Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com
Подписи к слайдам:
Безработица: причины и последствия
К нетрудоспособному населению относятся люди, которые в силу возраста и состояния здоровья не способны к труду: дети до 16 лет, пенсионеры (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), инвалиды.
Трудоспособное население (трудовые ресурсы) Добровольно незанятые- трудоспособные люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу: 1. студенты дневного отделения, 2. домохозяйки, 3. бродяги, 4. люди, искавшие работу, но отчаявшиеся её найти и поэтому прекратившие поиск работы.
Занятые - л юди, имеющие работу, причем не важно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. При этом человек считается занятым, если он не работает по следующим причинам: болеет, находится в отпуске, бастует, из-за стихийных бедствий.
Безработными признаются: трудоспособные граждане; не имеющие работы и заработка; зарегистрированные в службе занятости; активно ищущие работу и ожидающие начала трудовой деятельности.
Безработица - социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население. Безработица
Уровень безработицы - количественный показатель, позволяющий сравнить безработицу для разной численности населения (для разных стран или для разных периодов одной и той же страны). Уровень безработицы
Измерение безработицы и уровня безработицы Население страны Рабочая сила + Выбывшие из состава рабочей силы Рабочая сила = Женщины (16 – 55 лет) + Мужчины (16 – 60 лет) Рабочая сила Экономически активное население Экономически неактивное население (добровольно незанятые) Занятые Безработные
численность безработных х 100% общая численность рабочей силы Уровень безработицы
Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу. Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает предложение труда и, следовательно, возрастает вероятность безработицы. Причины безработицы
Безработица – социально-экономическое явление, характеризующееся отсутствием работы для части населения. Виды безработицы С точки зрения характера вытеснения работника с производства С точки зрения причин и условий возникновения безработицы Добровольная Вынужденная Фрикционная Циклическая Сезонная Структурная
Связана с поиском и ожиданием работы по разным причинам, например, переезд в связи с изменением семейного положения, окончанием вуза. Этот вид безработицы предполагает перемещение рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой профессии и т.д. Фрикционная безработица Особенности: Работу ищут уже готовые специалисты с определённым уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Безработица этого вида обычно продолжается короткий период времени. Способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности.
К фрикционным безработным относятся люди: уволившиеся по собственному желанию нашедшие работу, но еще не приступившие к ней сезонные рабочие (не в сезон) ожидающие восстановления на прежней работе уволенные с работы по приказу администрации
Характеризуется несовпадением спроса на труд и предложением в различных фирмах, отраслях, по различным профессиям, происходит «исчезновение» профессии в результате НТП. Структурная безработица Представлена работниками, которые не в состоянии занять имеющиеся рабочие места вследствие отсутствия необходимых навыков и умений для производства нового вида продукции, имеющего спрос на рынке. Более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.
Вызывается сменой фаз в производственном цикле. Циклическая безработица представлена работниками, уволенными в период, когда вся экономика страдает от экономического спада. Считается, что при улучшении положения в экономике такие работники снова находят работу.
В результате необходимости в ряде отраслей проводятся сезонные работы (например, в сельском хозяйстве). Сезонная безработица
Добровольная - связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.
Вынужденная (безработица ожидания) Возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы. Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы.
Фрикционная Структурная Естественная безработица Полная занятость = Рабочая сила × (1- естественная норма безработицы) Естественная норма безработицы – это ситуация, когда в стране существует только структурная и фрикционная безработица.
