходить вверх по р.Сан-Хуан до озера Никарагуа и затем пересекать полоску земли, отделяющую озеро от берега Тихого океана. Однако в 1841 Великобритания захватила Москитовый берег, установив над ним свой протекторат и создав королевство Москито, во главе которого был поставлен вождь индейских племен мискито. На побережье зал. Сан-Хуан-дель-Норте было основано поселение, получившее название Грейтаун. США предприняли усилия, чтобы блокировать поползновения англичан и вынудила их подписать в 1850 т.н. договор Клейтона Булвера, по условиям которого ни США, ни Великобритания не могли получить эксклюзивных прав на проектируемый канал.
Уильям Уокер. В 1854 борьба между консерваторами и либералами в Никарагуа вылилась в кровопролитную гражданскую войну. Тогда лидер либералов Франсиско Кастельон решил воспользоваться помощью наемников из США. В 1855, по соглашению с Кастельоном, американский авантюрист Уильям Уокер высадился в Коринто во главе отряда численностью 57 человек. Незадолго до этого он пытался захватить мексиканский п-ов Калифорнию и штат Сонора. Добравшись до Никарагуа с помощью транспортной компании Вандербильта, которая бесплатно перевозила американцев в Никарагуа, Уокер быстро захватил власть в стране. В его намерения входило захватить всю Центральную Америку и присоединить ее к конфедерации южных штатов США. В сентябре 1856 Уокер объявил о восстановлении рабства в Никарагуа. За месяц до этого он провозгласил себя президентом, добившись признания своего режима Соединенными Штатами. Однако Уокер ввязался в борьбу между основными акционерами за контроль над компанией Вандербильта, поссорился с самим Вандербильтом и захватил имущество и снаряжение компании на территории Никарагуа. В ярости Вандербильт перекрыл каналы, по которым Уокер получал подкрепления и снабжение, и направил своих агентов на помощь антиуокеровской коалиции, куда входили Гондурас, Сальвадор, Гватемала и Коста-Рика. К апрелю 1857 союзная армия оттеснила войска флибустьеров к побережью. В мае Уокер бросил своих приверженцев и сдался ВМФ США. В ноябре 1857 Уокер повторил попытку захвата Никарагуа и вновь безуспешно. Весной 1860 он вторгся в Гондурас, был разбит и расстрелян по приговору суда.
Соглашения. Попытки построить канал неоднократно предпринимались на протяжении 19 в. В 1901 Соединенные Штаты и Великобритания подписали договор о статусе будущего канала, так называемый договор Хея Паунсфорта, который аннулировал предыдущий договор Клейтона Булвера. В соответствии с новым соглашением, США получали право на сооружение канала и управление им при условии, что он будет открыт для всех стран.
После продолжительных дебатов в Конгрессе США было решено начать строительство канала на территории Панамы; в определенной степени на это решение повлияла революция в Панаме в 1903. Однако США сохранили заинтересованность в использовании пути через Никарагуа; несмотря на возражения со стороны Коста-Рики, Гондураса и Сальвадора, в 1916 был подписан договор Брайана Чаморро, по которому США уплатили сумму в 3 млн. долл. и получали в аренду на 99 лет острова Маис у восточного побережья Никарагуа, а также право построить военную базу в зал. Фонсека и исключительное право на постройку канала.
Интервенция США. В 1893 правительство Никарагуа возглавил лидер Либеральной партии Хосе Сантос Селая, который стал проводить курс на ограничение иностранного вмешательства. При нем был восстановлен суверенитет Никарагуа над городом Блуфилдс и Москитовым берегом, находившимися под контролем Великобритании. Были созданы государственные банки, построены железные дороги и организовано телеграфное сообщение; увеличился приток в страну иностранного капитала.
Селая пытался ограничить влияние США в Никарагуа. Воспользовавшись помощью американцев для того, чтобы очистить от англичан Карибское побережье, он отказался предоставить им исключительное право на постройку канала и ввел ряд инвестиционных ограничений. В ответ на это в 1909 США стали оказывать поддержку сначала дипломатическую, а затем и военную Консервативной партии, которая осуществила государственный переворот. Однако консерваторы не могли долго удерживать власть в стране. Социальная и политическая нестабильность росла, и в 1912 в страну для наведения порядка прибыли морские пехотинцы США.
После вывода из Никарагуа в 1925 морских пехотинцев США консерваторы попытались утвердиться у власти, однако это вызвало вооруженное сопротивление, и в январе 1927 североамериканские войска вновь высадились в Никарагуа. США разработали условия политического соглашения между Консервативной и Либеральной партиями, однако несколько лидеров либералов во главе с Аугусто Сандино отказались сложить оружие.