Вычислить уровень безработицы в стране, численность населения которой 100 млн. человек. Из них 24 млн. дети до 16 лет, 30 млн. человек выбыли из состава рабочей силы по возрасту, 4,6 млн. человек - безработные, 1 млн. человек заняты неполный рабочий день и ищут работу. Задача
Последствия безработицы неполная занятость ресурсов макроэкономическая нестабильности психологические и социальные политические ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ
Индивидуальные Чувство собственной неполноценности Отчаяние Нервные и сердечно-сосудистые заболевания Психологические стрессы
Методы регулирования безработицы Методы регулирования структурной безработицы Методы регулирования фрикционной безработицы Методы регулирования циклической безработицы Методы регулирования фрикционной безработицы: улучшение информационного обеспечения рынка труда; устранение факторов, снижающих мобильность рабочей силы Методы регулирования структурной безработицы: создание системы и программ профессионального переобучения и переквалификации Методы регулирования циклической безработицы: создание условий для роста спроса на товары (стимулирование роста экспорта, поддержка инвестиций в реконструкцию предприятий, поощрение иностранных инвестиций в экономику), создание условий для сокращения предложения рабочей силы (снижение возраста для выхода на пенсию), создание условий для роста самозанятости, реализация программ поддержки молодых работников
Подходы к определению причин безработицы Классический подход Безработица вызывается слишком высокой заработной платой, при которой возникает превышение предложения рабочей силы над спросом Добровольный характер б-цы Кейнсианский подход Безработица возникает из-за недостаточного спроса вследствие понижения заработной платы. По этой причине падают объемы производства, а значит и спрос на рабочую силу; б-ца связана еще и со структурой AD
Подходы к определению причин безработицы Марксистский подход Безработица связана с частной собственностью на капитал, из-за которой полная занятость при капитализме невозможна в принципе (собственнику выгодно иметь резервную армию людей для снижения зарплаты) Современный подход Безработица - следствие деформации и инерционности рынка труда, Естественный процесс поиска работы связан с затратами времени на подыскивание подходящей работы или изменение профессии
Машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупен" title="Факторы, влияющие на параметры безработицы Автоматизация производства => машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупен" class="link_thumb"> 7 Факторы, влияющие на параметры безработицы Автоматизация производства => машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупентные факторы роста заработной платы (деятельность правительства и профсоюзов) машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупен"> машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупентные факторы роста заработной платы (деятельность правительства и профсоюзов)"> машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупен" title="Факторы, влияющие на параметры безработицы Автоматизация производства => машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупен"> title="Факторы, влияющие на параметры безработицы Автоматизация производства => машины заменяют часть людей Повышение интенсивности труда занятых => увеличение длительности рабочего дня и повышение производительности труда из-за боязни увольнения Неконкупен">
Можно выделить следующие основные причины безработицы: избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому); установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения; вытеснение труда капиталом в эпоху научно- технической революции; наличие монопсонии на рынке труда; низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд).
Классификации видов безработицы Виды безработицы определяются в зависимости от причин, которые ее вызывают: Естественная безработица - устойчивая на протяжении длительного периода времени численность безработных, характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу Вынужденная безработица - безработица, которая связана с изменениями в производстве в связи с развитием НТР, отраслевыми сдвигами, изменениями в территориальном размещение производительных сил.
Классификации видов безработицы Виды безработицы определяются в зависимости от причин, которые ее вызывают: Скрытая безработица – включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также лиц, формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В эту категорию входят работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. Застойная безработица – включает людей, которые длительное время не могут трудоустроиться. И хотя размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ она составляет менее 1 %), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных
I.Естественная безработица устойчивая на протяжении длительного периода времени численность безработных, охваченных фрикционной и структурной безработицей. Она характеризует состояние рынка труда, при котором имеется примерное равенство между числом свободных рабочих мест и числом работников, ищущих работу.
I.1.Фрикционная безработица – отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, сменой места жительства, получением образования, выходом их декретного отпуска, переход с низкооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую или интересную. Сюда входят: -уволенные с работы по приказу администрации; -уволившиеся по собственному желанию; -ожидающие восстановления на прежней работе; -нашедшие работу, но еще не приступившие к ней; -сезонные рабочие; -люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.
I.2.Добровольная безработица вызвана нежеланием работать у некоторых категорий людей, например, у ряда лиц, принадлежащих к маргинальным слоям общества, или у домохозяек в определенных условиях. Незанятость порой объясняется выбором людьми своеобразного стиля жизни, их психологической установкой, определенной материальной независимостью и свободой выбора, а также ограниченными потребностями.