Сторонники Сандино вели ожесточенную партизанскую войну, выдвигая все более радикальные требования в качестве условий для прекращения военных действий, и США пришли к выводу о необходимости создания местных сил. Такой силой стала Национальная гвардия, во главе которой американцы поставили Анастасио Сомосу Гарсию, жившего когда-то в США и занимавшегося там торговлей автомобилями. В 1933 США вывели из Никарагуа морских пехотинцев, а в 1934 гвардейцы Сомосы убили Сандино и ряд военных руководителей движения во время переговоров между сандинистами и правительством в Манагуа.
Режим Сомосы. Вскоре Сомоса окончательно одержал верх над либералами и в 1937 победил на президентских выборах (подсчет бюллетеней производился Национальной гвардией). В течение 20 лет вплоть до своей гибели Анастасио Сомоса правил страной как своей личной собственностью, накопив за это время состояние в 60 млн. долл. В 1956 его преемником стал старший сын Луис Сомоса Дебайле, который оставался на посту президента до 1963, когда его сменил Рене Шик Гутьеррес. В 1967 место президента занял брат Луиса Сомосы, выпускник военной академии сухопутных войск США в Уэст-Пойнте Анастасио Сомоса Дебайле, который и правил страной до своего свержения в 1979.
Правление клана Сомосы ознаменовалось неоднократным вмешательством во внутренние дела соседних стран. Старший Сомоса выступал против левых режимов президентов Аревало и Арбенса в Гватемале и оказывал содействие ЦРУ в свержении Арбенса в 1954. Он финансировал оппозицию социал-демократическому режиму президента Коста-Рики Хосе Фигереса и был близок к тому, чтобы вторгнуться в эту страну в 1954. В 1961 Никарагуа стала стартовой площадкой для вторжения на Кубу (высадка в бухте Кочинос).
Революция. В 1974 Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), подпольная организация, основанная в 1961 и принявшая имя Аугусто Сандино, убитого сомосовцами, усилила выступления против режима Сомосы. Правительство ввело военное положение, однако против правительства выступили многие влиятельные группировки, включая деловые круги и церковь. В 1978 был убит лидер умеренной оппозиции Чаморро, что вызвало вспышку забастовок. В сентябре началось массовое народное восстание против правительства под руководством СФНО. Сомоса бросил против восставших самолеты и танки; число погибших превысило 2000 человек, однако 19 июля 1979, после наступления, продолжавшегося месяц, вооруженные силы сандинистов вошли с победой в Манагуа.
В стране было создано временное демократическое правительство национального возрождения. Национальная гвардия была распущена, вместо нее была создана Сандинистская народная армия. Свою программу национального возрождения правительство начало с национализации крупных поместий, банков и некоторых промышленных предприятий, однако национализация не затронула имущество промышленников, которые противостояли Сомосе.
Вскоре начались трения между сандинистами и деловыми кругами, представители которых вышли из правительства в 1980. В 1981 правительство США приостановило экономическую помощь Никарагуа под тем предлогом, что сальвадорские повстанцы получают через Никарагуа оружие с Кубы, а вскоре США начали оказывать прямую военную помощь остаткам Национальной гвардии, бежавшим из страны.
К 1983 сандинистское правительство продолжало пользоваться растущей поддержкой населения, особенно среди крестьянства и городской бедноты, однако в это время ему пришлось столкнуться с оппозицией, включавшей организованные деловые круги, высшее католическое духовенство, социал-демократические и некоторые коммунистические (прокитайские) профсоюзы, индейцев Москитового берега, англоязычные негритянские общины Карибского побережья. Выразителем идей оппозиции стала ведущая газета страны «Пренса». Начались и вооруженные выступления со стороны финансировавшихся США контрреволюционных групп (т.н. контрас), которые совершали рейды с баз, находившихся на территории Гондураса. К контрас присоединились индейцы мискито, которых сандинистское правительство, озабоченное безопасностью границы по р.Коко, выселило с их земель. Однако различные оппозиционные группы были разобщены, так как большинство из них крайне враждебно относились друг к другу.
В течение 1984 США наращивали свое военное присутствие в Гондурасе и Сальвадоре. Военная активность контрас возросла, и они стали совершать воздушные налеты на территорию Никарагуа, а корабли ВМФ США, курсировавшие у берегов Никарагуа, помогали минировать никарагуанские порты. Страны Контадорской группы Мексика, Панама, Колумбия и Венесуэла разработали план мирного урегулирования, основными положениями которого были соглашение о взаимном ненападении между странами Центральной Америки и вывод из них всех иностранных вооруженных сил и военных советников. Никарагуа приняла эти предложения, но против них выступили США.
4 ноября 1984 в стране состоялись выборы президента и членов Национальной ассамблеи. Хотя правительство США пыталось убедить две главные оппозиционные партии бойкотировать выборы, в них приняло участие более 80% электората. Две трети голосов получил кандидат сандинистов Даниель Ортега Сааведра, который и стал президентом. В 1985 только что избранный на второй срок президент США Рональд Рейган ввел эмбарго на торговлю США с Никарагуа. В ответ на это правительство Никарагуа объявило чрезвычайное положение, позволившее подавить выступления сторонников контрас, и выступило в Международном суде с обвинением США в агрессии.
В последующие годы, когда военные успехи контрас были довольно скромными, а в Конгрессе США росло недовольство внешней политикой Рейгана, страны Центральной Америки стали искать выход из создавшегося положения. В 1987 президент Коста-Рики Оскар Ариас предложил детально разработанный план, целью которого было восстановление демократии в стране и разоружение контрас; этот план был принят никарагуанским правительством. Конгресс США в марте 1988 проголосовал за прекращение военной помощи контрас, тем самым вынудив их пойти на переговоры.
В феврале 1989, в соответствии с планом установления мира в Центральной Америке, правительство Никарагуа назначило следующие выборы на февраль 1990. Сандинисты были уверены в победе, однако многие никарагуанцы боялись, что, если СФНО останется у власти, США будут продолжать поддерживать контрас и экономическое положение страны еще более ухудшится. Выступивший против сандинистов Оппозиционный национальный союз, коалиция из 14 партий, которую поддерживали США, одержал победу на выборах, получив 55% голосов. Лидер ОНС Виолета Барриос де Чаморро приступила к исполнению обязанностей президента в апреле 1990.
Никарагуа после сандинистов. В начале 1990-х годов политика Никарагуа определялась в основном временными соглашениями, заключенными между правительством Чаморро и потерпевшими поражение сандинистами. Чтобы обеспечить политическую стабильность на время переходного периода, новое правительство обязывалось придерживаться взвешенного подхода; было обещано, в частности, что земельная реформа и другие решения сандинистского правительства, касающиеся собственности, не будут отменены, и что сохранится в силе конституция 1987. Чаморро обещала также сохранить командование вооруженными силами страны за генералом Умберто Ортегой, министром обороны при сандинистах; полиция оставалась под контролем сандинистов. Несколько партий, входивших в состав ОНС, сочли, что правительство делает излишне много уступок сандинистам, и прекратили его поддержку.
Несмотря на заключенное в 1990 соглашением с новым правительством о разоружении, некоторые лидеры контрас отказались признать это соглашение после того, как Чаморро оставила на посту главнокомандующего сандиниста Ортегу. Они утверждали, что не могут быть уверены в своей безопасности, если армия и полиция остаются под контролем сандинистов. К апрелю 1991 около тысячи бывших конрреволюционеров создали отряды «новых контрас» и потребовали, чтобы правительство расследовало факты убийств бывших контрас военными. В ответ на это ветераны СФНО также вооружились, и некоторое время существовала серьезная угроза вооруженных столкновений между этими двумя силами в сельских районах. В 1992 правительству удалось разрядить обстановку, предложив обеим группам денежную компенсацию за сдачу оружия и пообещав обеспечить их землей и построить дома.
Выполнение обещаний, данных правительством сандинистской оппозиции, вскоре оказалось под вопросом в связи с необходимостью выполнения требований Международного валютного фонда, к которому администрация Чаморро обратилась с просьбой о предоставлении кредитов. Попытки уменьшить занятость в государственном секторе и приватизировать государственную собственность в 1990 вызвали мощную волну забастовок, практически парализовавших экономику. Хотя инфляцию удалось снизить благодаря развитию свободного рынка и возобновлению американской помощи, к 1993 количество безработных или занятых неполный рабочий день составляло, согласно оценкам, 71% трудоспособного населения. В результате проведенной в соответствии с требованиями МВФ реструктуризации экономики в Национальной ассамблее усилилась оппозиция правительству, которое лишилось поддержки бывших союзников. В 1992 высшее католическое духовенство, которое ранее выступало против политики сандинистов, начало публично критиковать меры жесткой экономии, принимавшиеся правительством Чаморро, видя в них причину растущей бедности страны.
В то время как правительство Чаморро оказалось в изоляции, в сандинистской оппозиции к середине 1990-х годов наметился глубокий раскол. В переходный период после выборов 1990 некоторые представители сандинистской администрации присвоили государственную собственность, включая дома, автомобили, поместья, предприятия и валютные резервы, стоимость которых оценивалась приблизительно в 300 млн. долл. Таким образом, в среде сандинистов образовалась предпринимательская элита, что вызвало негодование большинства членов сандинистского движения из низших или средних слоев. Скандал привел также к разногласиям в правительстве между президентом Чаморро, которая согласилась с передачей собственности в рамках соглашения переходного периода с сандинистами, и ее бывшими союзниками по ОНС в Национальной ассамблее.