I.3.Институциональная безработица возникает в результате недостаточной эффектной организации рынка труда. В России, например, не действует закон об обязательной регистрации свободных рабочих мест. Это приводит к дезинформации и искусственному завышению уровня безработицы.
II.1. Технологическая безработица сопряжена с приходящими на смену друг другу технологическими принципами функционирования производства, основными из которых является инструментализация, механизация и автоматизация. Данная форма безработицы относится к новейшим формам сокращения занятости рабочей силы. Она связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографических рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. в час, то с помощью компьютерных принтеров 10 рабочих способны за то же время набрать около 1 млн. знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.
II.2. Структурная безработица Вынужденное высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии и специальности, а также предложение рабочей силы по ним. Имеет более длительный характер, чем фрикционная безработица, т.к. требует дополнительного времени на переподготовку безработных
II.4. Сезонная безработица безработица, являющаяся следствием сезонного характера работы в некоторых отраслях производства. Сельское хозяйство, строительство и туристический бизнес традиционно демонстрируют значительную сезонность в характере занятости. Сезонная безработица является элементом структурной безработицы.
Естественный уровень безработицы Обуславливается динамизмом рыночной экономики. Это оптимальный резерв рабочей силы, необходимый для ее развития и приближения реального объема ВВП к потенциальному. Естественная норма безработицы устанавливается тогда, когда достигается долговременное равновесие в макроэкономической системе
Циклическая безработица Высвобождение рабочей силы, вызванное общим спадом производства, то есть той фазой экономического цикла, которая связана с кризисными явлениями в экономике и дефицитом совокупного спроса. Циклическая безработица свидетельствует о неполном использовании производственных ресурсов.
Закон Артура Оукена в ситуации, когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, отставание объема ВНП составляет 2,5% Американский экономист (гг.)
Уровень безработицы в некоторых странах мира СтранаБезработица, %Год Монако0, Южная Корея2,92007 Япония3,82007 Китай3,92007 США4,92007 Россия5,92007 Зимбабве Мир302007
Безработица в России В России острая безработица наблюдается в регионах двух типов. 1. регионы с высоким естественным приростом населения (Дагестан, Калмыкия, Тува, Карачаево-Черкесия, Чечня, Агинский Бурятский АО и т.п.). На рынок труда постоянно выходит большое количество молодежи, а количество рабочих мест не только не увеличивается, но и сокращается. В особый подтип выделяются регионы, где высокий естественный прирост сочетается с массовым притоком беженцев (Ингушетия и Северная Осетия).
Безработица в России В России острая безработица наблюдается в регионах двух типов. 2. депрессивные регионы, т.е. с преобладанием наиболее кризисных отраслей. На данный момент это легкая промышленность и ВПК, отличающиеся наибольшим сокращением объемов производства. К этому типу относятся: Ивановская, Владимирская, Костромская, Ярославская, Кировская и др. области, Удмуртия, Мордовия, Марий-Эл.
Безработица в России Самый высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе лет (33,8%), а также года (16,0%). В среднем среди молодежи в возрасте лет уровень безработицы в мае 2009 г. составил 18,7%, в том числе среди городского населения - 18,4%, среди сельского населения - 19,3%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе года по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте лет составляет 2,8 раза, в том числе среди городского населения - 3,1 раза, сельского населения - 2,2 раза. Среди безработных 36,4% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 27,1% безработных. По сравнению с февралем 2009 г. доля краткосрочной безработицы (менее 3 месяцев) не изменилась, доля застойной безработицы (12 месяцев и более) сократилась на 0,4 процентного пункта.
Безработица в России Среди безработных 36,4% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 27,1% безработных. Сложившая ситуация свидетельствует о наличии серьезных ограничений мобильности трудовых ресурсов в России, что оказывает сильное негативное влияние на рынок труда.
Полная занятость Поскольку естественная безработица существует постоянно и без нее невозможно нормальное функционирование рыночной экономики, понятие «полная занятость» не означает 100% занятости рабочей силы, а предполагает наличие естественной безработицы. Таким образом, проблема обеспечения полной занятости населения превращается в проблему поддержания безработицы на естественном уровне. Сбалансированным рынок труда называется в том случае, если на нем количество вакантных рабочих мест приблизительно совпадает с количеством безработных.
Регулирование уровня и продолжительности безработицы 1. Информирование об освободившихся местах 2. Профессиональное обучение и переквалификация 3. Биржа труда 4. Стимулирование новых технологических разработок 5. Финансирование исследования проблем занятости 6. Стимулирование развития малого бизнеса 7. Создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики
Социальная защита пострадавших от безработицы 1. Система эффективной занятости (обеспечивающей достойный доход, физическое и эмоциональное здоровье, рост образования каждого члена общества) 2. Система формирования доходов (социальное страхование, долгосрочное кредитование, регулирование % ставки по вкладам) 3. Макроэкономическое регулирование дифференциации доходов (меры налоговой политики: необлагаемый минимум в доходах, МРОТ, прогрессивная шкала налога на доход) 4. Установление уровня прожиточного минимума 5. Защита интересов потребителей 6. Система социальной поддержки безработных (адресная выдача продуктовых, оздоровительных, коммунальных льгот)
Экономический рост и государственное регулирование экономики
Структура населения страны (с
макроэкономической точки зрения)
Включаемые в численность Не включаемые в
рабочей силы (labour force - L ) численность рабочей силы
POP = (nonL + NL -labour force - NL )
К категории «non-labour force» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу:
Дети до 16 лет
- лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах
- люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды
- люди, которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения вышедшие на пенсию домохозяйки бродяги
люди, прекратившие поиск работы
К категории «labour force» относят людей,
которые работать могут, работать хотят и
Общая численностьработу рабочейактивно силы делитсяищут на две части:
занятые (employed - E) - т.е. имеющие работу (полный или неполный рабочий день, полную или неполную рабочую неделю)
Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам:
а) находится в отпуске б) болеет в) бастует
г) из-за плохой погоды
безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие
Т.о., общая численность рабочей силы равна:
Безработные –
это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе и ищет работу в течение последних четырех недель, или кто уже устроился, но еще не приступил
В США по закону безработнымик рабо считаютсяте лица, которые:
не имели занятости в течение недели обследования
предпринимали усилия найти работу в течение предыдущих четырех недель (либо обращались непосредственно к нанимателю или к услугам государственной службы занятости, либо к друзьям)
кто мог работать в течение недели обследования
лица, временно уволенные, или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней
Российским законом «О занятости населения» безработными признаются трудоспособные граждане , которые не имеют работы и заработка , зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу
и готовы приступить к ней
Естественная безработица
Объективно складывающийся, относительно стабильный, не связанный с динамикой экономического роста, уровень безработицы, обусловленный естественными причинами: текучестью кадров, миграцией, демографическими факторами
Формы естественной безработицы:
- фрикционная безработица
- структурная безработица
- добровольная безработица
Вынужденная безработица - безработица, вызванная отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов
Формы вынужденной безработицы:
- циклическая безработица
- институциональная
безработица
- региональная безработица
- сезонная безработица
- технологическая
безработица
- маргинальная безработица
Скрытая безработица |
|
Показатели безработицы
уровень безработицы - отношение зарегистрированных полностью безработных к численности трудоспособного населения