К 1992 наметился раскол между фракциями внутри СФНО, а именно между социал-демократами, которые предлагали, критикуя правительство, тем не менее поддерживать его в борьбе против сторонников Сомосы, и теми, кто ратовал за радикальную оппозицию новому правительству. В 1995 несколько лидеров СФНО вышли из его состава и организовали Движение сандинистского обновления (ДСО) группу, в программе которой сохранялись общие цели сандинистов, но провозглашалась большая степень внутренней демократии. Среди участников ДСО насчитывается много активистов сандинистского движения, принимавших участие в восстании против Сомосы в 1970, в том числе бывший вице-президент Серхио Рамирес, Дора Мария Тельес, Луис Каррион, Мирна Каннингхем, Эрнесто и Фернандо Карденаль. Лидер СФНО Даниель Ортега попытался договориться с ДСО о совместном выступлении на президентских выборах, назначенных на октябрь 1996, однако руководство ДСО отклонило это предложение.
Правительство. После обретения независимости в 1826 и до 1979, когда народная революция положила конец авторитарному правлению династии Сомоса, в стране сменилось 15 конституций. В течение всего этого времени политическая жизнь определялась соперничеством между отдельными группировками армейской верхушки, а в течение большей части 20 в. в стране существовали диктаторские режимы. С 1979 по 1986 власть находилась в руках хунты. В 1987 вступила в силу конституция, принятая выборным законодательным органом еще в 1976. Во главе государства и правительства Никарагуа стоит президент - глава исполнительной власти, избираемый прямым всеобщим голосованием на пятилетний срок. Высшим органом законодательной власти является Национальная ассамблея, 93 члена которой избираются всеобщим прямым голосованием также на 5-летний срок. Судебная система включает Верховный суд, апелляционные суды и суды низших инстанций. Верховный суд включает 12 членов, избираемых Национальной ассамблеей на 7 лет. В административном отношении страна делится на департаменты и муниципальные округа, выделяются также особые территории. Главы районов назначаются центральным правительством, а органы муниципального самоуправления избираются населением на основе прямого голосования сроком на 6 лет. Конституцией предусмотрена культурная и административная автономия для индейского и негритянского населения, зоны компактного проживания которого выделены в особые районы. Политические партии. Главной политической партией Никарагуа вплоть до 1989 был Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), который почти 20 лет вел борьбу с диктаторским режимом Сомосы и одержал над ним победу в 1979. В Сандинистском фронте представлен широкий спектр левых политических взглядов, от популистского авторитарного правления по кубинскому образцу до католиков - приверженцев т.н. "теологии освобождения". Программа СФНО провозглашает широкие социальные реформы, направленные на создание общества социальной справедливости и равенства, плюрализм в политике, демократию, смешанную экономику и прежде всего - борьбу с засильем США. СФНО одержал решительную победу на выборах 4 ноября 1984, когда его лидер был избран президентом, получив две трети всех голосов, и почти такой же процент мест был завоеван кандидатами фронта в парламенте. В июне 1989 был создан Оппозиционный национальный союз (ОНС), выступивший против СФНО на выборах 1990. Он представляет собой коалицию 14 партий, включая марксистов, христианских демократов, различные группировки индейцев и представителей деловых кругов. Кандидатом от ОНС на пост президента была выдвинута Виолета Барриос де Чаморро, владелица главной оппозиционной газеты "Пренса" и вдова лидера антисомосовского движения Педро Хоакина Чаморро, убитого в 1978. Она получила 55% голосов, тогда как Даниэль Ортега - 40%. Приблизительно так же распределились места в Национальной ассамблее. ОНС подчеркивал, что его победа на выборах будет способствовать прекращению вооруженного противостояния и экономических санкций со стороны США. Вооруженные силы. В 1989 Сандинистская народная армия, насчитывающая 75 тыс. человек, была самой многочисленной в Центральной Америке. Противостоявшие ей вооруженные группировки "контрас" численностью ок. 12 тыс. человек были частично разоружены в середине 1990-х годов. Правительство Чаморра произвело сокращение численности состава вооруженных сил и приложило усилия к тому, чтобы сделать армию более нейтральной в политическом отношении. В 1995 Сандинистская народная армия была официально переименована в армию Никарагуа. Международные отношения. Никарагуа является членом ООН, Организации американских государств (ОАГ) и Движения неприсоединения. Более ста лет основным вопросом внешней политики Никарагуа оставались ее отношения с США, которые оккупировали страну с 1912 по 1934.