UR = [(LF – E) : LF] х 100%
где: UR (Unemployment Rate) -
среднемесячный уровень безработицы LF - трудовые ресурсы (рабочая сила)
Показатели безработицы
Продолжительность безработицы - среднее время перерыва в работе от момента регистрации в органах занятости в качестве безработного до момента найма на работу
Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе (labour force participation rate), который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого населения, выраженное в процентах
LFPR = (LF | POP16 ) x 100%
где: LFPR – уровень участия в рабочей силе LF – численность рабочей силы
Закон Оукена
Зависимость между отставанием объема выпуска (ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен (A.Okun)
фактический уровень безработицы уровень безработицы
производства при полной занятости объем производства Оукена (β > 0 )
Закона Оукена гласит:
Социальные потери, которые порождает |
||
безработица |
||
1. Снижение уровня жизни семьи безработных |
||
2. Ухудшение психологического состояния |
||
безработного, постоянные стрессы, переживания |
||
3. Подрыв не только материального положения, но и |
||
благополучия социального общества: |
||
Рост преступности |
||
Рост числа забастовок |
||
Уменьшение количества браков |
||
Отрицательный естественный прирост населения |
||
Увеличение разводов |
||
Увеличение количества самоубийств |
||
Увеличение численности населения, доходы у |
||
которого |
ниже прожиточного минимума |
|
Безработица приводит к многочисленным проблемам: |
||
Стагнация в экономике |
||
Рост «серой» и «черной» экономики |
||
Низкая эффективность труда |
||
Оттеснение России к странам третьего мира |
||
Рост девиантного поведения |
конкуренция между работниками, что является стимулом к развитию других способностей | |
Слайд 1
Для того, чтобы совершенствовать ум, надо больше размышлять, чем заучивать. Р.Декарт
Что представляет собой рынок труда? Почему спрос на труд является производным? Как звучит закон спроса на рынке труда. Какие факторы формируют предложение на рынке труда? Как звучит закон предложения на рынке труда? Что такое ставка заработной платы?
Слайд 2
Тема урока:
Безработица. Виды безработицы
Слайд 3
Цель урока:
Изучение таких понятий как: безработица, рабочая сила, занятые и безработные, уровень безработицы, виды безработицы.
Слайд 4
Безработица – ситуация в экономике, при которой люди, которые могут и желают работать, находятся в поиске подходящих рабочих мест.
переезд на новое местожительства, состояние здоровья, повышение квалификации, желание найти работу, обеспечивающую карьерный рост, спад в экономике, изменение отраслевой структуры и др.
Причины безработицы:
Слайд 6
Рабочая сила – граждане в трудоспособном возрасте, которые имеют работу (занятые), и граждане, которые найти работу не могут (безработные). Занятые – это люди, имеющие место работы в общественном производстве. Человек, работающий неполный день или неполную неделю считается неполно или частично занятым и включается в число занятых. К занятым относятся также люди, не работающие в связи с отпуском, болезнью и забастовкой, стихийными бедствиями. Безработные – это люди, не имеющие работы, активно ее ищущие, но не нашедшие работу по какой-либо причине.
Слайд 7
дети до 16 лет; пенсионеры и инвалиды; заключенные и находящиеся в психиатрических лечебницах; домохозяйки; бродяги; люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и прекратившие поиск работы.
"не включаемые в численность рабочей силы" (не могут работать и работу не ищут):
Слайд 8
Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:
u = U / L * 100% = U / (E + U) * 100% где u – уровень безработицы; U– общая численность безработных; L – общая численность рабочей силы; E – общая численность занятых.
Слайд 9
Задача: Общая численность населения страны составляет 195,4 млн.чел., численность трудоспособного населения – 139,7 млн.чел., количество безработных – 5,7 млн.чел., а кол-во занятых – 92,3 млн.человек. Найдите уровень безработицы и численность добровольно незанятых.
Решение: u = U / L * 100% = U / (E + U) * 100% 1) Уровень безработицы (u) = 5,7/(92,3+5,7) *100%=5,8%; 2) Трудоспособное население = занятые + безработные + +добровольно незанятые; 3) Добр. незанятые = трудоспос. население – занятые – безработные = 139,7 – 92,3 – 5,7 = 41,7 млн. человек Ответ: 5,8%; 41,7 млн. человек.
